Дело №2-345/2021

УИД 62RS0020-01-2021-000438-38 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ряжск Рязанской области 15 июля 2021 года

Ряжский районный суд Рязанской области в составе: судьи Калабуховой О.В., при секретаре Новиковой И.А., с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, представителя ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ряжском районе Рязанской области (межрайонное) ФИО3, рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ряжском районе Рязанской области (межрайонное) о досрочном назначении пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ряжском районе Рязанской области (межрайонное) о досрочном назначении пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял трудовую деятельность в 

<

данные изъяты> в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций. Считает, что работа в указанной должности и постоянное проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом дают ему право на досрочное назначение пенсии с 55 лет. ДД.ММ.ГГГГ он подал в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ряжском районе Рязанской области (межрайонное) заявление о досрочном назначении страховой пенсии по старости. В процессе рассмотрения пенсионным органом были приняты во внимание архивные справки о количестве отработанного времени, в которых содержится различная информация, в том числе отсутствует информация о количестве дней очередного отпуска и больничных листов, которые включаются в стаж работы. Но пенсионным органом не проведено дополнительной проверки по представленной информации о количестве отработанного времени. В решении об отказе в назначении досрочной пенсии перечислены периоды. Из льготного стажа работы без указания оснований исключены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

По мнению истца, отказ в зачете в льготный стаж данных периодов является незаконным, поскольку в спорные периоды времени он в течение полного рабочего дня выполнял работу в тяжелых условиях труда. 

На основании изложенного, истец просит признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости; обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды работы в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, о причине неявки не сообщил. 

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования по приведенным в исковом заявлении доводам. Пояснила суду, что стаж работы истца в занимаемой им должности, дающей право на досрочное назначении пенсии, подтверждается трудовой книжкой. Никаких отвлечений от работы он в спорные периоды не имел. 

Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Ряжском районе Рязанской области (межрайонное) ФИО3 исковые требования не признал, поддержал письменные возражения, в которых просил отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований, поскольку представленными документами у истца не подтверждается наличие одного из условий для установления страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста согласно п.2 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, а именно наличие не менее половины установленной продолжительности льготного стажа (06 лет 03 месяца). Ответчик, указал, что в спорные периоды истец работал за пределами зоны с льготным социально-экономическим статусом, что является фактором, опровергающим факт постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Представитель третьего лица ГУ – ОПФР РФ по Рязанской области в суд не явился, о причине неявки не сообщил и не просил об отложении рассмотрения дела, позицию по заявленным требованиям не выразил, в связи с чем суд на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. 

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, допросив специалиста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" утверждены списки и правила, в соответствии с которыми назначается досрочная страховая пенсия.

В силу подпункта «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно Списку N 2 от 22.08.1956 г. право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось "монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций" (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций).

Согласно разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка № 2 от 26.01.1991 г. поименованы монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28. 12.2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п.4 Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Ряжском районе Рязанской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. 

Решением ГУ-УПФР в Ряжском районе Рязанской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано ввиду отсутствия требуемого пенсионного возраста и отсутствия требуемой продолжительности льготного стажа по Списку № 2.

В льготный стаж работы ФИО1 учтены следующие периоды работы в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 

<

данные изъяты> №: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 06 месяцев 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 11 месяцев 00 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 10 месяцев 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 11 месяцев 08 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 10 месяцев 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 10 месяцев 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 05 месяцев 13 дней), всего 05 лет 06 месяцев 24 дня. 

При этом в льготный стаж не зачтены следующие периоды отвлечений от основной работы, дающей право на пенсию в связи с особыми условиями труда: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 00 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 02 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 03 месяца 26 дней), всего 00 лет 09 месяцев 23 дня.

В качестве основания для отказа в назначении досрочной пенсии по старости в решении указано, что представленными документами у ФИО1 не подтверждается наличие не менее половины установленной продолжительности льготного стажа по Списку №2 - 06 лет 03 месяца. 

Указанные обстоятельства подтверждаются решением ГУ-УПФР в Ряжском районе Рязанской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № и сторонами не оспариваются.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на должность монтажника стальных и железобетонных конструкций 

<

данные изъяты>, откуда уволен с занимаемой должности по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ. 

Спорный стаж ФИО1 имел место до его регистрации ДД.ММ.ГГГГ в системе государственного пенсионного страхования.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичное требование существовало и в спорный период работы истца. 

В соответствии с п.5 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12.78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и № 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренными Списками, не менее 80 процентов времени. 

