Дело №...

Р Е Ш Е Н И Е

г.Волгоград 16 февраля 2017 года

Судья Центрального районного суда г.Волгограда Пальчинская И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление первого заместителя председателя комитета финансов Волгоградской области ФИО2 №... от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, с участием заявителя ФИО1, представителя заявителя ФИО1 – ФИО3, представителя Комитета финансов Волгоградской области ФИО4,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением первого заместителя председателя комитета финансов Волгоградской области ФИО2 №... от ДД.ММ.ГГГГ заместитель председателя комитета физической культуры и спорта Волгоградской области ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.15.15 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит его отменить, в обоснование жалобы указав, что в комитет физической культуры и спорта Волгоградской области 24 и ДД.ММ.ГГГГ поступили обращения ГАУ ВО "ЦСП "Олимп" с просьбой перераспределить бюджетные ассигнования на погашение кредиторской задолженности и оплату исполнительных листов на сумму 1 292,0 тыс. рублей. Рассмотрев указанные обращения, и ввиду того, что у ГАУ ВО "ЦСП "Олимп" по результатам конкурентных процедур и принятых обязательств сложилась экономия бюджетных ассигнованиях, выделенных на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, Облспорткомитетом во избежание ареста счета и необходимостью своевременной выплаты учреждением заработной платы, было принято решение направить бюджетные ассигнования на оплату исполнительных листов и погашение кредиторской задолженности. В этой связи Облспорткомитетом направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ №... в комитет финансов Волгоградской области о внесении изменений в ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и уточнении кассового расхода. После получения согласия и обработки комитетом финансов Волгоградской области электронных документов №..., №..., №... от ДД.ММ.ГГГГ и №..., №..., №... от ДД.ММ.ГГГГ Облспорткомитетом ДД.ММ.ГГГГ с ГАУ ВО "ЦСП "Олимп" заключено дополнительное соглашение на уменьшение финансового обеспечения выполнения государственного задания на сумму 1 292,0 тыс. рублей. ДД.ММ.ГГГГ Облспорткомитетом заключено дополнительное соглашение на увеличение субсидии ГАУ ВО "ЦСП "Олимп" на иные цели в соответствии с пунктом 4.7 приказа Облспорткомитета от ДД.ММ.ГГГГ №... "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным комитету физической культуры и спорта Волгоградской области" на сумму 1 292,0 тыс. рублей. На момент принятия решения о перераспределении бюджетных ассигнований, обязательства ГАУ ВО "ЦСП "Олимп" приняты по всем 436 мероприятиям, что подтверждается предварительным отчетом о выполнении государственного задания по работе "Организация и проведение спортивных мероприятий". Договор по приобретению наградной атрибутики для проведения последнего мероприятия заключен ДД.ММ.ГГГГ, дата проведения ГАУ ВО "ЦСП "Олимп" последнего мероприятия 19-ДД.ММ.ГГГГ. Согласно постановлению Администрации Волгоградской области от 25 апреля 2011 года № 171-п (в редакции, действующей на момент выявления нарушений) "О порядке формирования государственного задания в отношении государственных учреждений Волгоградской области и финансового обеспечения выполнения этого задания" финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственным автономным учреждением осуществляется в виде субсидии из областного бюджета. При этом изменение объема предоставленной государственному автономному учреждению субсидии в течение срока выполнения государственного задания осуществляется только при соответствующем изменении государственного задания. Поскольку государственное задание по работе "Организация и проведение спортивных мероприятий" выполнено в полном объеме, внести изменения в государственное задание не представлялось возможным. В Облспорткомитет ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение ГАУ ВО "ЦСП по плаванию" с просьбой перераспределить бюджетные ассигнования на погашение кредиторской задолженности на сумму 3 369,0 тыс. рублей. Во избежание остановки тренировочного процесса, дополнительных расходов на судебные издержки при обращении кредиторов в суд ГАУ ВО "ЦСП по плаванию", являющимся на тот момент председателем ФИО5 ФИО6, было принято решение о перераспределении бюджетных ассигнований на погашение кредиторской задолженности, при условии сохранения показателей государственного задания. Облспорткомитетом было подготовлено письмо в комитет финансов Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №... о внесении изменений в бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств на сумму 3369,0 тыс. рублей. После получения согласия и обработки комитетом финансов Волгоградской области электронных документов №..., №... от ДД.ММ.ГГГГ, Облспорткомитетом ДД.ММ.ГГГГ было заключено с ГАУ ВО "ЦСП по плаванию" дополнительное соглашение на уменьшение финансового обеспечения выполнения государственного задания на сумму 3369,0 тыс. рублей и соглашение о предоставлении субсидии на иные цели в соответствии с пунктом 4.7 приказа Облспорткомитета от ДД.ММ.ГГГГ №... "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным комитету физической культуры и спорта Волгоградской области". Несмотря на перераспределение бюджетных ассигнований, показатели государственного задания выполнены в полном объеме, что подтверждается отчетом ГАУ ВО "ЦСП по плаванию" о выполнении государственного задания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и не повлекли за собой изменение государственного задания по объему и качеству услуг (работ). 

