Дело № 2-306/2025 

УИД: 81RS0005-01-2025-000454-83 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2025 года п. Гайны 

Гайнский районный суд Пермского края в составе председательствующего Грибановой Н.П., при секретаре судебного заседания Исаевой А.А.,

с участием истца ФИО2, 

представителя ответчика администрации Гайнского муниципального округа Пермского края ФИО3,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, -

ФИО4, ФИО5, ФИО7, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Гайнского муниципального округа Пермского края о признании незаконным решения комиссии администрации Гайнского муниципального округа о снятии ФИО2 с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, возложении обязанности восстановить в списке граждан-участников комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 г. №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» в категории «пенсионеры» с первоначальной даты постановки на учет, 

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Гайнского муниципального округа Пермского края о признании незаконным решения комиссии администрации Гайнского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ее с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, возложении обязанности восстановить ее в очереди с первоначальной даты постановки на учет на получение жилищной субсидии, мотивировав требования следующим.

С ДД.ММ.ГГГГ ее супруг ФИО1 состоял в списке граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям в категории «пенсионеры» с составом семьи - ФИО19 П.М., она и их дети: ФИО4, ФИО18, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ супруг умер и она унаследовала его очередь, решением заседания комиссии по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей от ДД.ММ.ГГГГ ее сняли с учета граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии в связи с наличием у ее детей: ФИО4, ФИО20, ФИО7 в собственности жилых помещений за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей – в 

<

адрес>, которые были ими приобретены в 2011, 2009 и 2018 годах соответственно. Вместе с тем, ее дети проживают в 

<

адрес>, ведут отдельные хозяйства и членами ее семьи не являются, она же проживает в 

<

адрес>, пер. Совхозный, 8-1, 

<

адрес> и никогда не выезжала на другое место жительство за его пределы, в связи с чем, просит признать вышеуказанное решение комиссии администрации Гайнского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и восстановить ее в списке граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям в категории «пенсионеры» с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить в полном объеме, дополнила, что ее сын ФИО19 А.П. после окончания школы в 1996 году обучался в Кудымкарском лесотехническом техникуме до 1999 года, с 1999 по 2001 проходил службу в армии, после заключения брака ДД.ММ.ГГГГ до 2009 года проживал с семьей и работал в 

<

адрес>, был снят с регистрационного учета по ее адресу с ДД.ММ.ГГГГ; дочь после того, как вышла замуж ДД.ММ.ГГГГ проживала у родителей мужа в 

<

адрес>, с 2005 года они с семьей уехали жить в 

<

адрес>, сначала снимали жилье, после приобретения квартиры по адресу: 

<

адрес>38, дочь снялась с регистрационного учета по ее адресу ДД.ММ.ГГГГ и была зарегистрирована в 

<

адрес>; сын ФИО19 В.П. после окончания школы в 2003 году поступил в медицинское училище в 

<

адрес>, которое закончил в 2007 году, затем поступил в Медицинскую академию в 

<

адрес>, после ее окончания он с женой работал в 

<

адрес>, где проживал с женой до 2018 года отдельно от нее, после приобретения квартиры в 

<

адрес>14, ДД.ММ.ГГГГ он снялся с регистрационного учета по ее адресу и был зарегистрирован по указанному адресу. Таким образом, ее дети фактически после окончания школы обучались в различных образовательных учреждениях, затем создали свои семьи, и больше с ней не проживали, членами ее семьи не являются, в заявлениях на получении субсидии с 2007 года указаны только они и ее муж. 

