Дело № 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2020 год г.Комсомольск-на-Амуре

Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи Шкатова Е.А.,

при секретаре судебного заседания Зениной В.А.;

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО3 к ФИО2, третьи лица, незаявляющие самостоятельных требований относительно предмета иска, Общество с ограниченной ответственностью «ВостокСтройСбыт» (ООО «ВостокСтройСбыт»), Инспекции Федеральной налоговой службы России по 

<

адрес> (ИФНС по 

<

адрес>) о обязании к внесению изменений в Единый государственный реестр юридический лиц в части указания сведений о руководителе Общество с ограниченной ответственностью «ВостокСтройСбыт» (ООО «ВостокСтройСбыт»);

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО2 о обязании к внесению изменений в Единый государственный реестр юридический лиц в части указания сведений о руководителе Общество с ограниченной ответственностью «ВостокСтройСбыт» (ООО «ВостокСтройСбыт»). В обоснование указанных исковых требований истец указала, что согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников ООО «ВостокСтройСбыт» я назначена директором ООО «ВостокСтройСбыт». Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истец назначена директором данного общества. Общество состояло из двух участников ФИО1 (размер доли в уставном капитале 50%) и ФИО2 (размер доли в уставном капитале 50%). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вышла из общества. ДД.ММ.ГГГГ истец направила единственному учредителю общества заявление об увольнении по собственному желанию, что подтверждается кассовым чеком и описью вложения. По истечении месячного срока, не получив никакого ответа от учредителя общества истец в пределах своей компетенции издала приказ о своем увольнении с должности директора ООО «ВостокСтройСбыт» и подала в налоговый орган заявление о недостоверности сведений в отношении истца, как о руководителе общества. Соответствующая запись внесена налоговым органом в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с положениями ст.280 ТК РФ руководитель организации имеет право досрочно расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя (собственника имущества организации, его представителя) в письменной форме не позднее, чем за один месяц. В соответствии с п.1 ст.32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №17-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», высшим органом общества является общее собрание участников общества. В силу п.4 ст.32 вышеуказанного закона, руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества. По смыслу п.4 ч.2 ст.33 ФЗ №17-ФЗ к компетенции общего собрания участников общества относятся, в том числе образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий. В соответствии с п.1 ст.40 ФЗ №17-ФЗ единоличный исполнительный орган общества директор) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества. Договор между обществом и лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества, подписывается от имени общества лицом, председательствовавшим на общем собрании участников общества, на котором избрано лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, или участником общества, уполномоченным решением общего собрания участников общества. В соответствии с п.2 ст.40 ФЗ №17-ФЗ в качестве единоличного исполнительного органа общества может выступать только физическое лицо, за исключением случая, предусмотренного ст.42 данного закона. Трудовое законодательство запрещает принудительный труд (абз.З ст.2 ТК РФ). Поэтому отсутствие решения лица, уполномоченного принять решение о прекращении полномочий руководителя, не может являться основанием для лишения меня права уволиться по собственному желанию. Таким образом, увольнение истца с должности директора является правомерным. В соответствии с пп. «л» ст.5 ФЗ от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в ЕГРЮЛ содержатся следующие сведения о руководителе юридического лица: фамилия, имя, отчество, должность, паспортные данные, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии). Юридическое лицо в течении трех дней с момента изменения перечисленных сведений обязано сообщить об этом в регистрирующий (налоговый) орган по месту своего нахождения (п.5 ст.5 Закона №129-ФЗ). Для этого в соответствии с п.2 ст. 17 Закона №129-ФЗ в налоговый орган представляется заявление о внесении в ЕГРЮЛ изменений. В соответствии с п.1 ст. 18 Закона №129-ФЗ, государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и (или) внесение в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, осуществляются регистрирующим органом по месту нахождения юридического лица. В соответствии с п.2 ст. 18 Закона №129-ФЗ, представление документов для регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и (или) внесение в ЕГРЮЛ изменения, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с изменениями учредительных документов юридического лица, осуществляются в порядке, предусмотренном ст.9 Закона. В соответствии с п. 1.3 ст.9 Закона №129-ФЗ, при государственной регистрации юридического лица заявителями могут быть следующие физические лица:

а) руководитель постоянно действующего исполнительного органа юридического лица пли иное лицо, имеющие право без доверенности от имени этого юридического лица;

б) учредитель или учредители юридического лица при его создании;

в) руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица;

г) конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликцидации юридического лица;

д) иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренною федеральным законом, актом специального уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления.

