Дело № 2а-1052/2021

УИД 22RS0065-02-2021-000184-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2021 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе: 

председательствующего судьи Суворова Д.А.,

при секретаре Ненашевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административном исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю обратилась в суд с иском к административному ответчику о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 4800 рублей, пени в размере 68 рублей 92 копейки, всего на общую сумму 4868 рублей 92 копейки (л.д. 3-5). 

В обоснование иска указано, что согласно сведениям, представленным ГИБДД, ответчик является владельцем следующих транспортных средств:

- Автомобиль грузовой, Государственный регистрационный знак: ***, Марка/Модель: ****, VIN: ***, Год выпуска 1996.Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Налогоплательщик не произвел уплату транспортного налога за 2017 года в установленные законом сроки. В связи с возникновением недоимки по транспортному налогу начислены пени в размере 68 рублей 92 копейки.

На сегодняшний день недоимка по транспортному налогу за 2017 год в сумме 4800 рублей, пени по транспортному налогу в размере 68 рублей 92 копейки не погашена.

В адрес налогоплательщика посредством заказной корреспонденции было направлено налоговое уведомление № 75780062 от 21.08.2018 г. о необходимости уплаты транспортного налога с физических лиц со сроком уплаты до 03.12.2018 г. (л.д. 8-11). 

В связи с неуплатой указанного налога административным истцом в адрес налогоплательщика посредством заказной корреспонденции направлено требование № 4419 от 29.01.2019 г. о необходимости уплаты недоимки по транспортному налогу в размере 4800 рублей и пени по транспортному налогу в размере 68 рублей 92 копейки со сроком уплаты до 12.03.2019 г. (л.д. 12-16).

Так как требование налогового органа оставлено без удовлетворения, Межрайонная ИФНС России № 14 по Алтайскому краю 13.02.2020 г. обратилась к мировому судье судебного участка № 8 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края с заявлением о выдаче судебного приказа (л.д. 28-30).

14.02.2020 г. мировым судьёй судебного участка № 8 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края вынесен судебный приказ № 2а-323/2020 о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу в размере 4800 рублей и пени по транспортному налогу в размере 68 рублей 92 копейки (л.д. 31).

В связи с поступившими от ответчика возражениями (л.д. 32) определением мирового судьи судебного участка № 8 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края от 11.03.2020 вышеуказанный судебный приказ отменен (л.д. 17, 33). 

В настоящее время обязанность по уплате задолженности по транспортному налогу, пени по транспортному налогу налогоплательщиком не исполнена. В связи с этим административный истец обратился с исковым заявлением в суд. 

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствие неявившихся представителя административного истца, административного ответчика, извещенных надлежащим образом о проведении судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

С направлением предусмотренного статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование о взыскании налога за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с абз. 2, 4 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. 

В адрес налогоплательщика посредством заказной корреспонденции было направлено налоговое уведомление № 75780062 от 21.08.2018 г. о необходимости уплаты транспортного налога с физических лиц со сроком уплаты до 03.12.2018 г. (л.д. 8-11). 

В связи с неуплатой указанного налога административным истцом в адрес налогоплательщика посредством заказной корреспонденции направлено требование № 4419 от 29.01.2019 г. о необходимости уплаты недоимки по транспортному налогу в размере 4800 рублей и пени по транспортному налогу в размере 68 рублей 92 копейки со сроком уплаты до 12.03.2019 г. (л.д. 12-16).

Требования оставлены ответчиком ФИО1 без исполнения.

Межрайонная ИФНС России № 14 по Алтайскому краю 13.02.2020 г. обратилась к мировому судье судебного участка № 8 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края с заявлением о выдаче судебного приказа (л.д. 28-30).

14.02.2020 г. мировым судьёй судебного участка № 8 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края вынесен судебный приказ № 2а-323/2020 о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу в размере 4800 рублей и пени по транспортному налогу в размере 68 рублей 92 копейки (л.д. 31).

В связи с поступившими от ответчика возражениями (л.д. 32) определением мирового судьи судебного участка № 8 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края от 11.03.2020 вышеуказанный судебный приказ отменен (л.д. 17, 33). 

Налоговая инспекция должна была обратиться за взысканием задолженности в порядке приказного производства по требованию № 4419 по состоянию на 29.01.2019 не позднее 12.09.2019 г., тогда как фактически обратилась только 13.02.2020 г., то есть с пропуском установленного законом срока. В связи с изложенным право на взыскание недоимки по налогам, пени утрачено.

Таким образом, истцом на момент предъявления в суд исковых требований пропущен установленный законом срок.

Согласно ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств. 

Суд приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен установленный законом срок на обращение в суд с административным иском о взыскании задолженности по налогу, пени и уважительные причины для его восстановления отсутствуют. Приходя к такому выводу, суд учитывает то обстоятельство, что МИФНС России № 14 по Алтайскому краю никаких действий по обращению в суд длительное время не предпринимала, исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться в суд с заявлением в течение установленного законом срока не представлены. Большое количество заявлений, ограниченный срок оформления документов не являются уважительными причинами для восстановления срока. Суд полагает, что налоговому органу предоставлен достаточный для исполнения срок для соблюдения процедуры взыскания задолженности по налогам и пени с налогоплательщиков. Более того, Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, должна знать и соблюдать процессуальные правила обращения с иском в суд.

В связи с вышеизложенным у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ч. 1 ст. 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю о восстановлении срока подачи административного искового заявления оставить без удовлетворения.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке 

<

адрес> края, ИНН ***, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 4800 рублей 00 копеек, пени по недоимке по транспортному налогу за 2017 год в размере 68 рублей 92 копейки отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья Д.А. Суворов

Мотивированное решение изготовлено 06.04.2021 г. 

Верно, судья

Д.А. Суворов 

Секретарь

Е.В. Ненашева

Подлинник решения находится в Индустриальном районном суде г. Барнаула в материалах административного дела № 2а-1052/2021

На 06.04.2021 решение в законную силу не вступило

Секретарь Е.В. Ненашева