Дело № 2а-570/2023

(УИД 55RS0011-01-2023-000662-50)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Горьковское 13.12.2023

Горьковский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Пичерских М.С., 

при секретаре Гущанской Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Брянской таможни к ФИО2 о взыскании таможенных платежей, пени,

УСТАНОВИЛ:

Брянская таможня обратилась в суд с административными исковыми требованиями к ФИО2 о взыскании о взыскании таможенных платежей, пени. В обоснование исковых требований административный истец указывает, что при проведении мероприятий в отношении транспортных средств для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза, в случаях отсутствия в таможенных органах информации об их обратном вывозе, установлено, что временно ввезенный ФИО2 автомобиль марки «AUDI», государственный регистрационный номер 

<

данные изъяты> VIN: №, в установленный срок не был вывезен с таможенной территории Таможенного союза, что зафиксировано в решении по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования №/

<

данные изъяты> Таким образом, у ФИО2 возникла обязанность по уплате таможенных платежей. Брянской таможней ответчику было выставлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени, которое было направлено неоднократно в адреса должника, уведомления оставлены без исполнения. 

Учитывая изложенное, Брянская таможня просила восстановить срок для подачи административного искового заявления, взыскать с административного ответчика ФИО2 недоимку по уплате таможенных платежей в размере 791 651,15 руб., пени за период с 16.05.2016 по 27.06.2023 в размере 733 515, 36 руб., а всего 1 525 166,51 руб.

В судебное заседание представитель административного истца Брянской таможни не явился, надлежаще извещены о слушании дела, в заявлении просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, надлежаще извещен о слушании дела по месту регистрации, возражений относительно административного иска не представил. 

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Правовое регулирование таможенных отношений осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами и законодательством Российской Федерации о таможенном деле. Возникшие по настоящему делу правоотношения регулируются с 01.01.2018 Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС). До указанной даты к ним подлежал применению Таможенный кодекс Таможенного союза (ТК ТС).

Статьей 453 ТК ЕАЭС предусмотрены переходные положения о применении таможенной процедуры временного ввоза (допуска), согласно части 2 которой обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), возникшая и подлежащая исполнению до вступления настоящего Кодекса в силу в связи с не завершением действия указанной таможенной процедуры, не исполненная в полном размере на дату вступления настоящего Кодекса в силу, подлежит исполнению в размере сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате, как если бы в отношении таких товаров применялось частичное освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 282 ТК ТС, за период со дня наступления срока уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов по день вывоза товаров с таможенной территории Союза, но не более суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате, если бы товары, помещенные под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), помещались под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, которые были исчислены на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).

Как следует из части 2 статьи 358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

Так, согласно пункту 1 статьи 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

В соответствии с пунктом 5 статьи 264 ТК ЕАЭС временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории ЕАЭС, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории ЕАЭС, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с названной статьей, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктом 8 пункта 7 статьи 14 ТК ЕАЭС.

Согласно подпункту 8 пункта 7 статьи 14 ТК ЕАЭС товары, указанные в пунктах 1 и 3 настоящей статьи, а также указанные в пункте 4 настоящей статьи товары, не признанные товарами Союза в соответствии со статьями 210 и 218 настоящего Кодекса, находятся под таможенным контролем до наступления такого обстоятельства как признание таможенным органом в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании факта уничтожения и (или) безвозвратной утраты этих товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо факта безвозвратной утраты этих товаров в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения.

Подпунктом 7 пункта 2 статьи 268 Таможенного кодекса установлено, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, прекращается в случае признания таможенным органом в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании факта уничтожения и (или) безвозвратной утраты товаров для личного пользования вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо факта безвозвратной утраты этих товаров в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения, за исключением случаев, когда до таких уничтожения или безвозвратной утраты в соответствии с настоящей статьей в отношении этих товаров наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов.

В случае нахождения временно ввезенных транспортных средств для личного пользования на таможенной территории ЕАЭС по истечении установленного срока в связи с невывозом его с таможенной территории ЕАЭС наступает срок уплаты таможенных пошлин, налогов (подпункт 3 пункта 6 статьи 268 ТК ЕАЭС).

Согласно ч. 4 ст. 57 ТК ЕАЭС, при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный Кодексом срок уплачиваются пени.

Пенями, согласно ч. 1 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Судом установлено, и следует из материалов дела, что ФИО2 15.05.2015 ввез на территорию Таможенного союза автомобиль марки «AUDI», государственный регистрационный номер 

<

данные изъяты>, VIN: № на срок до ДД.ММ.ГГГГ по пассажирской таможенной декларации.

Временно ввезенный ФИО2 автомобиль марки «AUDI», государственный регистрационный номер 

<

данные изъяты> VIN: №, в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ не был вывезен с таможенной территории Таможенного союза, что зафиксировано в решении по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования №/№ от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно вышеуказанному решению по результатам таможенного контроля, по результатам проведенной проверки таможенных документов и (или) сведений установлен факт нарушения срока временного ввоза транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, предусмотренного подпунктом 3 пункта 6 статьи 268 ТК ЕАЭС, влекущий наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов, в отношении транспортного средства начислены таможенные пошлины.

