№ 2а-342/2021 

УИД –02RS0№-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Онгудай 09 июля 2021 года 

Онгудайский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Штанаковой Т.К.

при секретаре Тоновой У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Онгудайского района Республики Алтай в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

<

адрес> Республики Алтай в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании статьи, размещенный посредством сети «Интернет» на сайте с URL-адресом: 

<

адрес>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму в части ограничения доступа к информации о способах изготовления зажигательных смесей, взрывчатых веществ и взрывных устройств из компонентов, находящихся в свободном обороте, и применения их для совершения массовых беспорядков, террористических актов. В рамках указанной проверки ДД.ММ.ГГГГ с целью выявления, распространяемой посредством сети «Интернет» информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, произведён осмотр сайта сети «Интернет» 

<

адрес> в Реестре аудиовизуальных сервисов не значатся, соответственно данные интернет-ресурсы аудиовизуальными сервисами не являются. Владельцем сайта: https://yandex.ru является ООО «Яндекс», расположенное по адресу: 

<

адрес>. Установить лиц, непосредственно разместивших в сети «Интернет» вышеуказанные материалы, не представилось возможным. В случае дальнейшего распространения вышеуказанных материалов, распространение которых в Российской Федерации запрещено, прав граждан, проживающих на ее территории, в том числе на территории Республики Алтай будут нарушены. 

В письменных объяснениях заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республики Алтай указало, что интернет-страница указанная в заявлении прокурора, в сети Интернет доступна, в Единый реестр не включена, в подтверждение представил скриншот интернет-страницы и страницы Единого реестра, в связи с чем заявленные требования прокурора оставляет на усмотрение суда.

В силу ст. 291 КАС РФ административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Рассмотрев дело в порядке упрощенного производства по правилам гл. 33 КАС РФ, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Судом установлено, что прокуратурой Онгудайского района Республики Алтай проведена проверка на предмет исполнения законодательства о противодействии терроризму в части ограничения доступа к информации о способах изготовления зажигательных смесей, взрывчатых веществ и взрывных устройств из компонентов, находящихся в свободном обороте, и применения их для совершения массовых беспорядков, террористических актов.

В рамках указанной проверки 29 мая 2021 года с целью выявления размещенной посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, произведен осмотр интернет-страницы с URL-адресом: 

<

адрес>, и установлено, что на указанной интернет-странице в свободном доступе (для просмотра и ознакомления) размещена видеозапись по изготовлению «Напалма», в домашних условиях, необходимых для этого веществ и предметов. Вход на сайт свободный, указанная страница интернет-ресурса отсутствует в реестре Роскомнадзора по адресу: https://rkn.gov.ru/., установить лиц, непосредственно разместивших в сети «Интернет» вышеуказанные материалы, не представилось возможным,

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: актом осмотра сайта сети «Интернет» от 29.05.2021 года, скриншотами Интернет-страницы с результатами поиска в Едином реестре, в Реестре аудиовизуальных сервисов на официальном сайте Роскомнадзора.

В силу положений ч. 6 ст. 10 Федерального закона N 149-ФЗ от 27.07.2006 года "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О Средствах массовой информации" установлено, что не допускается, в частности использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Статьей 223.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконное изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств.

Под террористическим актом понимается совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях, ответственность за которые предусмотрена статьей 205УК РФ.

Доступ к указанным на файловом сервере и сайте сведениям создает угрозу совершения террористических актов и нарушения целостности РФ, поскольку доступ к сведениям об изготовлении кустарным способом взрывных устройств может, в том числе, использоваться террористическими организациями для проведения диверсионно-террористических акций, а также способствовать подстрекательству к их совершению и пропаганде терроризма, что в свою очередь может привести к нарушению прав и свобод человека и гражданина, а также безопасности государства.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей материалы, за распространение которых предусмотрена уголовная или административная ответственность, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети "Интернет", фактически является распространением запрещенной информации.

Статьей 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет" содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно сведениям, размещенным на сайте http://eais.rkn.gov.ru в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет" рассматриваемая Интернет страница - отсутствует.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования прокурора законны, ограничение доступа к информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов граждан. В связи с чем, информацию, распространенную в сети "Интернет" по вышеуказанному URL - адресу надлежит признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174 - 180, 265.5 КАС РФ, судья,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора 

<

адрес> Республики Алтай в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать статью, размещенную на сайте по URL-адресу: 

<

адрес>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Направить в Роскомнадзор в лице Управления Роскомнадзора по 

<

адрес> и Республики Алтай копию вступившего в законную силу решения суда, которое является основанием для включения указателя страниц сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Т.К.Штанакова