*** 

Мотивированное 

решение

 изготовлено 04 июня 2018 года 

№ 2-719/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

28 мая 2018 года г.Березовский

Берёзовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Аникиной К.С., при секретаре судебного заседания Васильевой Е.А., с участием помощника прокурора г.Берёзовского Свердловской области Шевцовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора г.Берёзовского Свердловской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

установил:

прокурор г.Березовского Свердловской области обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц с заявлением, которым просил признать информацию, размещенную на интернет-сайте c URL-адресом: *** запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявления прокурор указал, что прокуратурой г.Берёзовского Свердловской области в ходе мониторинга сети «Интернет» установлено, что на сайтах в сети «Интернет» размещена информация о продаже водительских удостоверений без реализации процедуры получения, установленной законом, выявлен сайт с URL-адресом: *** , на котором неопределенному кругу лиц предоставляется доступ к указанным Интернет-ресурсам, содержащим информацию о продаже водительских удостоверений, изготовленных на официальных бланках, в том числе лицам, лишенным права управления транспортными средствами, несовершеннолетним, что противоречит действующему законодательству Российской Федерации. Нахождение в открытом доступе в сети Интернет информации, предлагающей приобретение поддельных водительских удостоверений, фактически способствует совершению таких преступлений, как незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков в целях их использования, ответственность за которые предусмотрена ст.324 и ст.327 Уголовного кодекса Российской Федерации. Таким образом, покупка водительского удостоверения посредством интернет-сайта в нарушение законодательство установленных условий и порядка выдачи водительского удостоверения ставит под угрозу охрану жизни, здоровья и имущества граждан, защиту их прав и законных интересов, а также защиту интересов общества и государства в части безопасности дорожного движения. На основании изложенного информация, размещенная на страницах сайта с URL-адресом: *** о продаже водительских удостоверений без прохождения обучения является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора г.Берёзовского Свердловской области Шевцова Е.А. требования заявления поддержала в полном объеме по доводам и обстоятельствам, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу, привлеченный определением Берёзовского городского суда Свердловской области от дата, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом. 

Суд, с учетом мнения помощника прокурора г.Берёзовского Свердловской области Шевцовой Е.А., определил рассмотреть дело при данной явке в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав помощника прокурора г.Берёзовского Свердловской области Шевцову Е.А., оценив фактические обстоятельства, исследовав представленные суду письменные доказательства с их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В силу ст.17 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст.29 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова. Каждый имеет право свободно искать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу п. 6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В п.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством организации подготовки водителей транспортных средств и обучения граждан правилам и требованиям безопасности движения.

Согласно ст.ст.25,26 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены при соблюдении условий, перечисленных в ст.26 данного Федерального закона.

В допуске к управлению транспортными средствами для лиц, желающих получить право на управление транспортными средствами соответствующих категорий или подкатегорий, проводятся теоретический экзамен и практические экзамены.

Согласно ст.26 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение в соответствии с п.9 раздела 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097.

Согласно п.1 ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как установлено судом в судебном заседании, следует из материалов дела, в том числе рапорта, акта проверки соблюдения законодательства, в ходе проверки исполнения законодательства, прокуратурой г.Березовского Свердловской области осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет-странице с адресом: *** информации с указанием наличия возможности незаконного изготовления водительских удостоверений, в том числе определенным категориям граждан, не имеющим на это права, а именно, о продаже водительских удостоверений, изготовленных на официальных бланках, в том числе лицам, лишенным права управления транспортными средствами, несовершеннолетним, что противоречит действующему законодательству Российской Федерации. Согласно информации, указанной на странице Интернет-сайта *** посетителям предоставляется возможность приобрести водительские удостоверения, без прохождения обучения. Открытый доступ к указанной на интернет-странице *** информации нарушает установленные действующим законодательством запреты и в силу этого представляет реальную угрозу неопределенному кругу лиц, побуждает данный неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность, может способствовать их совершению. В связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации. На основании изложенного, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решением по заявленным истцом исковым требованиям. Иных исковых требований в рамках настоящего гражданского дела истцом не заявлено.

Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон в судебном заседании не возникло дополнений при рассмотрении дела по существу, в судебном заседании обе стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст.ст.12,35,56,57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199,262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

заявление прокурора города Берёзовского Свердловской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, - удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, размещенную на интернет-сайте c URL-адресом: *** по средствам которого неопределенному кругу лиц предоставлен доступ к запрещенной законом информации.

Решение суда является основанием для включения интернет-ресурса, размещенного на Интернет-странице *** в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Лица, участвующие в деле, могут подать на указанное решение апелляционную жалобу в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Березовский городской суд Свердловской области.

Председательствующий судья: п/п К.С. Аникина

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

*** 

***