Дело №1-283/2018

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 26 июня 2018 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Староверовой Е.Ю.

при секретаре Рыбалко Т.Н.,

с участием государственного обвинителя Степановой Е.В.,

представителя потерпевшего К.Н.С., 

подсудимой ФИО1,

защитника-адвоката Рубашенко Ж.В., ордер НОМЕР от ДАТА, 

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению:

ФИО1, ДАТА года рождения, уроженки АДРЕС, гражданки РФ, имеющей среднее образование, не замужней, имеющей 

<

данные изъяты>, безработной, не военнообязанной, зарегистрированной по адресу: АДРЕС, проживающей по адресу: АДРЕС, не судимой,

в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила умышленное преступление при следующих обстоятельствах. 

Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (с изменениями и дополнениями, действующими на 19.09.2017) устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Статьей 3 указанного Федерального закона установлены виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, к числу которых относятся: единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком и пособие на ребенка.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256- ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (с изменениями и дополнениями, действующими на 19.09.2017) у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, начиная с 01.01.2007 года, возникает право на дополнительные меры государственной поддержки материнский (семейный) капитал, которое подтверждается выдачей государственного сертификата территориальными органами пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (с изменениями и дополнениями, действующими на 19.09.2017) выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет: субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации, на выплату единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; средств бюджетов субъектов Российской Федерации в виде пособия на ребенка.

Согласно ст. 4.1 указанного Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (с изменениями и дополнениями, действующими на 19.09.2017) Российская Федерация передает для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по назначению и выплате единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Средства на осуществление переданных полномочий по назначению и выплате единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, предусматриваются в виде субвенций из федерального бюджета. Средства на осуществление указанных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (с изменениями и дополнениями, действующими на 19.09.2017) средства материнского (семейного) капитала переводятся из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации по заявке Пенсионного фонда Российской Федерации.

Расходы, связанные с ведением регистра, изготовлением и выдачей сертификатов, а также с обеспечением реализации права на распоряжение материнским (семейным) капиталом, осуществляются за счет средств федерального бюджета и учитываются в общем объеме расходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год в составе расходов на содержание органов Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4.2 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (с изменениями и дополнениями, действующими на 19.09.2017) один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым Правительством Российской Федерации, размер единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком, индексируются.

Согласно ст. 5 указанного Федерального закона размеры государственных пособий гражданам, имеющим детей, в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с применением этих коэффициентов, которые учитываются при исчислении указанных пособий в случае, если они не учтены в составе заработной платы.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2017 года № 88 «Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2017 году» с применением установленного в Алтайском крае районного коэффициента 15%, с 01 февраля 2017 года по 31 января 2018 года размер единовременного пособия при рождении ребенка составлял 18802 рубля 88 копеек, размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком составлял 7051 рубль 08 копеек.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2018 года № 74 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2018 году» с применением установленного в Алтайском крае районного коэффициента 15%, с 01 февраля 2018 года по настоящее время установлен размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и составляет 7227 рублей 35 копеек.

Размер ежемесячного пособия на ребенка устанавливается законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается на двести процентов - на детей одиноких матерей. Размер ежемесячного пособия на ребенка назначается и выплачивается с применением установленного в Алтайском крае районного коэффициента.

В 2017 году в соответствии с законом Алтайского края от 19 декабря 2016 года № 89-ЗС «О краевом бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», с учетом положений ст. 2 Закона Алтайского края от 15 октября 2004 года № 34-ЗС «О ежемесячном пособии на ребенка» (с изменениями и дополнениями, действующими на 19.09.2017) и с применением установленного в Алтайском крае районного коэффициента в 15%, размер ежемесячного пособия на ребенка одинокой матери составлял 534 рубля 75 копеек.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (с изменениями и дополнениями, действующими на 19.09.2017) размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Федеральным законом от 19.12.2016 года № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» установлен размер государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, предоставляющего право на дополнительные меры государственной поддержки, и составляет 453 026 рублей.

Порядок и условия назначения и выплаты указанных государственных пособий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной указанным выше Федеральным законом. Порядок назначения и выплаты пособия на ребенка устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (с изменениями и дополнениями, действующими на 19.09.2017) право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.

