Дело № 2-160/2017 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Большие Березники 11 мая 2017 года 

Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи Колчиной Л.А.,

при секретаре Лямзиной М.А.,

с участием в деле: представителя заявителя помощника прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия Ешенкова О.Н.,

заинтересованного лица – представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия (Управление Роскомнадзора по Республике Мордовия) Р.А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия Г.В. Тихомирова, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информационного материала запрещенным к распространению на территории Российской Федерации, 

установил:

Прокурор Большеберезниковского района Республики Мордовия Г.В. Тихомиров, действующий в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением в порядке статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о признании информационных материалов, содержащие сведения о реализации миграционных карт, размещенные на сайте в сети «Интернет» с URL-адресом: https://fms-online.ru запрещенным к распространению в Российской Федерации.

В обоснование своих требований указал, что проведенным прокуратурой района мониторингом выявлен факт размещения в сети «Интернет» в свободном доступе для неограниченного круга лиц на странице с URL – адресом https://fms-online.ru, информации с предложением приобретения миграционных карт для иностранных граждан. Данный факт содержит сведения, пропагандирующие такие противоправные действия, являющиеся элементами коррупционного поведения, как подделка миграционных карт, а в дальнейшем и их использование.

Просит суд признать информационный материал - информацию с предложением приобретения миграционных карт для иностранных граждан, размещенный на странице сайта в сети «Интернет» с URL – адресом: https://fms-online.ru, запрещенным к распространению в Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия Ешенков О.Н. заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель Управления Роскомнадзора по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, в поступившем в адрес суда заявлении руководитель Управления Р.А.А. просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

В соответствии с частью третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Изучив доводы заявителя, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Пунктом 2 вышеназванной статьи Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что федеральными законами к рассмотрению в порядке особого производства могут быть отнесены и другие дела.

В силу статьи 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. 

В силу статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно части 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В силу статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 N114-ФЗ « О противодействии экстремистской деятельности» экстремизм определен, в том числе, как возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

В соответствии с частью 1 статьи 13 вышеназванного Федерального закона №114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.Статьей 9 вышеуказанного Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Часть 6 статьи 10 вышеназванного Закона устанавливает запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно статье 12 Федерального закона №114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.Установлено, что в ходе проведенного прокуратурой района мониторинга выявлена интернет - страница с URL – адресом https://fms-online.ru, на которой размещен информационный материал – информация с предложением приобретения миграционных карт для иностранных граждан. Данный факт содержит сведения, пропагандирующие такие противоправные действия, являющиеся элементами коррупционного поведения, как подделка миграционных карт, а в дальнейшем и их использование.

При таких обстоятельствах, суд считает, что указанный информационный материал подпадает под требования закона об ограничении доступа к информации, в связи, с чем является запрещенным к распространению в Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 и пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия Г.В.Тихомирова удовлетворить.

Признать информационный материал - информация с предложением приобретения миграционных карт для иностранных граждан, размещенный на странице сайта в сети «Интернет» с URL - адресом https://fms-online.ru, запрещенным к распространению в Российской Федерации.

Копию настоящего решения, вступившего в законную силу, направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателя страницы сайта в сети «Интернет» с URL – адресом https://fms-online.ru в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской федерации запрещено.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.А. Колчина