Представитель ответчика в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Министерства строительства 

<

адрес>, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменных возражениях просил в удовлетворении заявленных требований отказать. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя Министерства строительства 

<

адрес>. 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО19 А.П., ФИО34 Е.П., ФИО19 В.П. в судебном заседании просили заявленные требования удовлетворить в полном объеме, подтвердили пояснения истца, указывая, что членами семьи истца они не являются, после окончания школы каждый из них проживал самостоятельно, в настоящее время ФИО21 и ФИО19 В.П. проживают на территории 

<

адрес>, ФИО19 А.П. проживает в 

<

адрес> каждый со своей семьей, истец проживает одна в 

<

адрес> муниципального округа, никуда на другое место жительства не выезжала, в связи с чем, считают, что решение администрации о снятии истца с учета граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии является незаконным.

Свидетели ФИО24, ФИО25 в судебном заседании подтвердили, что дети истца после окончания школы уехали обучаться в различные заведения, затем все создали свои семьи и проживают отдельно от истца, которая до смерти мужа жила с ним, после его смерти проживает одна.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Порядок предоставления за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат), удостоверяемых государственным жилищным сертификатом, на приобретение или строительство жилых помещений и условия их предоставления гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, регулируется положениями Федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее Федеральный закон от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ). 

Статьей 1 Федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ установлено, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. При этом право на получение жилищных субсидий имеют: инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж работы которых составляет менее пятнадцати календарных лет; инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности) не позднее 1 января 1992 года и прожившие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет. В случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.

Для целей настоящего Федерального закона не обеспеченными жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, признаются граждане при соблюдении следующих требований: гражданин, выезжающий из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и (или) члены его семьи не являются собственниками жилых помещений, расположенных за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, либо являются собственниками жилых помещений, расположенных за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, при условии обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При этом для целей этого Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке (абзац 8 статьи 5 Федерального закона от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ).

Порядок регистрации и учета граждан Российской Федерации, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» регламентирован в Положении о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 года № 879 (далее - Положение от 10 декабря 2002 года № 879).

В соответствии с ч. 2 Положения от 10 декабря 2002 года № 879 регистрация и учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, производятся органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту жительства таких граждан.

В соответствии с ч. 3 Положения от 10 декабря 2002 года № 879 органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут передавать органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществление полномочий по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья.

В соответствии с пунктом 16 Положения от 10 декабря 2002 года № 879 на каждого гражданина, поставленного на учет, заводится учетное дело, которое содержит все документы, являющиеся основанием для постановки на учет имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в книге регистрации и учета.

В силу подпункта «б» пункта 17 Положения от 10 декабря 2002 года №879 одновременно с постановкой на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, формируются списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья по категориям граждан, в том числе инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности).

Согласно подпункту «и» пункта 21 Положения от 10 декабря 2002 года № 879 граждане снимаются с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии со статьей 1 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153 (далее - Правила от 21 марта 2006 года № 153).

В соответствии с подпунктом «з» пункта 5 Правил от 21 марта 2006 года № 153 право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в порядке, установленном данными Правилами, имеют граждане Российской Федерации, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Согласно пункту 24 Правил от 21 марта 2006 года № 153 в целях организации работы по выдаче сертификатов в планируемом году формируются списки граждан, подтвердивших свое участие в процессных мероприятиях в планируемом году. Для включения в такой список гражданин - участник процессных мероприятий в период с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому, представляет в орган местного самоуправления (исполнительный орган субъекта Российской Федерации), осуществляющий учет граждан, или в администрацию г. Байконура, в которых находится его учетное дело, заявление об участии в процессных мероприятиях в планируемом году (в произвольной форме). Орган местного самоуправления (исполнительный орган субъекта Российской Федерации), осуществляющий учет граждан, и администрация г. Байконура до 1 августа года, предшествующего планируемому году, формируют списки граждан, подтвердивших свое участие в процессных мероприятиях в планируемом году, по форме, установленной исполнительным органом субъекта Российской Федерации (для граждан - участников процессных мероприятий, указанных в подпунктах "е" - "и" пункта 5 этих Правил). Списки граждан, подтвердивших свое участие в процессных мероприятиях в планируемом году, формируются в отношении граждан - участников процессных мероприятий, указанных в подпункте "з" пункта 5 данных Правил, - в соответствии с очередностью, установленной статьей 2 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