Согласно п.3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 г. № 1-57-У «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10» право на пенсию на льготных условиях имею работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и № 2, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работ с условиями труда, предусмотренных названными Списками, не менее 80% рабочего времени.

Таким образом, в рассматриваемом случае условиями, при которых истцу могут быть включены в специальный стаж спорные периоды, является занятость истца в течение полного рабочего дня в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций. 

По утверждению ФИО1 и его представителя ФИО2, в спорные периоды времени истец в течение полного рабочего дня выполнял работу в тяжелых условиях труда и отвлечений от работы не имел. Считают, что при принятии решения об отказе в назначении пенсии информация о количестве отработанного им времени пенсионным органом должным образом не проверена.

Из представленных материалов видно, что организация, в которой истец осуществлял трудовую деятельность, не существует. Подсчет льготного стажа пенсионным органом осуществлялся на основании архивных данных. 

Согласно архивной справке № ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГКУ РО «ГАРО», в документах 

<

данные изъяты>, переданных на хранение, в ведомостях на выдачу заработной платы имеются данные о количестве отработанного времени ФИО1 

В указанной справке отражены сведения о количестве отработанного истцом времени по месяцам. При этом, в ДД.ММ.ГГГГ (периоды, которые в решении пенсионного органа обозначены как отвлечения от работы и не включены в льготный стаж) указано отработанное время, а также отсутствует информация о работе за период ДД.ММ.ГГГГ года. 

Истцом в подтверждение своих доводов о несоответствии полученных ответчиком сведений фактически отработанному времени представлены архивные справки № и № выданные ГКУ РО ГАРО Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что в спорный период – с ДД.ММ.ГГГГ года, а также 2 дня в ДД.ММ.ГГГГ года им осуществлялась трудовая деятельность и ему выплачивалась заработная плата.

Для проверки правильности произведенного ответчиком подсчета льготного счета на основании предоставленных данных в судебном заседании в качестве специалиста допрошена ФИО9, заместитель начальника отдела назначения, перерасчета пенсии и оценки пенсионных прав застрахованных лиц ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Ряжском районе Рязанской области (межрайонное), которая пояснила, что подсчет льготного стажа ФИО1 осуществлен по производственному календарю, поэтому месяцы, в которых истцом выработано необходимое количество дней в соответствии с производственным календарем, зачтены в полном объеме как 30 дней. Если количество отработанных дней в месяце не хватало, засчитывали фактически отработанные дни. Далее количество дней складывалось и рассчитывалось количество выработанных месяцев и дней за год. Суммарное количество времени, которое не подлежало зачету в льготный стаж, переведено на ноябрь-декабрь месяцы.

Таким образом, на спорные периоды, которые не включены истцу в льготный стаж и определены в решении пенсионного органа как отвлечения от основной работы, ответчиком отнесены периоды суммарного количества времени за год, в которых не подтверждена документально полная занятость истца в тяжелых условиях труда. 

Для устранения возникших противоречий относительно количества отработанного времени судом по ходатайству истца дополнительно запрошены сведения в ГКУ РО «Государственный архив Рязанской области» о работе ФИО1 в 

<

данные изъяты> №. 

По запросу представлены архивные справки: № № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием сведений о предоставленных отпусках ФИО1; № № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием приказов о приеме, увольнении и присвоении разрядов; архивная справка № № от ДД.ММ.ГГГГ о количестве отработанного времени; лицевые счета за ДД.ММ.ГГГГ годы, расчетные листки за № год. Табели учета рабочего времени 

<

данные изъяты> № на хранение в архив не поступали, сведения об административных и учебных отпусках отсутствуют, что подтверждается архивной справкой № № от ДД.ММ.ГГГГ 

Согласно сведениям из лицевых счетов и расчетных листков ФИО1 фактически отработано следующее количество времени:

- ДД.ММ.ГГГГ год: ДД.ММ.ГГГГ 23 дня;

- ДД.ММ.ГГГГ год: ДД.ММ.ГГГГ – 22 дня;

- ДД.ММ.ГГГГ год: ДД.ММ.ГГГГ – 20 дней; 

- ДД.ММ.ГГГГ год: ДД.ММ.ГГГГ – 23 дня;

-ДД.ММ.ГГГГ год: ДД.ММ.ГГГГ – 21 день;

- ДД.ММ.ГГГГ год: ДД.ММ.ГГГГ – 21 день;

- ДД.ММ.ГГГГ год: ДД.ММ.ГГГГ – 2 дня. 