Кроме того, ФИО1 заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование, поскольку копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ была получена ею только ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании заявитель ФИО1 и её представитель по доверенности ФИО3 доводы жалобы и ходатайства поддержали в полном объеме, и проси их удовлетворить.

Представитель Комитета финансов Волгоградской области ФИО4, действующий на основании доверенности, полагал оспариваемое постановление законным и обоснованным, а жалобу заявителя не подлежащей удовлетворению.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч.1 ст. 30.1. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1. - 25.5. КоАП РФ, а именно: лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, законным представителем физического лица, законным представителем юридического лица, защитником и представителем. 

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как установлено в судебном заседании, копия обжалуемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ была получена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, после чего жалоба подана в суд ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем судья приходит к выводу, что срок на обжалование заявителем не пропущен.

Из представленных материалов следует, что комитетом финансов Волгоградской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая проверка деятельности Комитета физической культуры и спорта Волгоградской области по вопросу соблюдения законодательства при формировании и исполнении государственного задания государственных учреждений, подведомственных комитету физической культуры и спорта Волгоградской области за 2015 год, по результатам которой ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт, согласно которому в ходе проверки был проведен анализ соблюдения комитетом физической культуры и спорта Волгоградской области пунктов 5 и 9 Положения №...-п, по результатам которого установлено уменьшение в 2015 году суммы субсидии на выполнение государственного задания 2-м учреждениям, а именно государственному автономному учреждению Волгоградской области «Центр спортивной подготовки по плаванию» и государственному автономному учреждению Волгоградской области «Центр спортивной подготовки «Олимп», на общую сумму 4661,0 тыс. рублей без соответствующего изменения государственного задания.

Так, приказом Комитета от 19.12.2014 года № 1302/4 государственному автономному учреждению Волгоградской области «Центр спортивной подготовки по плаванию» (далее - ГАУ «ЦСП») доведено государственное задание на 2015 год, согласно которому значение количественного показателя по услуге «Реализация программ спортивной подготовки, разработанных и реализуемых физкультурно-спортивной организацией, осуществляющей спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки» составило 475 человек.

Изменений в государственное задание ГАУ «ЦСП» в течение срока его выполнения, а именно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не вносилось.

Согласно утвержденным председателем Комитета исходным данным и результатам расчета нормативных затрат на оказание государственной услуги и нормативных затрат на содержание имущества на 2015 год (далее - Исходные данные) за подписью директора и главного бухгалтера ГАУ «ЦСП», сумма финансового обеспечения для выполнения доведенного учреждению государственного задания должна составлять 135295,9 тыс. рублей.