Пунктом 25(1) Правил от 21 марта 2006 года № 153 предусмотрено, что в целях подготовки проекта распределения по субъектам Российской Федерации средств федерального бюджета для предоставления социальных выплат гражданам, указанным в подпункте "з" пункта 5 этих Правил, на планируемый год органы местного самоуправления на основании заявлений граждан указанной категории о подтверждении участия в процессных мероприятиях в планируемом году в сроки, которые определяются исполнительным органом субъекта Российской Федерации, представляют в исполнительный орган субъекта Российской Федерации сведения об указанных гражданах. Исполнительные органы субъекта Российской Федерации на основании сведений, представленных органами местного самоуправления в соответствии с абзацем первым данного пункта, до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формируют и представляют ответственному исполнителю государственной программы сведения о гражданах, указанных в подпункте "з" пункта 5 данных Правил, подтвердивших свое участие в процессных мероприятиях в планируемом году, по форме, установленной ответственным исполнителем государственной программы.

В силу пункта 29 Правил от 21 марта 2006 года № 153 исполнительные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления закрытых административно-территориальных образований и администрация г. Байконура в установленном ими порядке формируют и утверждают сводные списки граждан - получателей сертификатов в планируемом году по каждой категории граждан в пределах предусмотренных указанным органам и администрации на планируемый год средств на предоставление социальных выплат.

В соответствии с пунктом 44 Правил от 21 марта 2006 года № 153 для получения сертификата гражданин - участник процессных мероприятий представляет документы, включая заявление (рапорт) по форме согласно приложению № 5. В данной форме заявления предусмотрена строка для указания членов семьи и иных членов семьи, которые проживают с заявителем. 

Согласно пункту 44(1) Правил от 21 марта 2006 года № 153 в случае непредставления или неполного представления документов, указанных в пункте 44 данных Правил, а также выявления недостоверности сведений, содержащихся в заявлении, сертификат гражданину - участнику процессных мероприятий не вручается.

Из названных нормативных правовых актов следует, что право граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, на получение жилищных субсидий и соответственно регистрация и учет в списках граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, возникает при наличии предусмотренных законом оснований: прибытие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, наличие общей продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, отсутствие жилья в других регионах Российской Федерации или нуждаемость в его улучшении, неполучение ранее жилищных субсидий. При отсутствии одного из указанных оснований гражданин лишается права на получение жилищной субсидии и подлежит снятию с соответствующего учета. В случае возникновения права на получение социальных выплат для приобретения жилья у гражданина после снятия с учета повторная постановка на учет производится на общих основаниях.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО19 П.М. с ДД.ММ.ГГГГ состоял в очереди на получение жилищной субсидии по категории «пенсионеры», с составом семьи 5 человек, в качестве членов его семьи указаны ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – жена, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – сын, ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - дочь, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – сын (л.д.45); в 2007 году, в 2022 году, в 2023 году, в 2024 году - с составом семьи 2 человека, что подтверждается соответствующими заявлениями ФИО1, в заявлениях от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ в качестве членов его семьи указаны: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – жена (учетное дело №) (л.д. 52, 53 оборот, 54, 54 оборот).

Согласно справке администрации Гайнского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной на основании похозяйственной книги № лицевой счет №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован и проживает по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>. Совместно с ним зарегистрированы: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 56 оборот).

Согласно свидетельству о заключении брака серии I-ВГ №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, о чем в книге регистрации актов о заключении брака ДД.ММ.ГГГГ произведена запись за №. После заключения брака присвоены фамилии: мужу «ФИО22», жене «ФИО22» (л.д. 67).

