Дело № 2-2438/2024

УИД 18RS0005-01-2024-002629-64

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Ижевск УР 30 октября 2024 года

Устиновский районный суд гор. Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Балобановой Л.В.,

при секретаре Агафоновой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, судебных расходов,

у с т а н о в и л :

общество с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство» (далее по тексту также – ООО «Спецавтохозяйство», Общество, истец) обратилось в суд с иском к ФИО1 (далее по тексту также – ответчик) о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказанных за период с 01.01.2020 г. по 28.02.2023 г., в размере 77 374,11 руб., а также судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины в размере 2 521,22 руб.

Требования мотивированы тем, что Общество с 01.01.2019 г. является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее по тексту также - ТКО) и осуществляет транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО на территории Удмуртской Республики. Деятельность регионального оператора регулируется Федеральным законом от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 г. № 641», иными нормативно-правовыми актами. Ответчик является собственником нежилого помещения по адресу: 

<

адрес>. Задолженность ответчика за оплату коммунальных услуг за период с 01.01.2020 г. по 28.02.2023 г. составляет 77 374,11 руб.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечено Устиновское РОСП гор. Ижевска.

В судебное заседание истец, третье лицо, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей не направили, истец просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания ответчик на рассмотрение дела не явился, сведений об уважительности причин неявки не представил, об отложении рассмотрения дела не просил. 

Как разъяснено в п.п. 67, 68 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 ГК РФ» бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Соблюдение органами почтовой связи порядка вручения и хранения предназначенного для ответчика почтового отправления, установленного Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382, а также ранее действовавшими Правилами, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234, свидетельствует о надлежащем извещении ответчика.

В соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, а также материалы гражданского дела № по заявлению о выдаче судебного приказа, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно разъяснениям, содержащихся в п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении гражданских дел следует исходить из представленных истцом и ответчиком доказательств.

Разрешая настоящее гражданское дело, суд руководствуется положениями ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ, согласно которым правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Из материалов дела следует, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ является собственником нежилого здания гаражный бокс № П 5 площадью 21,1 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ является собственником нежилого здания гаражный бокс № П 1 площадью 55,7 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес>

С ДД.ММ.ГГГГ Общество наделено статусом Регионального оператора по обращению с ТКО в Удмуртской Республике сроком на 10 лет. 

Между Региональным оператором и Министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртии заключено соглашение от ДД.ММ.ГГГГ об обеспечении сбора, транспортировки, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО в Удмуртской Республике. 

Предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО, в виде публичной оферты ООО «САХ» опубликован на официальном сайте регионального оператора и в номере районной газеты «Известия Удмуртской Республики» от 27.12.2018 г. № 151 (4876), с указанием всех существенных условий, необходимых для данного вида договора.

При таких обстоятельствах договор на оказание услуг считается заключенным и вступил в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регионального оператора.

Общество, являясь региональным оператором по обращению с ТКО, в период времени: с 01.01.2020 г. по 28.02.2023 г. оказывало услуги по обращению с ТКО ФИО1, которые ответчиком не оплачены. 

Статьей 8 ГК РФ в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Согласно ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. 

В настоящем случае правоотношения сторон сложились из фактического оказания возмездного оказания услуг по обращению с ТКО, подлежащими регулированию положениями главы 39 ГК РФ (возмездное оказание услуг) и специальными нормами Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Правилам обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 г. № 641» (далее по тексту также - Правила № 1156). 

На основании п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

В силу п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. 

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к ТКО относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами. 

Правом вывоза твердых коммунальных отходов (ТКО) на территории Удмуртской Республики в силу закона обладает только региональный оператор в лице Общества, из чего следует, что никакие другие лица, ни ответчик самостоятельно в спорный период вывоз ТКО осуществлять не могли. 

Региональный оператор в правоотношениях в рамках оказания услуг по обращению с ТКО является обязанной стороной. Обеспечение возможности бесперебойной работы регионального оператора по обращению с ТКО и выполнение своих функций является публичным и охраняемым законом интересом, что свидетельствует о правомерности оказания истцом услуг по вывозу ТКО. 

