Дело № 2-322(1)/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 июня 2017 года г. Ртищево

Ртищевский районный суд Саратовской области 

в составе председательствующего судьи Кулагина П.В.,

при секретаре Масловой Ю.А.,

с участием помощника Ртищевского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры Мидошина М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению исполняющего обязанности Ртищевского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в интересах Российской Федерации о признании информации запрещенной,

установил:

исполняющий обязанности Ртищевского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в интересах Российской Федерации обратился в Ртищевский районный суд Саратовской области с заявлением о признании информации запрещенной.

В обоснование требований указано, что Ртищевской транспортной прокуратурой осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления ресурсов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При проведении данного мониторинга установлено, что на сайте: http://kupit-diplom.pro содержится предложение о продаже дипломов и аттестатов, в том числе диплома железнодорожника – техникума и ВУЗа.

Указанное предложение о продаже документов об образовании в силу положений Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", частей 1 и 3 статьи 327 Уголовного кодекса Российской Федерации путем предоставления возможности доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением запрещенной информации, поскольку законом установлена уголовная ответственность за поделку официального документа в целях его использования, сбыт такого документа, использование заведомо подложного документа. 

Истец, на основании статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», просит признать информацию, размещенную на странице Интернет-сайта: http://kupit-diplom.pro запрещенной; после вступления решения суда в законную силу, направить его копию в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения информации, распространяемой на странице Интернет-сайта http://kupit-diplom.pro в Единую информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

В судебном заседании помощник Ртищевского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры Мидошин М.А. требования поддержал, дал объяснения, аналогичные указанному в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области в лице руководителя ФИО1 ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в письменном отзыве на заявление подтвердил размещение указанной в заявлении информации в сети «Интернет» на указанной странице сайта. 

Выслушав объяснения помощника прокурора, изучив и оценив представленные доказательства, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 статьи 60 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации.

В соответствии с пунктом 7 статьи 60 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующих уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования:

1) среднее профессиональное образование (подтверждается дипломом о среднем профессиональном образовании);

2) высшее образование - бакалавриат (подтверждается дипломом бакалавра);

3) высшее образование - специалитет (подтверждается дипломом специалиста);

4) высшее образование - магистратура (подтверждается дипломом магистра);

5) высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации, осуществляемая по результатам освоения программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, ассистентуры-стажировки (подтверждается дипломом об окончании соответственно аспирантуры (адъюнктуры), ординатуры, ассистентуры-стажировки).

Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за подделку и изготовление или сбыт поддельных документов. К таким документам относятся и дипломы об образовании.

Согласно статье 2 Федерального закона 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Таким образом, указанными положениями закона предусмотрен прямой запрет на распространение информации, за осуществление которой предусмотрена уголовная ответственность. 

Продажа поддельных документов об образовании прямо запрещено законом.

В соответствии со статьей 15 указанного Федерального закона 27.07.2006 N 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Вместе с тем, предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением запрещенной информации. 

Порядок ограничения доступа к сайтам, при наличии на страницах сайтов в сети «Интернет» запрещенной информации, определен Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 г. № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Согласно подпункту «в» пункта 4 Постановления Правительства РФ от 26 октября 2012 г. N 1101 Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принимает решения, являющиеся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевых адресов в единый реестр, в отношении информации, распространяемой посредством сети "Интернет", решение о запрете к распространению которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом.

Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что на Интернет-сайте http://kupit-diplom.pro размещены предложения о приобретении за деньги документов об образовании, то есть размещена информация, запрещенная к распространению в Российской Федерации, так как эта информация способствует совершению уголовно наказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами. Российской Федерации.

Таким образом, размещенные на сайте: http://kupit-diplom.pro материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством Российской Федерации запретам, в связи с чем, доступ к указанной информации следует ограничить.

Суд также принимает во внимание, что на основании вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, следует, что запрещенными могут быть признаны не только отдельные информационные материалы, размещенные в сети "Интернет", страница сайта в сети "Интернет", но и весь сайт в целом.

Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных пунктом 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" и частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

В силу части 4 статьи 1, частей 1, 2 статьи 4, части 1 и пункта 10 части 2 статьи 264 ГПК РФ защита прав Российской Федерации путем признания распространенной в сети Интернет информации запрещенной при невозможности установить и привлечь в дело лицо, распространившее такую информацию, возможна путем рассмотрения дела по правилам особого производства, итоговым результатом которого, в случае удовлетворения заявления, будут обязательные в силу закона действия компетентного органа по включению сведений в реестр и запрещение к распространению.

Руководствуясь статьями 264, 194, 197-199 ГПК РФ, суд

решил:

заявление удовлетворить.

Признать размещенную на странице Интернет-сайта: http://kupit-diplom.pro информацию запрещенной.

После вступления решения суда в законную силу, копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения информации, распространяемой на странице Интернет-сайта: http://kupit-diplom.pro в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в Саратовский областной суд через Ртищевский районный суд Саратовской области путем подачи апелляционной жалобы (представления) в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья