Дело № 2-1857/2023

5 октября 2023 года

город Котлас

29RS0008-01-2023-002309-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Котласский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Суетиной Ю.В. 

при секретаре Шмаковой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Доан Даи Нгиа к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу об установлении факта принадлежности архивной справки, включении в страховой стаж периодов работы и обязании назначить страховую пенсию по старости, 

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее ОСФР по Архангельской области и НАО, Отделение) об установлении факта принадлежности архивной справки, включении в страховой стаж периода работы и обязании назначить страховую пенсию по старости.

В обоснование требований указал, что 30 июня 2023 года истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако Отделением было вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости. Полагает, что ответчиком неправомерно отказано во включении в стаж периода работы с 3 декабря 1987 года по 31 июля 1992 года в должности работника пошивочного цеха № 1 кожкомбината им. В.И. Ленина Кировской области, поскольку в не указании в документах даты рождения истца и опечатке в личных данных нет его вины. Просит суд, с учетом уточненных исковых требований, установить факт принадлежности истцу справки о заработной плате № от __.__.__, выданной Муниципальным казенным учреждением «Муниципальный архив города Слободского» (далее МКУ «Муниципальный архив города Слободского»), включить в страховой стаж периоды работы с 3 декабря 1987 года по 15 сентября 1990 года, с 15 ноября 1990 года по 15 июня 1992 года в должности работника пошивочного цеха № 1 кожкомбината им. В.И. Ленина Кировской области и обязать Отделение назначить страховую пенсию по старости с 30 июня 2023 года.

Истец ФИО1 и его представители ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены своевременно, надлежащим образом.

Представитель ответчика ОСФР по Архангельской области и НАО в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом. 

Суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) определил рассматривать дело в отсутствие сторон.

Рассмотрев исковое заявление, заслушав показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и пособия устанавливаются законом.

В силу с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) право на досрочное назначение страховой пенсии по старости при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений, предусмотренных положениями ч. 3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ) имеют мужчины по достижении возраста 60 лет (с учетом положения 6 к Закону № 400-ФЗ), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. 

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Подсчет стажа производится в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 (далее Правила 516).

Пунктами 4, 5 Правил 516 установлено, что в стаж работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости, засчитываются только периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. 

При определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы, протекавшие до 1 января 2002 года в период действия Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» могут исчисляться с учетом правил и норм названного закона и иных нормативных правовых актов, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж до указанной даты.

Согласно ст. 94 указанного Закона предусмотрено льготное исчисление периодов, засчитываемых в трудовой стаж. При подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10,11,12,29 Закона, периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имевших место до 1 января 2002 года, исчисляются в полуторном размере.

В соответствии со ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015 (далее Правила № 1015) документом, подтверждающим трудовую деятельность, а, следовательно, и страхового стажа работника, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 59 Правил № 1015 предусмотрено, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Аналогичные требования к подтверждению стажа работы содержались и в ранее действовавшем пенсионном законодательстве, а именно в п. 40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555. 

Согласно подпункту «б» п. 117 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 года № 590, доказательством стажа работы могут служить, в том числе, справки, удостоверения и тому подобные документы о работе, выданные с места работы.

Если имя, отчество или фамилия, указанные в документах, подтверждающих трудовой стаж, не совпадают с именем, отчеством или фамилией данного лица по паспорту или свидетельству о рождении, факт принадлежности этого документа данному лицу может быть установлен в судебном порядке. Пенсионная система СССР имела единые требования к предъявляемым документам, подтверждающим трудовой стаж.

На основании ст.ст. 264 и 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение личных или имущественных прав граждан, при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты. 

Судом установлено, что 30 июня 2023 года ФИО1 обратился в ОСФР по Архангельской области и НАО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением от 13 июля 2023 года ОСФР по Архангельской области и НАО истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого стажа работы - 25 лет и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента - 25,8.

Согласно указанному решению Отделения страховой стаж истца в календарном исчислении составляет 22 года 1 месяц 26 дней, в льготном исчислении 22 года 8 месяцев 21 день, что менее требуемого стажа не менее 25 лет; стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составляет 19 лет 10 месяцев 24 дня, при требуемом стаже не менее 14 лет 8 месяцев; величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 23, 234, что менее требуемой величины 25,8.