Поскольку Общество осуществляет свою деятельность по обращению с ТКО как региональный оператор, оно оказывает услуги (и вправе требовать оплаты оказанных услуг) вне зависимости от наличия заключенного письменного договора с каждым собственником. При этом общество является единственным региональным оператором в регионе, что предполагает под собой фактическое оказание услуг расположенным в данном регионе предприятиям (ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»), в том числе и ответчику. 

Соответственно ТКО ответчика, в отсутствие доказательств его транспортировки, хранения и последующей передачи для переработки, утилизации, иным лицам, в любом случае осуществляет Общество. 

Согласно п. 1 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. 

Пунктом 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», установлено, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. 

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (п. 5 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»). Порядок заключения договора предусмотрен Правилам № 1156. 

Так, согласно п. 8 (17) Правил № 1156 потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с п. 8 (5)-8 (7) Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном п. 8 (8)-8 (16) Правил № 1156. 

Предложение о заключении договора размещено на официальном сайте регионального оператора (http://регоператорудмуртии.рф/) и в газете «Известия Удмуртской Республики» от 27.12.2018 г. № 151 (4876). 

В силу п. 5 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 8 (18) Правил № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО. 

Исходя из изложенного, поскольку в материалы дела не представлен заключенный между сторонами договор (подписанный обеими сторонами), но осуществление деятельности ответчиком ФИО1 не оспаривается, суд исходит из того, что правоотношения между сторонами подлежат регулированию условиями типового договора. 

Материалами дела подтверждается оказание истцом услуг по обращению с ТКО за период с 01.01.2020 г. по 28.02.2023 г. 

Суд признает верным расчет, произведенный истцом, следовательно, задолженность за вывоз ТКО за период с 01.01.2020 г. по 28.02.2023 г. составляет 77 374,11 руб.

Доказательств об ином размере задолженности, надлежащем исполнении обязательств ответчик, в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представил. 

При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2020 г. по 28.02.2023 г. в размере 77 374,11 руб., подлежат полному удовлетворению. 

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Истцом Обществом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 2 521,22 руб., что подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 260,61 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 260,61 руб.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 521,22 руб. в пользу истца.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 5 Устиновского района гор. Ижевска Удмуртской Республики вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Спецавтохозяйство» задолженности по оплате коммунальных услуг (обращение с твердыми коммунальными отходами) за нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> гаражный бокс № П1 за период с 01.01.2020 г. по 28.02.2023 г. в размере 77 374,11 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 260,61 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 5 Устиновского района гор. Ижевска Удмуртской Республики от 27.03.2024 г. судебный приказ отменен. 

Как установлено при рассмотрении указанного дела, ответчик ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ оплатил задолженность в размере 78 634,72 руб., что подтверждается инкассовым поручением № от ДД.ММ.ГГГГ

Определением мирового судьи судебного участка № 5 Устиновского района гор. Ижевска Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ходатайство ФИО1 о повороте исполнения судебного постановления – судебного приказа № 2-1522/2023 от 22.06.2023 г. оставлено без удовлетворения. 

Таким образом, обязанность ответчика по внесению платы за коммунальные услуги в настоящее время исполнена в полном объеме.

Поскольку по вышеуказанному судебному приказу с ответчика ФИО1 в пользу истца Общества были удержаны денежные средства в размере 78 634,72 руб., из них: 77 374,11 руб. - задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 1 260,61 руб. – расходы по оплате госпошлины, ходатайство о повороте исполнения судебного постановления – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без удовлетворения, суд считает необходимым не приводить в исполнение решение в части взыскания с ответчика задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в указанном размере, а также не приводить в исполнение решение суда в части взыскания судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины в размере 1 260,61 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес> (ИНН 

<

данные изъяты>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство» (ИНН 

<

***>) задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 77 374,11 руб. 

Решение в части взыскания с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес> (ИНН 

<

данные изъяты>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство» (ИНН 

<

***>) задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 77 374,11 руб. считать исполненным и в исполнение не приводить.

Взыскать с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство» судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 1 260,61 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Л.В. Балобанова