Дело №2-362/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

/заочное/

г.Ейск 7 июня 2017г.

Ейский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Вихор П.Н.,

при секретаре Чудиновой О.С.,

с участием старшего инспектора Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Ейского района ГУ МЧС России ФИО1,

по иску начальника Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Ейского района ГУ МЧС России к ООО «Ангара» о запрете деятельности до устранения законодательства в области пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОНД и ПР Ейского района ФИО2, действуя в интересах неопределенного круга лиц обратился в Ейский районный суд с вышеуказанным исковым заявлением и просит запретить ООО «Ангара», зарегистрированное по адресу: 

<

...> эксплуатацию, пользование, включая сдачу в аренду, безвозмездное пользование помещений, находящихся по адресу: 

<

...>, в том числе осуществления в нем деятельности арендаторов, пользователей, до устранения следующих нарушений требований законодательства о пожарной безопасности: помещения здания не оборудованы системой автоматического пожаротушения, бункер для сбора горючих отходов не оборудован автоматической установкой пожаротушения, помещения здания не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, помещения здания не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, не обеспечен вывод сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации на единую дежурную диспетчерскую службу пожарной охраны, здание не обеспечено первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) согласно норм положенности, в здании отсутствует внутренний противопожарный водопровод, на путях эвакуации используются горючие материалы(деревянная лестница, ведущая на второй этаж в офисные помещения), - предел огнестойкости несущих элементов здания менее требуемого (отсутствует огнезащита металла), не соблюдаются противопожарные расстояния (разрывы) между зданиями, не соблюдаются противопожарные расстояния (разрывы) между штабелями пиломатериалов (менее 6 метров), площадь расположения штабель пиломатериалов составляет более 300 кв.м, на территории открытых складов лесоматериалов отсутствует адресная электрическую пожарную сигнализацию с ручными пожарными извещателями. Ручные пожарные извещатели устанавливаются по противопожарным разрывам между отдельными группами штабелей и куч, кварталами и участками на расстоянии не более 100 м друг от друга, на негорючих опорах и на высоте 1,35 м от земли, наружное противопожарное водоснабжение не предусмотрено согласно СНиП 2.04.02.84* (в радиусе 200 метров не менее 2-х пожарных гидрантов или 2-х пожарных водоемов), отсутствуют указатели месторасположения пожарных гидрантов, водоемов (объемные со светильником или плоские выполненные с использованием светоотражающих покрытий), не предоставлены акты испытаний, в помещениях, а также у наружных сооружений, на видных местах не вывешены таблички с указанием:

- категории помещения по взрывопожарной и пожарной опасности;

- класса взрывоопасных или пожароопасных зон по ПУЭ, отсутствует система молниезащиты. Не представлены акты приёмки в эксплуатацию системы молниезащиты, акты замера сопротивления изоляции, заземления и т.д.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что 

18.04.2017 года в адрес ОНД и ПР Ейского района из Ейской межрайонной прокуратуры (исх. №) поступило заявление гр. Б. «О нарушении законодательства в области пожарной безопасности» на территории и в помещениях деревообрабатывающего предприятия, расположенного по адресу: 

<

...>.

В рамках ч.3 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 года, а также п.70 Приказа МЧС России от 30.11.2016 года № мной был осуществлен выезд по адресу: 

<

...> для установления фактов, изложенных в заявлении.

При проведении данного мероприятия было установлено следующее:

- помещения здания не оборудованы системой автоматического пожаротушения. (ст.61, Федерального закона от 22.07.200г. № 123-ФЗ; табл.А3, п.9.2, СП 5.13130.2009).

- бункер для сбора горючих отходов не оборудован автоматической установкой пожаротушения. (ст.54,83,91, Федеральный закон от 22.07.08г. №123-ФЗ; п. А.10 прил.А, п.3, табл. А4, СП 5.13130.2009).

- помещения здания не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. (ст.54, 83, 91 Федерального закона от 22.07.08г. №123-ФЗ; прил.А таб.А1, п.12, СП 5.13130.2009; табл.1 п.12 НПБ 110-03).

