№ 12-57/2018

р е ш е н и е

 

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

село Иглино 18 июня 2018 года 

Судья Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан Залов А.Ф. с участием потерпевшего ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Иглинскому району, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Иглинскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1500 руб.

Не соглашаясь с указанным постановлением должностного лица, ФИО2 обратился в Иглинский межрайонный суд РБ с жалобой, в которой просил отменить вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении, материалы дела вернуть на новое рассмотрение, ссылаясь на то, он был привлечен к административной ответственности за нарушение правил обгона, при этом должностным лицом оставлены без внимания нарушения Правил дорожного движения, допущенные другим участником дорожного происшествия. Так, считает, что водителем ФИО1 грубо нарушены пункты 8.1, 8.2 Правил дорожного движения, в связи с чем в его действиях имеются признаки административного правонарушения, предусмотренные ч. 1,2,3 ст. 12.14 КоАП РФ, однако должностным лицом оценка всем доказательствам по административному правонарушению не дана.

В ходе судебного заседания потерпевший ФИО1 просил постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности оставить без изменения, поскольку именно в результате виновных действий последнего произошло анализируемое ДТП.

На судебное заседание ФИО2 и его защитник Щеткин Я.Г., будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения поданной жалобы, не явились.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным провести разбирательство при данной явке. 

Выслушав потерпевшего ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, в рамках которого вынесено обжалуемое постановление, а также административный материал по факту дорожно-транспортного происшествия, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ по факту нарушения ФИО2 п.п. 11.1 и 11.2 Правил дорожного движения РФ, а именно по факту обгона водителем ФИО2 другого транспортного средства под управлением ФИО1, совершавшего поворот налево, что повлекло столкновение с указанным ТС, сотрудником ДПС вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ.

Статьей 28.6 КоАП РФ предусмотрено, что в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.Из указанных законоположений следует, что если физическое лицо, застигнутое на месте совершения административного правонарушения, не оспаривает вину, то производство по делу об административном правонарушении осуществляется в упрощенном порядке: путем вынесения постановления о назначении административного наказания лицу, привлекаемому к административной ответственности, при этом другие материалы в рамках такого дела не собираются; и наоборот, при несогласии указанного лица с фактом правонарушения, процессуальный механизм привлечения к административной ответственности реализуется в рамках общих правил, то есть составляется протокол по делу об административном правонарушении, собираются другие доказательства, подтверждающие вину гражданина.

Из обстоятельств дела следует, что ФИО2 при разборе дорожно-транспортного происшествия оспаривал вину (о чем свидетельствует данные им объяснения от ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем начальник ОГИБДД ОМВД России по Иглинскому району на основании ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ должен был составить протокол об административном правонарушении, а также собрать другие материалы в обоснование вины ФИО2 даже притом, что в самом постановлении имеется подпись последнего о согласии с вменяемым правонарушением, поскольку при решении вопроса о возможности проведения разбирательства в упрощенном порядке следует исходить не из формальных соображений (наличие подписи в соответствующей графе), а из документов, которые позволяют с достоверностью выявить позицию лица, привлекаемого к административной ответственности, относительно признания им вины, к каковым относятся в том числе объяснения об обстоятельствах произошедшего ДТП.

Как усматривается из материалов дела, названное должностное лицо указанные требования закона проигнорировало, что свидетельствует о незаконности вынесенного им постановления, в связи с чем оно подлежит отмене.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Учитывая указанные требования закона, принимая во внимание, что ФИО2 вменяется нарушение Правил дорожного движения РФ, допущенное им ДД.ММ.ГГГГ, к моменту настоящего судебного разбирательства двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности истек, а постановление о привлечении заявителя к административной ответственности следует отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 подлежит прекращению, а жалоба заявителя - удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Иглинскому району от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО2, отменить, производство по делу в отношении него же прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, тем самым частично удовлетворить жалобу заявителя.

Копию решения направить в ОГИБДД ОМВД России по Иглинскому району для сведения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд РБ в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья А.Ф. Залов