Период работы истца в кожевенно-обувном комбинате им. В.И. Ленина с 3 декабря 1987 года по 31.1992 (4/7/29) не был учтен в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в связи с тем, что архивная справка № от __.__.__ не была принята Отделением, поскольку в ней неправильно указаны личные данные истца, дата рождения последнего не проставлена.

Трудовая книжка о работе в спорный период со слов истца отсутствует. 

Согласно архивной справке № от __.__.__, выданной МКУ «Муниципальный архив города Слободского», в архивном фонде открытого акционерного общества «Вахрушевский кожевенно-обувной комбинат» в ведомостях по заработной плате работников пошивочного цеха № 1 кожкомбината им. В.И. Ленина в списках вьетнамских граждан с декабря 1987 года по март включительно 1988 года значится ФИО1 (так в документе), с апреля 1988 года по январь включительно 1989 года значится ФИО1 (так в документе), с февраля 1989 года по август включительно 1992 года значится ФИО1 (так в документе), дата рождения не проставлена. (л.д. 55).

В приказе № к от __.__.__, подписанного и.о. директора комбината Ордена Трудового Красного Знамени кожевенно-обувного комбината им. В.И. Ленина, указано: с 3 декабря 1987 года принять вьетнамских граждан для прохождения языковой и профессиональной подготовки в пошивочный цех № 1 (мужчины), в числе которых указан ФИО1 (л.д. 29).

В архивной справке № от __.__.__ содержится аналогичная информация, а также отображена заработная плата по месяцам.

В архивной справке № от __.__.__ также указано, что в книге приказов кожкомбината им. В.И. Ленина за 1992 год приказа об увольнении ФИО1 с работы не обнаружено. Других работников в документах с данными фамилией, именем, отчеством не обнаружено.

Согласно копии формы 1П истец родился __.__.__ и носит фамилию, имя, отчество ФИО1. 

Таким образом, указанные в архивных справках сведения: ФИО1, ФИО1, ФИО1, не соответствуют данным паспорта истца. 

Допрошенные в судебном заседании посредством видеоконференц-связи в качестве свидетелей Свидетель №1 и Свидетель №2, знающие истца по совместной работе, показали, что истец в спорный период работал в кожевенно-обувном комбинате им. В.И. Ленина.

Анализируя представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании нашел подтверждение факт работы истца в кожевенно-обувном комбинате им. В.И. Ленина в период с 3 декабря 1987 года по 15 сентября 1990 года, с 15 ноября 1990 года по 15 июня 1992 года.

Факт принадлежности истцу указанной справки подтверждается материалами дела и никем не оспаривается. Из материалов дела следует, что другого мужчины с такими же фамилией, именем и отчеством в указанном предприятии не было.

Ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по оформлению кадровых документов своих работников не может являться основанием для отказа в иске в данной части и не должно ущемлять пенсионные права работника. 

Таким образом, требования истца об установлении факта принадлежности архивной справки № от __.__.__, выданной МКУ «Муниципальный архив города Слободского», включении в страховой стаж периодов работы с 3 декабря 1987 года по 15 сентября 1990 года, с 15 ноября 1990 года по 15 июня 1992 года в должности работника пошивочного цеха № 1 кожевенно-обувном комбинате им. В.И. Ленина подлежат удовлетворению.

С учетом указанных периодов работы истца его страховой стаж составит более требуемых 25 лет. 

Согласно п. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая обращение истца в Отделение с заявлением о назначении пенсии от 30 июня 2023 года, наличие на момент обращения требуемого страхового стажа, при включении спорных периодов работы, суд приходит к выводу, что требование ФИО1 о признании права на назначение страховой пенсии по старости с 30 июня 2023 года также подлежит удовлетворению.

На взыскании расходов по уплате государственной пошлины истец не настаивал. 

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 (ИНН №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН 

<

***>) об установлении факта принадлежности архивной справки, включении в страховой стаж периодов работы и обязании назначить страховую пенсию по старости удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1 архивной справки № от __.__.__, выданной МКУ «Муниципальный архив города Слободского».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить в страховой стаж периоды работы ФИО1 с 3 декабря 1987 года по 15 сентября 1990 года, с 15 ноября 1990 года по 15 июня 1992 года в должности работника пошивочного цеха № 1 кожевенно-обувном комбинате им. В.И. Ленина.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 30 июня 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд Архангельской области.

Председательствующий Ю.В. Суетина

Мотивированное решение составлено 12 октября 2023 года.