- помещения здания не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. (ст.54, 84, 91 Федерального закона от 22.07.08г. №123-ФЗ; табл.2, СП 3.13130.2009; табл.2, НПБ 104-03).

- не обеспечен вывод сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации на единую дежурную диспетчерскую службу пожарной охраны. (ст.83, Федерального закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.14.4, СП 5.13130.2009; п.12, НПБ 110-03; п.13.4, НПБ 88-01).

- здание не обеспечено первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) согласно норм положенности. (п.70, прил.№1,2 ППР в РФ).

- в здании отсутствует внутренний противопожарный водопровод. (ст.62,68,86, Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ; п.6.1*, табл.2,3, СНиП 2.04.01-85*; п.4.1.1, табл.2, СП 10.13130.2009).

- на путях эвакуации используются горючие материалы(деревянная лестница, ведущая на второй этаж в офисные помещения). (табл.28, Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ).

- предел огнестойкости несущих элементов здания менее требуемого (отсутствует огнезащита металла). (т.21, Федеральный закон от 22.07.08г. № 123-ФЗ; п.6.2.1, табл. 6.3, СП 2.13130.2012; п.5.18*, табл.4, СНиП 21-01-97*).

- не соблюдаются противопожарные расстояния (разрывы) между зданиями. (п.4.3, табл.1, СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; табл.1* СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»).

- не соблюдаются противопожарные расстояния (разрывы) между штабелями пиломатериалов (менее 6 метров). (п.350, Правила противопожарного режима в РФ).

- площадь расположения штабель пиломатериалов составляет более 300 кв.м. (п.350, Правила противопожарного режима в РФ).

- на территории открытых складов лесоматериалов отсутствует адресная электрическую пожарную сигнализацию с ручными пожарными извещателями. Ручные пожарные извещатели устанавливаются по противопожарным разрывам между отдельными группами штабелей и куч, кварталами и участками на расстоянии не более 100 м друг от друга, на негорючих опорах и на высоте 1,35 м от земли. (п.6.8.30, 6.8.31, СП 4.13130.2013).

- наружное противопожарное водоснабжение не предусмотрено согласно СНиП 2.04.02.84* (в радиусе 200 метров не менее 2-х пожарных гидрантов или 2-х пожарных водоемов). (ст. 62, 68 п.7, Федеральный закон от 22.07.08г. №123-ФЗ; п. 2.11, 2.13, 8.16, 9.30 таб.6, СНиП 2.04.02.84*).

- отсутствуют указатели месторасположения пожарных гидрантов, водоемов (объемные со светильником или плоские выполненные с использованием светоотражающих покрытий), не предоставлены акты испытаний. (п.8.6 СП 8.13130.2009; п.1.1, 1.2, 1.3 НПБ 160-97).

- в помещениях, а также у наружных сооружений, на видных местах не вывешены таблички с указанием:

- категории помещения по взрывопожарной и пожарной опасности;

- класса взрывоопасных или пожароопасных зон по ПУЭ. (п.20, ППР РФ; п.2.2, п.6.1.1 ВППБ 01-01-94).

- отсутствует система молниезащиты. Не представлены акты приёмки в эксплуатацию системы молниезащиты, акты замера сопротивления изоляции, заземления и т.д. (п.1.13, РД.34.21.122-87; п.6.8.35, СП 4.13130.2013).

В случае возникновения пожара в помещениях по адресу: 

<

...> создается угроза жизни и здоровья граждан, находящихся в здании и рядом расположенных объектов.

Указанные нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга граждан в случае возникновения пожара, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представителя Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Ейского района ГУ МЧС России ФИО1 настаивал на удовлетворении требований.

Ответчик – представитель ООО «Ангара» в судебное заседание не явился, по месту нахождения ответчика была направлена судебная повестка заказным почтовым отправлением с уведомлением, которую ответчик не получил, вследствие чего указанные документы были возвращены в суд. При таких обстоятельствах, суд считает ответчика надлежащим образом уведомленным о дате и месте судебного заседания. Истец не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства, а ответчик не просил о разбирательстве дела в его отсутствие, не сообщил суду об уважительности причин своей неявки. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика – ООО «Ангара», в порядке заочного производства.