Согласно свидетельства IV-ВГ № ДД.ММ.ГГГГ ФИО19 П.М. умер (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в администрацию с заявлением о переоформлении учетного дела ФИО1 на нее, в связи с его смертью (л.д. 51), решением заседания комиссии по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей от ДД.ММ.ГГГГ учетное дело № ФИО1 переоформлено на ФИО2 (л.д. 51 оборот). 

В настоящее время ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с выездом из местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, с составом семьи 1 человек (л.д. 53).

Согласно копии паспорта ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, она зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8). 

Согласно справке администрации Гайнского муниципального округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной на основании похозяйственной книги № лицевой счет №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, одна проживает по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> (л.д. 16).

Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости, ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, Гайнский 

<

адрес>, и собственником земельного участка по тому же адресу; в настоящее время проживает по указанному адресу по договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 59-60, 101).

Из заявления, поданного ФИО2 в администрацию Гайнского муниципального округа ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 обращалась в администрацию с просьбой включить ее в состав участников подпрограммы комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на 2026 год с составом семьи один человек (л.д.53).

Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ имеет в собственности жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, Пермский городской округ, 

<

адрес> (л.д. 70).

Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости, ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником 1/3 доли жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, Пермский городской округ, 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ имеет в общей совместной собственности жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> (л.д. 75-77).

Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ имеет в общей совместной собственности жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> (л.д. 81).

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что поскольку в собственности членов семьи ФИО2 – ФИО4, ФИО20, ФИО7, имеются жилые помещения, соответственно с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, расположенные за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, ФИО2 снята с учета граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (л.д. 11-12).

Согласно копии паспорта ФИО22 ФИО1ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, он зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27).

Согласно адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО19 А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> (л.д. 69).

Согласно свидетельству о заключении брака серии I-ВГ №, ФИО22 ФИО1ич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о заключении брака №. После заключения брака присвоены фамилии: мужу «ФИО22», жене «ФИО22» (л.д.122).

Согласно копии паспорта ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, она зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 117-119).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Гайнского муниципального округа на основании похозяйственной книги №, лицевой счет №, 2002-2006, похозяйственной книги №, лицевой счет №, 2007-2011, следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – жена, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – дочь, в период с 2003 по 2006 проживали по адресу: 

<

адрес>; в период с 2007 по 2011 проживали по адресу: 

<

адрес>, имеется запись «лицевой счет закрыт ДД.ММ.ГГГГ, выбыли в 

<

адрес>» (л.д. 113).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Гайнского муниципального округа на основании похозяйственной книги №, лицевой счет № б/н, 2007-2011, похозяйственной книги №, лицевой счет №, 2012-2016, похозяйственной книги №, лицевой счет №, 2017-2021 гг., похозяйственной книги №, лицевой счет №, 2022-2026, следует, что ФИО4, с женой ФИО9 и детьми ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживают по адресу: 

<

адрес> (л.д. 114).

Согласно свидетельству о заключении брака серии № №, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака жене присвоена фамилия Кашина (л.д.20).

Согласно копии паспорта ФИО34 ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, она зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29).

Согласно адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> (л.д. 74).

Согласно копии трудовой книжки и сведениям о трудовой деятельности ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, она с 2004 работает в 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ учителем в МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением иностранных языков» 

<

адрес> (л.д. 123-125, 132-136).

Согласно копии паспорта ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, он зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 78).

Согласно адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> (л.д. 80).

Согласно свидетельству о заключении брака серии № №, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака жене присвоена фамилия Андреева (л.д.108).

Согласно копии паспорта ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, она зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 83).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Гайнского муниципального округа на основании похозяйственной книги №, лицевой счет №, 2012-2016, похозяйственной книги №, лицевой счет №, 2017-2021, по адресу: 

<

адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживали: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – жена, ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – дочь; имеется запись о выезде в 

<

адрес> в 2018 году (л.д. 107).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Гайнского муниципального округа на основании похозяйственной книги №, лицевой счет №, 2012-2016, похозяйственной книги №, лицевой счет №, 2017-2021, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – жена, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживали по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> (л.д. 107 оборот). 