В связи с изложенным, действия, связанные с подачей заявления о внесении изменений в учредительные документы общества в ЕГРЮЛ, могут совершать лица, уполномоченные участником общества или новый директор. Истец просит суд обязать участника ООО «ВостокСтройСбыт» ФИО2 подать в ИФНС России по 

<

адрес> заявление по форме 14001 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ в части прекращения полномочий директора ФИО3 (ИНН 1"".i314509825), имеющей право без доверенности действовать от имени юридического лица в недельный срок со дня вступления решения в законную силу.

Истец (представитель), ответчик (представитель), третье лицо (представитель) в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания. Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных процессуальных лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников ООО «ВостокСтройСбыт» я назначена директором ООО «ВостокСтройСбыт». Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истец назначена директором данного общества. Общество состояло из двух участников ФИО1 (размер доли в уставном капитале 50%) и ФИО2 (размер доли в уставном капитале 50%). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вышла из общества. ДД.ММ.ГГГГ истец направила единственному учредителю общества заявление об увольнении по собственному желанию, что подтверждается кассовым чеком и описью вложения. По истечении месячного срока, не получив никакого ответа от учредителя общества истец в пределах своей компетенции издала приказ о своем увольнении с должности директора ООО «ВостокСтройСбыт» и подала в налоговый орган заявление о недостоверности сведений в отношении истца, как о руководителе общества. Соответствующая запись внесена налоговым органом в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), Инспекция Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> представлены комплект документов на регистрацию ООО «ВостокСтройСбыт» ДД.ММ.ГГГГ (вх. №) ФИО1, являющимся согласно данным ЕГРЮЛ учредителем (участником) (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), на государственную регистрацию в соответствии п. 1 ст. 17 Закона № 129-ФЗ представлен пакет документов о создании юридического лица, а именно: заявление по форме № Р 11001,устав от ДД.ММ.ГГГГ, протоколы об учреждении ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, документ об уплате государственной пошлины от ДД.ММ.ГГГГ, Инспекция Федеральной налоговой службы по 

<

адрес>, рассмотрев представленный пакет документов, установила, что комплект документов соответствует требованиям, предусмотренным ст. 17 Закона № 129-ФЗ, в связи с чем, в ЕГРЮЛ внесена запись 09.16.2012 за ГРН № о регистрации юридического лица. Согласно записям, содержащимся в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ за ГРН 1122721007617 руководителем ООО «ВостокСтройСбыт», является ФИО3, учредителями (участниками) Общества являлись ФИО1 и ФИО5. ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ вх, №А в регистрирующий орган представлен пакет документов по форме Р 14001 о внесении изменений сведения о юридическом лице содержащихся в ЕГРЮЛ. Вместе с заявлением по форме Р 14001 представлено заявление ФИО1 о выходе из участников Общества от ДД.ММ.ГГГГ, заверенное нотариусом нотариального округа г, ФИО6 В заявлении по форме № Р14001 ФИО3 подтвердила, что изменения, вносимые в государственный реестр, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям; содержащиеся в заявлении сведения достоверны. Кроме того, нотариус нотариального округа 

<

адрес> ФИО7 установила личность ФИО3, подписавшего заявление по форме № Р14001, проверила его полномочия, подтвердила его волеизъявление, зарегистрировала запись в реестре от ДД.ММ.ГГГГ №- и/27-2019-1-1293. Заявление о государственной регистрации соответствует требованиям, установленным приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № ММВ~7-6/25@. В связи с тем, что заявителем были представлены все необходимые для государственной регистрации изменений в ЕГРЮЛ документы, которые соответствовали требованиям законодательства о государственной регистрации, основания для принятия решения об отказе в государственной регистрации, предусмотренные ст. 23 Закона 129- ФЗ, у регистрирующего органа отсутствовали, Инспекцией принято решение о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №А и в ЕГРЮЛ внесена запись об изменении сведений о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ за ГРН № В регистрирующий орган по почте ФИО3 26.11,2019 вх. №А представлен пакет документов по форме Р34001 заявление физического лица о недостоверности сведений о нем содержащихся в ЕГРЮЛ. В комплекте документов по форме Р34001, также представлено; заявление ФИО3 о расторжении трудового договора с ООО «ВостокСтройСбыт», и увольнении ее на основании ст. 280 Трудового кодекса Российской федерации по собственному желанию. В связи с тем, что заявителем были представлены все необходимые для государственной регистрации изменений в ЕГРЮЛ документы, которые соответствовали требованиям законодательства о государственной регистрации, основания для принятия решения об отказе в государственной регистрации, предусмотренные ст. 23 Закона 129- ФЗ, у регистрирующего органа отсутствовали, Инспекцией принято решение о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №А и в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ за ГРН №.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией "юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией прй прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - ЕГРЮЛ и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей регулируются Федеральным законом от 08.08,2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ).

Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. Сведения, содержащиеся в реестре, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений (п. 4 ст. 5 Закона № 129-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ст. 17 Закона 129-ФЗ для внесения изменений в сведения, в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме Р14001, утвержденное Приказом ФНС России от 25.01.2012 №ММВ-7-6/25@.

Приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий" орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств» утверждена форма заявления № Р14001. В соответствии с п, 1.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ заявление № Р14001 удостоверяется подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.

В силу п. 4.1 ст. 9 Закона № 129-ФЗ регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных Законом № 129-ФЗ,

Согласно п. 4,2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе, в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в ЕГРЮЛ.

В силу п. 6 ст. 9 Закона № 129-ФЗ заинтересованное лицо вправе направить в регистрирующий орган письменное возражение относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ по форме № Р38001, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с положениями пп. 1 п. 2 Приказа ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@ одним из оснований для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, является наличие в регистрирующем органе письменного возражения заинтересованного лица относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ, содержащего указание на обстоятельства, на которых основано такое возражение, с приложением к указанному возражению подтверждающих эти обстоятельства документов. При этом государственная регистрация носит уведомительный характер и регистрирующий орган при отсутствии оснований для отказа в государственной регистрации обязан осуществить регистрационные действия, Предоставление для государственной регистрации недостоверных сведений влечет для юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей последствия, указанные в ст. 25 Закона № 129-ФЗ. Согласно п. 1 ст. 25 Закона № 129-ФЗ ответственность за представление недостоверных сведений несет заявитель. Основания для отказа в государственной регистрации перечислены в ст. 23 Закона № 129-ФЗ и являются исчерпывающими.

Государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами (далее - регистрирующий орган). Приказом УФНС России по Хабаровскому краю № от-ДД.ММ.ГГГГ на базе Инспекции создан с ДД.ММ.ГГГГ Единый регистрационный центр в г, Хабаровске. В соответствии с пунктом 3 Положения об Инспекции Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> осуществляет полномочия по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств на территории Хабаровского края. До создания Единого регистрационного центра в 

<

адрес>, полномочия в сфере государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляли территориальные налоговые инспекции. Достоверность представляемых для государственной регистрации документов и их соответствие законодательству обеспечивается самим заявителем, регистрирующий орган не уполномочен проверять подлинность представленных документов. В компетенцию регистрирующих органов не входит оценка законности решений органов управления юридических лиц, сделок и иных обусловивших государственную регистрацию оснований возникновения прав и обязанностей. Рассмотрение корпоративных споров юридических лиц не входит в компетенцию Инспекции. Регистрирующий орган не вправе вмешиваться в хозяйственную деятельность субъектов гражданских правоотношений. Указанная позиция соотносится с основными началами гражданского законодательства, устанавливающими недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав (щ 1 ст. 1 ГК РФ).

В соответствии со ст.53 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами. В предусмотренных законом случаях юридическое лицо может приобретать гражданские права и принимать на себя гражданские обязанности через своих участников. Лицо, которое в силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно.

Исходя из пункта 1 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо действует через свои органы, образование и действие которых определяется законом и учредительными документами юридического лица. Законодательство о юридических лицах, в частности пункт 2 статьи 49, статья 62, пункт 3 статьи 69 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", пункт 6 статьи 37, пункт 1 статьи 40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", связывает возникновение прав и обязанностей единоличного исполнительного органа с решением уполномоченного органа управления данного юридического лица, которое оформляется протоколом общего собрания акционеров (участников) или решением единственного акционера (участника). С момента прекращения уполномоченным органом управления юридического лица полномочий единоличного исполнительного органа лицо, чьи полномочия как руководителя организации прекращены, по смыслу приведенных норм не вправе без доверенности действовать от имени юридического лица, в том числе подписывать заявление о внесении в государственный реестр сведений о новом единоличном исполнительном органе (директоре).