Суд, выслушав мнение представителя Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Ейского района ГУ МЧС России ФИО1, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, считает, исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.В силу ст.ст. 34, 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

Согласно п. 22 ст. 2 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" пожарная опасность объекта защиты - состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара.

В судебном заседании установлено, что 18.04.2017 года в адрес ОНД и ПР Ейского района из Ейской межрайонной прокуратуры (исх. №) поступило заявление гр. Б. «О нарушении законодательства в области пожарной безопасности» на территории и в помещениях деревообрабатывающего предприятия, расположенного по адресу: 

<

...> (л.д.5-6).

Старшим инстпектором ОНД и ПР Ейского района ФИО1 был составлен рапорт на имя начальника ОНД и ПР Ейского района, из которого следует, что им был осуществлен выезд по адресу: 

<

...> для установления фактов, изложенных в заявлении Б., в результате которого было установлено, что: помещения здания не оборудованы системой автоматического пожаротушения. (ст.61, Федерального закона от 22.07.200г. № 123-ФЗ; табл.А3, п.9.2, СП 5.13130.2009).

- бункер для сбора горючих отходов не оборудован автоматической установкой пожаротушения. (ст.54,83,91, Федеральный закон от 22.07.08г. №123-ФЗ; п. А.10 прил.А, п.3, табл. А4, СП 5.13130.2009).

- помещения здания не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. (ст.54, 83, 91 Федерального закона от 22.07.08г. №123-ФЗ; прил.А таб.А1, п.12, СП 5.13130.2009; табл.1 п.12 НПБ 110-03).

- помещения здания не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. (ст.54, 84, 91 Федерального закона от 22.07.08г. №123-ФЗ; табл.2, СП 3.13130.2009; табл.2, НПБ 104-03).

- не обеспечен вывод сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации на единую дежурную диспетчерскую службу пожарной охраны. (ст.83, Федерального закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.14.4, СП 5.13130.2009; п.12, НПБ 110-03; п.13.4, НПБ 88-01).

- здание не обеспечено первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) согласно норм положенности. (п.70, прил.№1,2 ППР в РФ).

- в здании отсутствует внутренний противопожарный водопровод. (ст.62,68,86, Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ; п.6.1*, табл.2,3, СНиП 2.04.01-85*; п.4.1.1, табл.2, СП 10.13130.2009).

- на путях эвакуации используются горючие материалы(деревянная лестница, ведущая на второй этаж в офисные помещения). (табл.28, Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ).

- предел огнестойкости несущих элементов здания менее требуемого (отсутствует огнезащита металла). (т.21, Федеральный закон от 22.07.08г. № 123-ФЗ; п.6.2.1, табл. 6.3, СП 2.13130.2012; п.5.18*, табл.4, СНиП 21-01-97*).

- не соблюдаются противопожарные расстояния (разрывы) между зданиями. (п.4.3, табл.1, СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; табл.1* СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»).

- не соблюдаются противопожарные расстояния (разрывы) между штабелями пиломатериалов (менее 6 метров). (п.350, Правила противопожарного режима в РФ).

- площадь расположения штабель пиломатериалов составляет более 300 кв.м. (п.350, Правила противопожарного режима в РФ).

- на территории открытых складов лесоматериалов отсутствует адресная электрическую пожарную сигнализацию с ручными пожарными извещателями. Ручные пожарные извещатели устанавливаются по противопожарным разрывам между отдельными группами штабелей и куч, кварталами и участками на расстоянии не более 100 м друг от друга, на негорючих опорах и на высоте 1,35 м от земли. (п.6.8.30, 6.8.31, СП 4.13130.2013).

- наружное противопожарное водоснабжение не предусмотрено согласно СНиП 2.04.02.84* (в радиусе 200 метров не менее 2-х пожарных гидрантов или 2-х пожарных водоемов). (ст. 62, 68 п.7, Федеральный закон от 22.07.08г. №123-ФЗ; п. 2.11, 2.13, 8.16, 9.30 таб.6, СНиП 2.04.02.84*).