Таким образом, у ФИО2 возникла обязанность по уплате таможенных платежей. Брянской таможней ответчику было выставлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей в размере 791 651,15 рублей и пени в размере 334 483,60 рублей от ДД.ММ.ГГГГ №/№ Указанное уведомление было направлено неоднократно в адреса должника, в том числе по месту регистрации исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, однако уведомления оставлены без исполнения (л.д. 22-49, 53). 

Определением мирового судьи судебного участка № 4 в Горьковском судебном районе Омской области от 03.10.2023 заявление Брянской таможни о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по уплате таможенных платежей, пени, возвращено, поскольку заявленные требования не подлежат рассмотрению в порядке приказного производства (л.д. 15).

При принятии решения суд исходит из того, что сведения как о вывозе транспортного средства, так и оплаты таможенных пошлин и пеней, административным ответчиком не представлены, расчет исчисленных таможенных платежей и пени (л.д. 23, 49) признается судом обоснованным и правильным, решение по результатам таможенного контроля и уведомление о неуплаченных таможенных платежах и пени ФИО2 в установленном законом порядке не оспорены.

При таких обстоятельствах, у ФИО1 возникла обязанность по уплате таможенных платежей и пени.

С учетом изложенного, требования административного истца подлежат удовлетворению.

Относительно требований административного истца о восстановлении срока подачи административного искового заявления, суд учитывает, что временно ввезенное транспортное средство «AUDI», государственный регистрационный номер №, VIN: №, на момент вступления в силу ТК ЕАЭС (1 января 2018 года) не вывезено с таможенной территории Таможенного союза, не помещено под таможенные процедуры и находится под таможенным контролем, рассматриваемые таможенные правоотношения попадают под нормативно-правовое регулирование ТК ЕАЭС.

В соответствии со статьей 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно части 7 статьи 14 ТК ЕАЭС товары находятся под таможенным контролем до наступления, в том числе, следующих обстоятельств:

приобретение в соответствии с ТК ЕАЭС статуса товаров Союза, за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 статьи 14 ТК ЕАЭС;

фактический вывоз этих товаров с таможенной территории Союза;

уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, ввезенных с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, в случае совершения действий в нарушение установленных в соответствии с пунктом 8 статьи 266 ТК ЕАЭС условий ввоза на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и (или) ограничений по пользованию и (или) распоряжению этими товарами.

Согласно пункту 7 статьи 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в период нахождения товаров под таможенным контролем, определяемый в соответствии со статьей 14 ТК ЕАЭС. После наступления обязательств, указанных в пункте 7 - 15 статьи 14 ТК ЕАЭС, таможенный контроль может проводиться до истечения трех лет со дня наступления таких обстоятельств.

В отношении транспортного средства «AUDI», государственный регистрационный номер №, VIN: №, временно ввезенного ФИО2 ни одно из обстоятельств, предусмотренных пунктом 7 статьи 14 ТК ЕАЭС, не наступило, в связи с чем, временно ввезенное транспортное средство находится под таможенным контролем с момента пересечения границы по настоящее время.

В соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 150 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", действовавшего на момент истечения срока временного ввоза транспортного средства, принудительное взыскание таможенных платежей не производится: если требование об уплате таможенных платежей не выставлено в течение трех лет со дня истечения срока их уплаты, либо со дня обнаружения факта неуплаты таможенных пошлин, налогов при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 200 Таможенного кодекса Таможенного союза, либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, налоги в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Согласно пункта 1 части 8 статьи 71 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней не применяются, если уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, предусмотренное статьей 73 настоящего Федерального закона, не направлено в течение трех лет со дня истечения срока уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, либо со дня обнаружения факта их неуплаты при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 126 Кодекса Союза, либо со дня наступления обстоятельств, при которых обязанность лиц уплачивать таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации подлежит исполнению.

Судом установлено, что факт невывоза ввезенного транспортного средства установлено Брянской таможней 18.01.2022 в результате проведения проверки в порядке таможенного контроля, в связи с чем, трехлетний срок направления уведомления об уплате таможенных пошлин необходимо исчислять с указанной даты. С заявлением о продлении срока временного ввоза ФИО2 не обращался.

Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей №/№ вынесено ДД.ММ.ГГГГ. Сведений об уплате таможенных пошлин и пени материалы дела не содержат, суду не представлены.

Таким образом, срок для обращения с настоящим иском в суд, административным истцом не пропущен. В связи с изложенным, требования административного истца о восстановлении срока подачи административного искового заявления удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 176-180, 290 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Брянской таможни удовлетворить частично. 

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> (паспорт гражданина РФ 5204 № выдан ДД.ММ.ГГГГ УВД Советского АО 

<

адрес>), в пользу федерального бюджета (р/с 40№, номер счета получателя (Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 

<

***>, КПП 773001001, БИК банка 024501901, Банк получателя: Операционный департамент Банка России/Межрегиональное операционное УФК 

<

адрес>, номер счета получателя 03№, код таможенного органа 10000010, КБК 15№:

недоимку по уплате таможенных платежей в размере 791 651,15 рублей, пени за период с 16.05.2016 по 27.06.2023 в размере 733 515,36 рублей, а всего 1 525 166,51 рублей. 

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы в Омский областной суд через Горьковский районный суд. 

Председательствующий М.С. Пичерских