На основании имеющихся в распоряжении пенсионного фонда документов, в том числе архивной справки № №, ФИО1 зачтено в льготный стаж:

- ДД.ММ.ГГГГ год: ДД.ММ.ГГГГ, всего 196 дней (6 мес. 16 дн.),

- ДД.ММ.ГГГГ год: ДД.ММ.ГГГГ, всего 330 дней (11 мес. 0 дн.); 

ДД.ММ.ГГГГ год: ДД.ММ.ГГГГ, всего 328 дней (10 мес. 28 дн.); 

ДД.ММ.ГГГГ год: ДД.ММ.ГГГГ, всего 338 дней (11 мес. 8 дн.); 

ДД.ММ.ГГГГ год: ДД.ММ.ГГГГ, всего 319 дней (10 мес. 19 дн.); 

ДД.ММ.ГГГГ год: ДД.ММ.ГГГГ, всего 326 дней, но, согласно пояснениям специалиста, из-за арифметической ошибки засчитано 329 дней (10 мес. 29 дн.). 

ДД.ММ.ГГГГ год: с ДД.ММ.ГГГГ – 104 дня (3 мес. 14 дн.). 

Сопоставив архивную справку (согласно которой пенсионным органом произведен расчет льготного стажа) с представленными бухгалтерскими документами, суд установил, что приведенные в ней сведения о количестве отработанного истцом времени, учтенного в льготный стаж, соответствуют первичным документам, за исключением расхождения по периоду - ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно лицевому счету отработано: в ДД.ММ.ГГГГ – 21 день, в ДД.ММ.ГГГГ – 23 дня, тогда как в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ указано меньшее количество отработанных дней: в ДД.ММ.ГГГГ 16 дней, в ДД.ММ.ГГГГ - 17 дней.

Учитывая, что в ДД.ММ.ГГГГ года истцом отработано большее количество дней, чем зачтено по решению пенсионного органа, и это отработанное время по производственному календарю соответствует полностью отработанному месяцу, в льготный стаж истца следует зачесть периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно письму Пенсионного фонда РФ от 19 марта 2004 года №06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии и должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий, отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ УПФР РФ № 06/18593 от 06.10.2003 г. «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до января 1992 года необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости. 

Таким образом, суд, применяя к спорному правоотношению ранее действовавшее нормативное регулирование, приходит к выводу, что имеются основания для включения в льготный стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, суд соглашается с позицией ответчика, что не подлежат зачету в льготный стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылка представителя истца на то, что пенсионным органом не включены в льготный стаж ФИО1 периоды работы с июля по ДД.ММ.ГГГГ, не принимается судом. 

Как следует из пояснений специалиста ФИО9 и подтверждается материалами пенсионного дела, несмотря на то, что в решении об отказе в назначении досрочной пенсии указано, что льготный стаж в ДД.ММ.ГГГГ году рассчитан по ДД.ММ.ГГГГ, фактически количество отработанных дней подсчитано по ДД.ММ.ГГГГ, что отражено в решении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым в льготный стаж было засчитано 193 дня. 

При таких обстоятельствах, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в специальный стаж ФИО1, поскольку фактически был зачтен ранее пенсионным органом. 

Довод представителя истца о включении указанных периодов в специальный стаж на основании трудовой книжки не принимается судом.

Представленная истцом трудовая книжка не содержит сведений об условиях и характере труда. Наличие только записи в трудовой книжке о работе истца в указанной строительной организации в безусловном порядке не подтверждает полную занятость истца в спорные периоды в тяжелых условиях труда, иных доказательств материалы дела не содержат.

Так как при определении права на назначение досрочной страховой пенсии по старости учитываются периоды работы в тяжелых условиях труда, для включения периодов работы в специальный стаж значение имеет подтверждение полной занятости на соответствующих видах работ. Поэтому периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Как установлено выше решением ГУ – УПФР в Ряжском районе Рязанской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы истца с тяжелыми условиями труда зачтено 05 лет 06 месяцев 24 дня. 

При условии включения в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (суммарная продолжительность которых составляет 04 месяца 24 дня), необходимого стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» недостаточно. 

Таким образом, в связи с отсутствием требуемого периода специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии, суд отказывает истцу в удовлетворении требований о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ряжском районе Рязанской области (межрайонное) о досрочном назначении пенсии - удовлетворить частично. 

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ряжском районе Рязанской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы монтажником стальных и железобетонных конструкций 

<

данные изъяты> № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении в специальный стаж периодов работы в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Ряжский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья: О.В. Калабухова