Между Комитетом и ГАУ «ЦСП» заключено соглашение от ДД.ММ.ГГГГ №...-ГЗ-2015 на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на сумму 114634,4 тыс. рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ (пункт 2.1.1 соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №...-ГЗ-2015), что составляет 84,7 % от утвержденной Комитетом суммы Исходных данных. Также пунктом 2.1.2 соглашения определено обязательство Комитета по обеспечению предоставления в 2015 году оставшейся части субсидии в соответствии с утвержденными исходными данными. В 2015 году в пункты 2.1.1 и 2.1.2 заключенного сторонами соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №...-ГЗ-2015 вносились изменения, в соответствии с которыми: дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ б/н сумма субсидии уменьшена на 3369,0 тыс. рублей и составила 111265,4 тыс. рублей до ДД.ММ.ГГГГ; дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ №... сумма субсидии на 2015 год составила 111265,4 тыс. рублей. Кроме того, пункт 2.1.2 изложен в следующей редакции «определять размер субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели, а также доведенных до главных распорядителей средств областного бюджета лимитов бюджетных обязательств с учетом нормативных затрат и в соответствии с порядком определения нормативных затрат»; дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ №... сумма субсидии на 2015 год составила 111265,4 тыс. рублей, а пункт 2.1.2 исключен. 

Сумма бюджетных назначений бюджетным (автономным) учреждениям по средствам субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания в целом по комитету физической культуры и спорта Волгоградской области в 2015 году увеличилась с 564241,9 тыс. рублей до 585842,9 тыс. рублей, или на 21601,0 тыс. рублей.

Таким образом, в течении срока выполнения государственного задания (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) без внесения соответствующих изменений в него Комитетом произведено уменьшение суммы субсидии ГАУ «ЦСП» на 3369,0 тыс. рублей, а именно с суммы 114634,4 тыс. рублей (установленной на период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.10.20Г5 года) до 111265,4 тыс. рублей (установленной на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), что фактически составило 82,2 % от утвержденных Комитетом Исходных данных. 

Уменьшение суммы субсидии на финансовое обеспечение выполнения ГАУ «ЦСП» государственного задания без внесения соответствующих изменений в него при увеличении размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете для финансового обеспечения выполнения государственного задания, а также показателей бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств главному распорядителю средств областного бюджета, является нарушением пункта 9 Положения № 171 -п. Согласно отчету об исполнении государственного задания за 2015 год, государственное задание ГАУ «ЦСП» выполнено в полном объеме и принято Комитетом без замечаний. 

Приказом Комитета от 19.12.2014 года №1302/05 государственному автономному учреждению Волгоградской области «Центр спортивной подготовки «Олимп» доведено государственное задание на 2015 год, согласно которому значение количественного показателя по услуге «Реализации программ спортивной подготовки по видам спорта, разработанных и реализуемых физкультурно-спортивной организацией, осуществляющей спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки» составило 91 человек и работе «Организация и проведение официальных международных, всероссийских, межрегиональных, областных и межмуниципальных мероприятий и спортивных мероприятий в соответствии с календарным планом» 221 мероприятие. В 2015 году в государственное задание ГАУ «Олимп» трижды вносились изменения в количественные показатели по выполняемой работе, а именно: приказом Комитета от ДД.ММ.ГГГГ №... количественный показатель по выполняемой работе составил 421 мероприятие (то есть, увеличен на 200 мероприятий); приказом Комитета от ДД.ММ.ГГГГ №... количественный показатель по выполняемой работе составил 427 мероприятий (то есть, увеличен на 6 мероприятий); приказом Комитета от ДД.ММ.ГГГГ №... количественный показатель по выполняемой работе составил 436 мероприятий (то есть, увеличен на 9 мероприятий).

Изменений в количественные и качественные показатели по оказываемой учреждением услуге «Реализации программ спортивной подготовки по видам спорта, разработанных и реализуемых физкультурно-спортивной организацией, осуществляющей спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки» в течение срока выполнения государственного задания (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) не вносилось. 

Согласно утвержденным председателем Комитета Исходным данным на 2015 год к соглашению от ДД.ММ.ГГГГ №...-ГЗ-2015 за подписью директора и главного бухгалтера ГАУ «Олимп», сумма финансового обеспечения для выполнения доведенного учреждению государственного задания должна составить 29066,4 тыс. рублей, в том числе по услуге на сумму 9499,9 тыс. рублей, по работе (при количественном показателе 221 мероприятие) на сумму 19566,5 тыс. рублей. 

Между Комитетом и ГАУ «Олимп» заключено соглашение от ДД.ММ.ГГГГ №...-ГЗ-2015 на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на сумму 26927,7 тыс. рублей (пункт 2.1.1 соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №...-ГЗ-2015), что составляет 92,6 % от утвержденной суммы исходных данных. Также пунктом 2.1.2 соглашения определено обязательство учредителя по обеспечению предоставления в 2015 году оставшейся части субсидии в соответствии с Исходными данными и результатами расчетов нормативных затрат на оказание государственной услуги и нормативных затрат на содержание имущества.

В ГАУ «Олимп» на протяжении 2015 года сумма субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания изменялась на основании утвержденной директором учреждения сметы на выполнение спортивных мероприятий по доведенной государственной работе.

В 2015 году в пункты 2.1.1 и 2.1.2 заключенного сторонами соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №...-ГЗ-2015 вносятся изменения, в соответствии с которыми: дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ №... сумма субсидии составила 27321,3 тыс. рублей до ДД.ММ.ГГГГ;

дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ №... сумма субсидии составила 32621,3 тыс. рублей до ДД.ММ.ГГГГ; дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ №... сумма субсидии составила 32501,3 тыс. рублей до ДД.ММ.ГГГГ; дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ №... сумма субсидии составила 31145,4 тыс. рублей до ДД.ММ.ГГГГ; дополнительными соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ №... и от ДД.ММ.ГГГГ №... сумма субсидии составила 30931,9 тыс. рублей до ДД.ММ.ГГГГ; дополнительными соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ №... и от ДД.ММ.ГГГГ №... сумма субсидии составила 31552,0 тыс. рублей. Кроме того, соглашением от ДД.ММ.ГГГГ №... пункт 2.1.2 изложен в следующей редакции «определять размер субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели, а также доведенных до главных распорядителей средств областного бюджета лимитов бюджетных обязательств с учетом нормативных затрат и в соответствии с порядком определения нормативных затрат»; дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ №... сумма субсидии на 2015 года составила 32189,0 тыс. рублей. Пункт 2.1.2. исключен; дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ №... сумма субсидии на 2015 год составила 30897,0 тыс. рублей.

Изменений в государственное задание ГАУ «Олимп» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при уменьшении суммы субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на 1292,0 тыс. рублей (с 32189,0 тыс. рублей по дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ №... до 30897,0 тыс. рублей по дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ №...) Комитетом не вносилось.

Таким образом, в течение срока выполнения государственного задания без внесения соответствующих изменений в него Комитетом произведено уменьшение суммы субсидии ГАУ «Олимп» на 1292,0 тыс. рублей, а именно с суммы 32189,0 тыс. рублей (установленной на период с 01. ОД. 2015 года по ДД.ММ.ГГГГ) до 30897,0 тыс. рублей (установленной на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

При этом сумма бюджетных назначений бюджетным (автономным) учреждениям по средствам субсидии на финансовое обеспечение ими государственного задания в целом по комитету физической культуры и спорта Волгоградской области в 2015 году увеличилась с 564241,9 тыс. рублей до 585842,9 тыс. рублей, или на 21601,0 тыс. рублей.

Уменьшение суммы субсидии на финансовое обеспечение выполнения ГАУ «Олимп» государственного задания без внесения соответствующих изменений в него при увеличении размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете для финансового обеспечения выполнения государственного задания, а также показателей бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств главному распорядителю средств областного бюджета, является нарушением пункта 9 Положения№ 171-п.