- отсутствуют указатели месторасположения пожарных гидрантов, водоемов (объемные со светильником или плоские выполненные с использованием светоотражающих покрытий), не предоставлены акты испытаний. (п.8.6 СП 8.13130.2009; п.1.1, 1.2, 1.3 НПБ 160-97).

- в помещениях, а также у наружных сооружений, на видных местах не вывешены таблички с указанием:

- категории помещения по взрывопожарной и пожарной опасности;

- класса взрывоопасных или пожароопасных зон по ПУЭ. (п.20, ППР РФ; п.2.2, п.6.1.1 ВППБ 01-01-94).

- отсутствует система молниезащиты. Не представлены акты приёмки в эксплуатацию системы молниезащиты, акты замера сопротивления изоляции, заземления и т.д. (п.1.13, РД.34.21.122-87; п.6.8.35, СП 4.13130.2013) – (л.д.27-28).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 26.04.2017г. следует, что правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: Ейский район, Александровский сельский округ, 

<

...>, площадью 15134+/-215 кв.м. является ООО «Ангара» (л.д.24-25).

Согласно Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «Ангара» зарегистрировано в реестре 19.04.2016г., адрес юридического лица: 

<

...> (л.д.16-23). 

Имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга граждан в случае возникновения пожара.

В соответствие со ст. 12 ГК РФ, способом защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Ейского района ГУ МЧС России к ООО «Ангара» о запрете деятельности до устранения законодательства в области пожарной безопасности.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Иск начальника Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Ейского района ГУ МЧС России к ООО «Ангара» о запрете деятельности до устранения законодательства в области пожарной безопасности – удовлетворить.

Запретить ООО «Ангара», зарегистрированное по адресу: 

<

...> эксплуатацию, пользование, включая сдачу в аренду, безвозмездное пользование помещений, находящихся по адресу: 

<

...>, в том числе осуществления в нем деятельности арендаторов, пользователей, до устранения следующих нарушений требований законодательства о пожарной безопасности: помещения здания не оборудованы системой автоматического пожаротушения, бункер для сбора горючих отходов не оборудован автоматической установкой пожаротушения, помещения здания не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, помещения здания не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, не обеспечен вывод сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации на единую дежурную диспетчерскую службу пожарной охраны, здание не обеспечено первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) согласно норм положенности, в здании отсутствует внутренний противопожарный водопровод, на путях эвакуации используются горючие материалы(деревянная лестница, ведущая на второй этаж в офисные помещения), - предел огнестойкости несущих элементов здания менее требуемого (отсутствует огнезащита металла), не соблюдаются противопожарные расстояния (разрывы) между зданиями, не соблюдаются противопожарные расстояния (разрывы) между штабелями пиломатериалов (менее 6 метров), площадь расположения штабель пиломатериалов составляет более 300 кв.м, на территории открытых складов лесоматериалов отсутствует адресная электрическую пожарную сигнализацию с ручными пожарными извещателями. Ручные пожарные извещатели устанавливаются по противопожарным разрывам между отдельными группами штабелей и куч, кварталами и участками на расстоянии не более 100 м друг от друга, на негорючих опорах и на высоте 1,35 м от земли, наружное противопожарное водоснабжение не предусмотрено согласно СНиП 2.04.02.84* (в радиусе 200 метров не менее 2-х пожарных гидрантов или 2-х пожарных водоемов), отсутствуют указатели месторасположения пожарных гидрантов, водоемов (объемные со светильником или плоские выполненные с использованием светоотражающих покрытий), не предоставлены акты испытаний, в помещениях, а также у наружных сооружений, на видных местах не вывешены таблички с указанием:

- категории помещения по взрывопожарной и пожарной опасности;

- класса взрывоопасных или пожароопасных зон по ПУЭ, отсутствует система молниезащиты. Не представлены акты приёмки в эксплуатацию системы молниезащиты, акты замера сопротивления изоляции, заземления и т.д.

Копию данного решения выслать не явившемуся в судебное заседание ответчику, в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление о его отмене в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение также может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ейского

районного суда П.Н. Вихор