Дело № 2а-196/2020

22RS0047-01-2020-000261-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Солонешное 

29 октября 2020 г.

Солонешенский районный суд Алтайского края в составе судьи Смирновой В.В., 

при секретаре Батукаевой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Алтайскому краю к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, о взыскании штрафа, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит восстановить пропущенный срок, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ для обращения в суд с исковым заявлением о взыскании недоимки и взыскать с административного ответчика ФИО1 недоимку по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы: штраф в размере 1000 рублей.

В обоснование иска указано, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве предпринимателя, в связи с чем являлась плательщиком налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (далее – УСН) в соответствии со ст. 346.28 НК РФ.

В соответствии со ст. 23 НК РФ, налогоплательщик обязан уплачивать налоги, представлять в налоговый орган декларации по тем налогам, которые обязан уплачивать. Налоговая декларация по УСН представляется не позднее 30-го числа первого месяца следующего налогового периода. Налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее сроков, установленных для подачи налоговой декларации за соответствующий налоговый период в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 346.23 НК РФ. Налоговым периодом по УСН признается год. 

08.10.2014 г. административный ответчик представила в Межрайонную ИФНС № 1 по Алтайскому краю налоговую декларацию «Налоговая декларация по налогу, уплаченному в связи с применением упрощенной системы налогообложения» за год 2013. 

Налоговым органом проведена камеральная проверка, по результатам которой составлен акт налоговой проверки и принято решение о привлечении к ответственности № 569 от 10.03.2015 г. на основании п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 1000 рублей. 

Штраф налогоплательщик не уплатила. Задолженность пени по УСН по штрафу составляет 1000 рублей. 

В связи с неуплатой сумм задолженности в адрес административного ответчика направлено требование об уплате налогов № от 08.05.2015 г., которое вручено надлежащим образом. В требовании предоставлен срок для добровольной уплаты задолженности.

Требования налогового органа в порядке ст. ст. 137-138 НК РФ не обжалованы. 

До настоящего времени налог не уплачен. 

Кроме того, административный истец просит восстановить срок для подачи заявления, указывает, что срок пропущен по уважительной причине.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Алтайскому краю не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно. В иске просили рассмотреть дело в отсутствие представителя. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила. 

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом, обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 346.28 НК РФ налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой.

В соответствии со ст. 23 НК РФ, налогоплательщик обязан уплачивать налоги, представлять в налоговый орган декларации по тем налогам, которые обязан уплачивать. 

Порядок и сроки уплаты единого налога предусмотрены ст. 346.32 НК РФ. Налоговая декларация по УСН представляется не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода. 

Налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее сроков, установленных для подачи налоговой декларации за соответствующий налоговый период в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 346.23 НК РФ (п. 7 ст. 346.21 НК РФ). 

В соответствии со ст. 346.19 НК РФ, налоговым периодом по УСН признается год. 

Материалами дела установлено, что ФИО1 состояла на учете в Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю в качестве налогоплательщика, как индивидуальный предприниматель с 22.08.2013 г. по 17.11.2014 г. – дата прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, ИНН №.

10.03.2015 г. на основании решения № ФИО1, привлечена к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ, ей назначен штраф в размере 1000 рублей. Решение не обжаловано.

08.05.2018 г. Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю выставлено требование о необходимости уплаты штрафа в сумме 1000 рублей, со сроком уплаты до 29.05.2015 г.

21.09.2020 г. Межрайонная ИФНС России №1 по Алтайскому краю обратилась к мировому судье судебного участка Солонешенского района Алтайского края с заявлением о выдаче судебного приказа, восстановлении пропущенного срока для обращения в суд.

22.09.2020 г. мировым судьей судебного участка Солонешенского района Алтайского края вынесено определение об отказе Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по штрафу по налогу на доходы за 2015 год.

09.10.2020 г. налоговый орган обратился в Солонешенский районный суд Алтайского края с административным иском.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. 

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. 

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. 

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. 

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. 

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. 

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, в направленном налогоплательщику требовании от 08.05.2015 г. указан срок его исполнения - до 29.05.2015 г. Следовательно, шестимесячный срок обращения налогового органа с заявлением о выдаче судебного приказа истек 29.11.2015 г. 

С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился 21.09.2020 года, то есть с пропуском установленного законом срока.

Вопрос о том, является ли причина пропуска срока уважительной, суд решает в каждом конкретном случае. При этом, в качестве уважительных причин пропуска срока могут расцениваться обстоятельства, которые делают своевременное обращение в суд невозможным или крайне затруднительным. Обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, возлагается на административного истца.

В ходе рассмотрения дела налоговым органом доказательства наличия уважительных причин пропуска указанного срока, не представлены, срок, пропущенный без уважительной причины, восстановлен быть не может. В связи с пропуском срока на принудительное взыскание штрафа, он также не может быть взыскан с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Алтайскому краю к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, о взыскании штрафа оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Солонешенский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Смирнова В.В.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>