Дело №5-3016/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ульяновск 09 июля 2021 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Хайруллин Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО6, 

<

данные изъяты> 

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ 

У С Т А Н О В И Л:

16.03.2021 в 11 часов 00 минут выявлено, что ИП ФИО1 допустил нарушение правил привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан. Так, 20.01.2021 ИП ФИО1 допустил к работе в качестве кассира по адресу: 

<

адрес> гражданина 

<

данные изъяты> ФИО10. Однако в нарушение п. 8 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в течение 3 рабочих дней, то есть до 25.01.2021 не уведомил об этом УВМ УМВД России по Ульяновской области.

ИП ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, явку защитника не обеспечил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 16.03.2021; объяснениями ФИО1 и ФИО2; национальным паспортом ФИО2, из которого следует, что он является гражданином 

<

данные изъяты>. 

Из объяснений ФИО2 от 13.03.2021 следует, что он работает 2 месяца кассиром в магазине сухофруктов, расположенном в 

<

адрес>, у ИП ФИО1

Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, а также относимы, допустимы и достоверны. 

Оценив собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности, суд находит виновность индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении правонарушения установленной.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные главой 18, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях названной главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Судом установлено, что ИП ФИО1 нарушил вышеприведенные положения закона, 20.01.2021 допустил к работе в качестве кассира по адресу: 

<

адрес> гражданина 

<

данные изъяты> ФИО8, однако в течение 3 рабочих дней, то есть до 25.01.2021 не уведомил об этом УВМ УМВД России по Ульяновской области.

Нарушений прав индивидуального предпринимателя при производстве по настоящему делу об административном правонарушении не усматривается, протокол составлен надлежащим должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ. 

Действия ИП ФИО1 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (привлечение к административной ответственности впервые).

Достаточных оснований для признания допущенного правонарушения малозначительным, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ либо ст. 4.1.1 КоАП РФ суд не усматривает, так как в данном случае имело место ненадлежащее исполнение ИП ФИО1 публично-правовых обязанностей, возложенных на него миграционным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Учитывая характер правонарушения, установленные по делу обстоятельства и исходя из критериев соразмерности, справедливости, которым должно отвечать наказание за административное правонарушение, имеются основания применить по делу положения ч. 3.2, ч. 3.3. ст. 4.1 КоАП РФ и назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа менее минимального размера.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО9, имеющего ИНН №, ОГРН №, ГРНИП №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 200 000 руб.

Реквизиты для уплаты штрафа: 

<

данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано через Ленинский районный суд г. Ульяновска в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Т.Г. Хайруллин