Согласно договору найма служебного жилого помещения, заключенного с ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, ему предоставлено жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, для временного проживания в нем, в связи с работой в МБУЗ «Гайнская центральная районная больница» на время трудовых отношений, с нанимателем в жилое помещение вселена совместно проживающая с ним ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 109-110).

Таким образом, руководствуясь вышеуказанными требованиями закона, установив, что все дети истца проживают отдельно от последней, а именно, ФИО4 зарегистрирован и проживает со своей семьей в 

<

адрес>, ФИО5 и ФИО7 зарегистрированы и проживают в 

<

адрес>, длительное время работают в 

<

адрес>, и в целях применения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» членами семьи истца ФИО2 признаваться не могут, поскольку постоянно совместно с истцом не проживают, общее хозяйство с ней не ведут, а живут отдельно каждый со своей семьей, принимая во внимание, что с 2007 года ФИО19 П.М., а впоследствии, с 2025 года и ФИО2, при обращении с заявлением в администрацию не включали своих детей в качестве членов своей семьи для участия в программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», и более того, факт того, что по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, истец проживает одна подтверждается и справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, представленной ответчиком, суд приходит к выводу, что при указанных обстоятельствах, требования ФИО2 о признании решения комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ФИО2 с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, незаконным и о восстановлении ее в списке граждан-участников комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» в категории «пенсионеры» с ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению. 

Доводы третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Министерства строительства пермского края, о том, что участник указанного мероприятия не может самостоятельно определять состав своей семьи, который определяется пунктом 17 Правил, суд находит несостоятельными, поскольку с заявлением о выдаче сертификата на состав семьи 5 человек муж истца ФИО19 П.М., являясь участником программы, с 2007 года не обращался, как и ФИО2, унаследовав очередь своего умершего супруга, для целей Федерального закона №125 от 25 октября 2002 года членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, признаются постоянно проживающие совместно с ним дети, ведущие совместное хозяйство, которые (ФИО4, ФИО5, ФИО7), как установлено в судебном заседании, таковыми не являются.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» в случае, если после постановки гражданина на учет в качестве имеющего права на получение жилищной субсидии этот гражданин и (или) члены его семьи осуществили отчуждение принадлежащих им на праве собственности жилых помещений или перевод жилого помещения в нежилое помещение в течение пяти лет, предшествующих дате выдачи ему государственного жилищного сертификата, размер предоставляемой жилищной субсидии уменьшается на сумму, полученную по договору, предусматривающему отчуждение жилого помещения, либо на величину кадастровой стоимости жилого помещения, применяемой для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по состоянию на дату заключения такого договора (перевода жилого помещения в нежилое помещение). При этом для расчета значения, на которое уменьшается размер жилищной субсидии, учитывается наибольшая из указанных сумм. В случае отсутствия кадастровой стоимости жилого помещения на указанную дату при определении размера предоставляемой жилищной субсидии учитывается величина инвентаризационной стоимости жилого помещения.

Таким образом, отчуждение ФИО2 жилого помещения по смыслу приведенной нормы не является основанием для исключения ее из списка лиц, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к администрации Гайнского муниципального округа Пермского края о признании незаконным решения комиссии администрации Гайнского муниципального округа о снятии ФИО2 с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, возложении обязанности восстановить в списке граждан-участников комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 г. №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» в категории «пенсионеры» с первоначальной даты постановки на учет, удовлетворить.

Признать решение комиссии администрации Гайнского муниципального округа Пермского края по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по Гайнскому муниципальному округу № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным.

Восстановить ФИО2 в списке граждан-участников комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан», государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 г. №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» в категории «пенсионеры» с первоначальной даты постановки на учет с 30.11.1999 года.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Гайнский районный суд Пермского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 октября 2025 года.

Судья (подпись)

Копия верна

Судья Н.П. Грибанова