Дело № 2-724/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«23» ноября 2017 года г. Подпорожье 

Подпорожский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Андреевой Т.С.,

при секретаре Крук М.В.,

с участием представителя истца - прокурора Полухиной Н.В.,

представителя ответчика МБОУ «Подпорожская СОШ №8» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подпорожского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Подпорожская СОШ №8» об обязании организовать прохождение водителем автотранспортного средства, осуществляющим подвоз обучающихся к образовательным учреждениям, обязательного психиатрического освидетельствования,

установил:

Подпорожский городской прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБОУ «Подпорожская СОШ №8» об обязании организовать прохождение водителем автотранспортного средства, осуществляющего подвоз обучающихся к образовательным учреждениям, психиатрического освидетельствования. 

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения законодательства, регламентирующего порядок прохождения психиатрического освидетельствования в образовательных учреждениях, расположенных на территории района. Установлено, что должности водителей школьных автобусов включены в штатное расписание общеобразовательных организаций. На основании контракта от 21 июля 2015 года «На поставку автобуса для перевозки детей для МБОУ «Подпорожская СОШ №8» школьный автобус закреплен за МБОУ «Подпорожская СОШ №8» на праве оперативного управления. Вместе с тем установлено, что водитель автотранспортного средства (на момент проверки - ФИО2), осуществляющий подвоз обучающихся к образовательной организации, психиатрическое освидетельствование не проходил. Полагает, что в данном случае невыполнение требований законодательства (ст. 213 ТК РФ, Постановления Правительства РФ от 23 сентября 2002 года №695, Постановления Правительства РФ от 28 апреля 1993 года №377) затрагивает права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе, несовершеннолетних, просит суд обязать МБОУ «Подпорожская СОШ №8» в срок до 30 июня 2018 года организовать прохождение психиатрического освидетельствования водителем автотранспортного средства, осуществляющего подвоз обучающихся к образовательным учреждениям.

Определением суда от 23 октября 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 надлежащим образом извещен о времени и месте разбирательства дела, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что исковые требования признает, последствия признания иска известны и понятны.

На основании ст. 167 ГПК РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица.

Прокурор Полухина Н.В. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований, поддержав доводы, приведенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика МБОУ «Подпорожская СОШ №8» ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, пояснил, что в предложенный прокурором срок обязательное медицинское освидетельствование будет организовано для водителей, данное мероприятие запланировано на май 2018 года. До настоящего времени такое освидетельствование водитель ФИО2 не проходил, направление соответствующее ему работодателем не выдавалось, проведение освидетельствования не оплачивалось. 

Выслушав представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Подпорожской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства, регламентирующего порядок прохождения психиатрического освидетельствования в образовательных учреждениях, расположенных на территории района. В ходе проверки установлено, что должности водителей включены в штатное расписание образовательных организаций, за ответчиком закреплен на праве оперативного управления один школьный автобус. При этом водитель автотранспортного средства (на момент проверки – водитель ФИО2), осуществляющий подвоз обучающихся к образовательной организации, психиатрическое освидетельствование не проходил.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6), контрактом № на поставку автобуса для перевозки детей для МБОУ «Подпорожская СОШ №8» от 21 июля 2015 года (л.д. 7-8), сообщением Комитета образования Администрации МО «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области от 26 сентября 2017 года №, которым подтверждается как закрепление за МБОУ «Подпорожская СОШ №8» школьного автобуса на праве оперативного управления, так и наличие должности водителя ФИО2 в штатном расписании, закрепление за ним школьного автобуса (л.д. 12-13), приказом директора школы о закреплении школьного транспорта за водителем от 01 сентября 2011 года (л.д. 10), приказом о приеме на работу водителя ФИО2 (л.д. 11), ответом директора образовательного учреждения от 13 октября 2017 года №, из которого следует, что водитель школьного автобуса обязательное психиатрическое освидетельствование не проходил (л.д. 9).

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона «Об образовании в РФ» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно пп. 7, 8 ст. 213 ТК РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Указанные психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.

Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2002 года № 695 (в редакции от 25 марта 2013 года) утверждены Правила, определяющие порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования (далее именуется - освидетельствование) работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

В силу указанных правил освидетельствование работника проводится на добровольной основе с учетом норм, установленных Законом Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем (пп.2, 3 Правил).

Согласно п. 5 тех же Правил освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 лет.

Водители автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, 8 (категория В), с правом работы по найму, водители автомобилей, предназначенных для перевозки пассажиров, и имеющих более 8 мест, помимо сиденья водителя, (категория D) включены в вышеназванный Перечень.

Таким образом, учитывая, что работодателем не исполнена возложенная вышеуказанными нормативно-правовыми актами обязанность организовать прохождение обязательного психиатрического освидетельствования водителями, осуществляющими подвоз обучающихся к образовательному учреждению, исковые требования Подпорожского городского прокурора следует признать обоснованными.

Возражений относительно заявленных требований, в том числе, и относительно срока исполнения решения суда до 30 июня 2018 года, предложенного истцом, ответчиком не представлено. Суд находит указанный срок разумным и достаточным для исполнения требований закона.

При указанных обстоятельствах суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Подпорожского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Подпорожская СОШ №8» удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Подпорожская СОШ №8» в срок до 30 июня 2018 года организовать прохождение водителем автотранспортного средства, осуществляющим подвоз обучающихся к образовательным учреждениям, обязательного психиатрического освидетельствования.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Подпорожский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий 

Решение в окончательной форме изготовлено «27» ноября 2017 года.