дело № 5-24/19 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«29» марта 2019 года оглашена резолютивная часть г. Щелково, Московской области

«1» апреля 2019 года изготовлено мотивированное постановление 

Судья Щелковского городского суда Александров А.П., с участием помощника прокурора ФИО4, индивидуального предпринимателя Кочарова В.И., защитника по ходатайству ФИО5, в открытом судебном заседании, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: 

индивидуального предпринимателя Кочарова ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, ИНН №, ОГРНИП №, по ст.18.15 ч.4 КоАП РФ, (незаконное привлечение к трудовой деятельности гражданина 

<

данные изъяты> ФИО7) 

У С Т А Н О В И Л:

В Щелковский городской суд поступило дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Кочарова В.И., по ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, в соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, дела этой категории рассматривают судьи районного суда. 

Индивидуальный предприниматель Кочаров В.И. привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такое разрешение или патент требуются в соответствии с федеральным законом, на территории Московской области, при следующих обстоятельствах:

При проверке ДД.ММ.ГГГГ в 12.00 часов по адресу: 

<

адрес>, здание моечно-сушильного цеха на 2-м этаже (пристройка), индивидуальный предприниматель Кочаров В.И. незаконно, при отсутствии патента или разрешения на работу иностранному гражданину, с нарушением требований ч.4 ст.13 Федерального закона № 115 - ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», на территории Московской области, привлек к трудовой деятельности в качестве швея и использовал труд иностранного работника, гражданина 

<

данные изъяты> ФИО7 

Кочаров В.И. в ходе судебного заседания сообщил, что в конце ноября 2018 года ему требовались мастера по пошиву верхней одежды, когда к нему обратился гражданин 

<

данные изъяты> ФИО6 Он проверил документы, выяснил, что у ФИО6 имелся патент, ФИО6 оказался хорошим мастером. Он предложил ФИО6 найти работников с такими навыками и уехал. До его приезда ФИО6 привел к нему на производство несколько человек. Он попросил своего друга открыть им дверь, приехал он на другой день. Когда его не было пришли сотрудники полиции и сотрудник прокуратуры, установили факт работы иностранного гражданина и составили об этом протокол. Он раскаивается, больше такого не повторится, при назначении наказания предлагает учесть, что его жена не работает, его доход за ДД.ММ.ГГГГ год составил 

<

данные изъяты> рублей, он ранее не судим, и к административной ответственности ранее не привлекался, при назначении наказания, в связи с тяжелым материальным положением предлагает применить предупреждение. 

Оценивая показания Кочарова В.И., его доводы об отсутствии умысла на совершение правонарушения, следует учитывать, что обстоятельства правонарушения по ст.18.15 ч.4 КоАП РФ подтверждаются, постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, актом проверки, постановлением о привлечении гражданина 

<

данные изъяты> ФИО7 по ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ 

Защитник Кочарова В.И. предлагает назначить Кочарову В.И. наказание ниже низшего предела, предлагает приобщить доказательства плохого материального положения Кочарова В.И. в виде копий документов (паспортов, свидетельств о рождении) его детей, регистрации по месту проживания, копии налоговой декларации)

Судом исследованы письменные материалы дела: постановление о возбуждении дела прокурором, докладная записка о совершении правонарушения гражданином 

<

данные изъяты> ФИО7, по ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении по ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ,

-объяснение гражданина 

<

данные изъяты> ФИО7, о том, что он осуществлял трудовую деятельность у Кочарова В.И., патента, разрешения на занятие трудовой деятельностью не имеет, 

-фотофиксация гражданина 

<

данные изъяты> ФИО7, который осуществлял трудовую деятельность у Кочарова В.И., патента, разрешения на занятие трудовой деятельностью не имеет, -копия паспорта с переводом на русский язык гражданина 

<

данные изъяты> ФИО7, -справка по базе данных, согласно которой гражданин 

<

данные изъяты> ФИО7 не значится среди иностранных граждан, получивших разрешение на работу и патент на территории Московской области в Российской Федерации, -досье иностранного гражданина ФИО7 не получал в 2018 году разрешение на работу либо патент на территории Московской области, -постановление по ст.18.10 ч. 2 КоАП РФ в отношении гражданина 

<

данные изъяты> ФИО7, договор аренды нежилого помещения Кочаровым В.И., уведомление о вынесении постановления, объяснение Кочарова В.И. о незаконном привлечении к трудовой деятельности иностранных граждан, Помощник прокурора в судебном заседании сообщил о доказанности обстоятельств правонарушения по ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, считает квалификацию действий И.П. Кочарова В.И. правильной, предлагает дополнительно приобщить к делу акт проверки, решение о проверке, решение о расширении проверки, письмо прокурору. Указанные материалы изучены и приобщены к делу. При оценке вменяемых индивидуальному предпринимателю ФИО1 обстоятельств правонарушения по ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ судья находит технической ошибкой упоминание в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, при описании обстоятельств правонарушения сведения о привлечении к административной ответственности по ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ ФИО10, о совершении правонарушения ДД.ММ.ГГГГ, и исключает эти сведения из описания события правонарушения. Оценивая представленную совокупность доказательств, судья находит квалификацию действий ИП «Кочаров В.И.» по ст.18.15 ч.4 КоАП РФ правильной. Виновность ИП «Кочаров В.И.» в незаконном привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина - ФИО7 не имеющего патента, разрешения на работу подтверждается материалами дела об административном правонарушении в отношении гражданина 

<

данные изъяты> ФИО7 по ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, актом проверки, показаниями Кочарова В.И., справкой согласно которой гражданин 

<

данные изъяты> ФИО7 не получал патента, разрешения на занятие трудовой деятельностью. Согласно примечанию к ст.18.1 КоАП РФ, лица осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность, как юридические лица При назначении наказания индивидуальному предпринимателю Кочарову В.И. судом оцениваются предоставленные материалы о плохом имущественном положении Кочарова В.И., с учетом доводов Кочарова В.И. и его защитника, судья учитывает положения ст.4.1 КоАП РФ, предусматривающей общие правила назначения административного наказания, при этом следует принять во внимание представленные материалы в виде копий документов (паспортов, свидетельств о рождении) его детей, их регистрации по месту проживания, копию налоговой декларации со сведениями о низком доходе индивидуального предпринимателя Кочарова В.И., с учетом имущественного и финансового положения общественной опасности совершенного ИП Кочаров В.И. правонарушения, предоставленных сведений о плохом имущественном и финансовом положении ИП Кочаров В.И., при вынесении настоящего постановления, в соответствии с ч.ч. 3, 3-1, 3-2, 3-3 ст.4.1 КоАП РФ установлены исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением ИП Кочарова В.И., следует прийти к выводу о возможности снижения наказания ИП Кочарову В.И., назначении наказания менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, оснований для приостановления деятельности ИП Кочарова В.И. суд не находит. Руководствуясь ст.ст. 18.15 ч. 4, 29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Признать виновным индивидуального предпринимателя Кочарова ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, ОГРНИП №, в совершении правонарушения предусмотренного ст.18.15 ч.4 КоАП РФ назначить ему наказание менее минимального размера штрафа - 200.000 (двести тысяч) рублей.

Сумма штрафа подлежит внесению на счет УФК по 

<

адрес> адрес взыскателя: 

<

адрес>), №.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд, через Щелковский городской суд в течение 10 суток.

Судья: Александров А.П.