Согласно отчету об исполнении государственного задания за 2015 год, ГАУ «Олимп» государственное задание выполнено по работе «Организация и проведение официальных международных, всероссийских, межрегиональных, областных и межмуниципальных мероприятий и спортивных мероприятий в соответствии с календарным планом» в полном объеме, по услуге «Реализации программ спортивной подготовки по видам спорта, разработанных и реализуемых физкультурно-спортивной организацией, осуществляющей спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки» недовыполнено на 1,1 % в связи с отчислением 1 спортсмена по собственному желанию (достигнут показатель 90 человек вместо планового 91 человека). Отчет ГАУ «Олимп» о выполнении государственного задания за 2015 год принят Комитетом без замечаний.

По данным фактам ДД.ММ.ГГГГ в отношении заместителя председателя комитета физической культуры и спорта Волгоградской области ФИО1 составлен протокол № 94 об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.15.15 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено обжалуемое постановление, в соответствии с которым заместитель председателя комитета физической культуры и спорта Волгоградской области ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.15.15 КоАП РФ.

Согласно ст.15.15.15 КоАП РФ нарушение порядка формирования и (или) финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что государственное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания государственных услуг (выполнения работ).

В соответствии со ст. 69.1 БК РФ к бюджетным ассигнованиям на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) относится предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания.

Согласно пункту 3 статьи 69.2 БК РФ государственное (муниципальное) задание формируется в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования, на срок до одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета).

Пунктом 4 ст. 69.2 БК РФ предусмотрено, что финансовое обеспечение выполнения государственных (муниципальных) заданий осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией.

Постановлением администрации Волгоградской области от 25.04.2011 года № 171-п «О порядке формирования государственного задания в отношении государственных учреждений Волгоградской области и финансового обеспечения выполнения этого задания» утверждено Положение о формировании и финансовом обеспечении выполнения государственного задания государственными учреждениями Волгоградской.

Пунктом 9 Положения № 171-п предусмотрено, что изменение объема предоставленной государственному автономному учреждению субсидии в течение срока выполнения государственного задания осуществляется только при соответствующем изменении государственного задания.

Пунктом 5 Положения № 171-п определено, что в случае изменения размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете для финансового обеспечения выполнения государственного задания, а, также показателей бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя средств областного бюджета, в государственное задание вносятся изменения, подлежащие утверждению в установленном порядке. 

То обстоятельство, что выявленные нарушения имелись, подтверждается представленным материалом, в связи с чем доводы заявителя и ее представителя о невозможности соблюдения норм действующего законодательства ввиду фактического исполнения государственного задания в ходе судебного заседания не нашли своего подтверждения.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

ФИО1 является заместителем председателя комитета физической культуры и спорта Волгоградской области на основании Приказа № 95 от 03.03.2015 года.

В соответствии с должностным регламентом заместитель председателя комитета физической культуры и спорта Волгоградской области несет ответственность за невыполнение обязательств, установленных федеральными законами. Также, к ее должностным обязанностям отнесено осуществление координаций деятельности структурных подразделений по предоставлению государственных услуг и по формированию государственного задания, а также предусмотрена персональная ответственность, установленная законодательством Российской Федерации, за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на нее должностных обязанностей.

Таким образом, судья считает, что административный орган правильно установил фактические обстоятельства по делу и обоснованно пришел к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.15.15 КоАП РФ. 

Обжалуемое постановление в полной мере соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, поскольку вынесено уполномоченным лицом, в предусмотренные законом сроки, является мотивированным, так как в нем дана оценка всем доводам заявителя, квалификация содеянного дана верная, наказание назначено в рамках санкции применяемой статьи, процессуальных нарушений при привлечении ФИО1 к административной ответственности допущено не было.

При этом в силу действующего законодательства малозначительным административное правонарушение может быть признано только в исключительных случаях, которых по данному делу не установлено.

При таких данных оснований для отмены постановления по делу не имеется, в связи с чем жалоба заявителя не подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление первого заместителя председателя комитета финансов Волгоградской области ФИО2 №... от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым заместитель председателя комитета физической культуры и спорта Волгоградской области ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.15.15 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей – оставить без изменения, жалобу заявителя – без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья (...) Пальчинская И.В. 

...