Внесение регистрирующим органом в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, а также изменений, вносимых в учредительные документы, возможно лишь на основании заявления, поданного в установленном законом порядке и подписанного уполномоченным лицом; действующее законодательство не наделило регистрирующий орган полномочиями фиксировать (изменять, корректировать) в ЕГРЮЛ какие-либо сведения без представления определенных документов, указанных в Законе N 129-ФЗ, как оснований для внесения таких изменений. Соответствующая обязанность по внесению изменений в ЕГРЮЛ должна быть возложена на юридическое лицо в лице его руководителя.

Приказ Федеральной налоговой службы России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@7.1, не исключает возможность внесения соответствующих изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, при прекращении полномочий действовать без доверенности от имени юридического лица и отсутствии сведений о возложении таких полномочий, т.е. в том случае, когда заявитель, будучи назначенным на должность директора, сообщил о своем желании расторгнуть отношения с обществом лицу, компетентному решать данные вопросы, однако последнее бездействует, в связи с чем в регистрирующий орган представлено заявление, не содержащее одновременно со сведениями о прекращении полномочий единоличного исполнительного органа сведения о их возложении, исходя из того, что нахождение в ЕГРЮЛ неактуальных сведений о заявителе как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, нарушает его права и законные интересы.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (Определения от ДД.ММ.ГГГГ N 508-О, от ДД.ММ.ГГГГ N № и от ДД.ММ.ГГГГ N 314-О-О).

Ответчиком по корпоративным спорам является юридическое лицо, либо его исполнительные органы, определенные в соответствии с требованиями закона и указанные в уставе юридического лица, но не физическое лицо. Данные спорные правоотношения разрешаются соответствующими арбитражными судами в соответствии с положениями АПК РФ.

На оснований ст.41 ГПК РФ суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала. В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску. Надлежащими сторонами признаются граждане и организации, имеющие субъективную (личную) юридическую заинтересованность в разрешении судебного спора о праве. Чтобы быть надлежащей стороной в конкретном деле, необходимо быть субъектом спорного материального правоотношения. В соответствии со ст. 41 ГПК допускается замена лишь ненадлежащего ответчика. Непременным условием замены ненадлежащего ответчика надлежащим является ходатайство истца о замене или его согласие на замену, если замена производится по инициативе суда. В случае отказа истца от замены ненадлежащего ответчика другим лицом дело рассматривается по тем исковым требованиям, которые заявлены истцом по отношению к тому лицу, которое им привлечено к ответу. По действующему гражданскому процессуальному законодательству при несогласии истца на замену ненадлежащего ответчика суд не имеет права по своей инициативе привлечь надлежащего истца в качестве соответчика. При подтверждении в судебном заседании факта предъявления исковых требований к ненадлежащему ответчику суд выносит решение об отказе в иске.

Ответчик ФИО2 не является надлежащим ответчиком по настоящему гражданскому делу в связи, с чем суд на основании положений норм закона и совокупности доказательств, исследованной в судебном заседании, считает, что исковые требования ФИО3 к ФИО2, третьи лица, незаявляющие самостоятельных требований относительно предмета иска, Общество с ограниченной ответственностью «ВостокСтройСбыт» (ООО «ВостокСтройСбыт»), Инспекции Федеральной налоговой службы России по 

<

адрес> (ИФНС по 

<

адрес>) о обязании к внесению изменений в Единый государственный реестр юридический лиц в части указания сведений о руководителе Общество с ограниченной ответственностью «ВостокСтройСбыт» (ООО «ВостокСтройСбыт»), не подлежат удовлетворению, также данное спорное правоотношение не подлежит рассмотрению в соответствии с нормами ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФИО2, третьи лица, незаявляющие самостоятельных требований относительно предмета иска, Общество с ограниченной ответственностью «ВостокСтройСбыт» (ООО «ВостокСтройСбыт»), Инспекции Федеральной налоговой службы России по 

<

адрес> (ИФНС по 

<

адрес>) о обязании к внесению изменений в Единый государственный реестр юридический лиц в части указания сведений о руководителе Общество с ограниченной ответственностью «ВостокСтройСбыт» (ООО «ВостокСтройСбыт») - отказать.

.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.А. Шкатов