Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 июля 2025 года г.Тула 

Советский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего судьи Васькова Е.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Леоновой Е.А.,

с участием 

старшего помощника прокурора Советского района г.Тулы Зотовой А.И.,

представителя административного истца УМВД России по г.Туле по доверенности ФИО1, 

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-1583/2025 (УИД 71RS0028-01-2025-001792-47) по административному исковому заявлению врио начальника УМВД России по г.Туле к ФИО2 о замене ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л :

врио начальника УМВД России по г.Туле обратился в суд с административным иском к ФИО2 о замене ранее установленных административных ограничений. В обоснование заявленных требований указал, что на территории обслуживания ОП «Советский» УМВД России по г.Туле по адресу: 

<

адрес> проживает ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее судим: ДД.ММ.ГГГГ осужден Верховным Судом Республики Дагестан по ч.1 ст.209, ст.317, ч.3 ст.222, п. а,б ч.4 ст.226, п.а ч.3 ст.162 УК РФ, к 23 годам лишения свободы. Освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-46 УФСИН России по Свердловской области. В отношении ФИО2 по решению Невьянского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок погашения судимости ( 8 лет) за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: обязательной явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания, фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы; запрета выезда за пределы Саратовской области. С 26.12.2022 г. ФИО2 состоит на учете в ОП «Советский» УМВД России по г.Туле. За период нахождения под административным надзором зарекомендовал себя удовлетворительно, на профилактические беседы реагирует адекватно, в употреблении спиртных напитков замечен не был.

Просит суд заменить в отношении ФИО2 ранее установленные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Саратовской области на запрет выезда за пределы Тульской области.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.Тула по доверенности ФИО1 поддержала административное исковое заявление о замене ранее установленных административных ограничений в виде запрета выезда за пределы Саратовской области на запрет выезда за пределы Тульской области в отношении ФИО2 и просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Пояснил, что он зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, фактически он проживает по адресу: 

<

адрес>.

Старший помощник прокурора Зотова А.И. поддержала заявленные административные исковые требования, считая их законными и обоснованными.

Суд, исследовав и оценив все представленные доказательства, выслушав объяснения сторон, мнение прокурора, приходит к следующему. 

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов административного дела усматривается, что 02.12.1999 г. ФИО2 осужден Верховным Судом Республики Дагестан по ч.1 ст.209, ст.317, ч.3 ст.222, п. а,б ч.4 ст.226, п.а ч.3 ст.162 УК РФ, к 23 годам лишения свободы. Освобожден по отбытию наказания 22.04.2022 г. из ФКУ ИК-46 УФСИН России по Свердловской области.

14.12.2021 г. Невьянским городским судом Свердловской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости (8 лет) за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания, фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы; запрета выезда за пределы Саратовской области.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены следующие ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Из материалов административного дела усматривается, что ФИО2 состоит на учете в ОП «Советский» УМВД России по г.Туле с 26.12.2022 года. За период нахождения под административным надзором зарекомендовал себя удовлетворительно.

Согласно характеристики, представленной ОП «Советский» УМВД России по г.Туле, ФИО2 проживает по адресу: г

<

адрес> со своей сожительницей, характеризуется 

<

данные изъяты>, в 2025 году к административной ответственности не привлекался.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что ФИО2 Т,А. зарегистрирован и проживает на территории Тульской области, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований, заявленных врио начальника УМВД России по г.Туле, в связи с чем полагает необходимым отменить ранее установленное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Саратовской области и установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Тульской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, 

р е ш и л :

административное исковое заявление УМВД России по г.Туле удовлетворить.

Отменить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленное ему административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Саратовской области.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде:

- запрета выезда за пределы Тульской области. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Тулы в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий: Е.И. Васьков

Решение в окончательной форме изготовлено 7 июля 2025 года