Статьей 13 указанного Федерального закона установлены категории лиц, имеющих право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, к числу которых относятся матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В силу ст. 14 указанного Федерального закона в отношении матерей либо отцов, опекунов, фактически осуществляющих уход за ребенком и не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, установлена продолжительность выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком, которое выплачивается со дня рождения ребенка до достижения ребенком возраста полутора лет.

Согласно ст. 16 указанного Федерального закона размер, порядок назначения, индексации и выплаты пособия на ребенка, включая условия и периодичность его выплаты (не реже одного раза в квартал), в том числе с применением критериев нуждаемости, устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (далее по тексту Порядок) утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 года № 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», которым установлены правила назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей.

Пунктом 2 Порядка установлены виды пособий, назначаемые и выплачиваемые гражданам, имеющим детей, к числу которых относятся: единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

В соответствии с п. 5 Порядка, лица, имеющие право на получение пособий, их законные представители или доверенные лица в целях получения пособий обращаются в организации, назначающие указанные пособия, с заявлением и документами, предусмотренными настоящим Порядком, необходимыми для получения пособий.

Согласно п. 6 Порядка в заявлении указывается:

- наименование организации, в которую подается заявление;

- фамилия, имя, отчество без сокращений в соответствии с документом, удостоверяющим личность, а также статус лица, имеющего право на получение государственных пособий (мать, отец, лицо, их заменяющее); 

- сведения о документе, удостоверяющем личность (вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер документа, кем выдан документ, дата его выдачи), заполняются в соответствии с реквизитами документа, удостоверяющего личность;

- сведения о месте жительства, месте пребывания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры), указываются на основании записи в паспорте или документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства, месту пребывания (если предъявляется не паспорт, а иной документ, удостоверяющий личность);

- сведения о месте фактического проживания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры);

- вид пособия, за назначением и выплатой которого обращается лицо, имеющее право на получение государственных пособий;

- способ получения пособия: почтовым переводом либо перечислением на личный счет лица, имеющего право на получение пособия, открытый в кредитной организации;

- сведения о реквизитах счета, открытого лицом, имеющим право на получение пособий.

Указанные сведения им подтверждаются подписью лица, подающего заявление, с проставлением даты заполнения заявления.

В соответствии с п. 25 Порядка, право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.

Согласно п. 27 указанного Порядка, в случае, если оба родителя либо лицо, их заменяющее, не работают (не служат), единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается органом социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) одного из родителей, либо лица, его заменяющего.

В соответствии с п. 28 Порядка, в случае отсутствия у лица, имеющего право на получение единовременного пособия при рождении ребенка трудовой книжки в заявлении о назначении единовременного пособия при рождении ребенка получатель указывает сведения о том, что он нигде не работал и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.

Согласно пункту 54 указанного Порядка в случае отсутствия у лица, имеющего право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, трудовой книжки в заявлении о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком получатель указывает сведения о том, что он нигде не работал и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.

Ежемесячное пособие на ребенка гражданам, проживающим на территории Алтайского края, в целях материальной поддержки семьи в связи с воспитанием детей установлено законом Алтайского края от 15 октября 2004 года № 34-ЗС «О ежемесячном пособии на ребенка». Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка регламентированы постановлением Администрации Алтайского края от 17 апреля 2014 года № 184 «Об утверждении Положения о назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка и Порядка учета и перечня видов доходов семьи для исчисления среднедушевого дохода при определении права на назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка».

Согласно ст. 2 закона Алтайского края от 15 октября 2004 года № 34-ЗС «О ежемесячном пособии на ребенка» (далее по тексту Закон), право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), являющийся гражданином Российской Федерации, проживающий на территории Алтайского края по месту жительства или по месту пребывания (далее по тексту граждане), на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательной организации - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленную в Алтайском крае по основным социально-демографическим группам населения.

Ежемесячное пособие на ребенка назначается гражданину при совместном проживании с ребенком уполномоченным органом в сфере социальной защиты населения.

Гражданин подает письменное заявление и необходимые для назначения ежемесячного пособия на ребенка документы по выбору: в орган социальной защиты населения либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и несет ответственность за достоверность представленных документов и сведений, которые в них содержатся.

Выплата ежемесячного пособия на ребенка производится за текущий месяц путем перечисления сумм на имеющиеся или открываемые в выбранных получателями банках банковские счета или вклады до востребования либо через организации федеральной почтовой связи.

Ежемесячное пособие на ребенка назначается, начиная с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца его рождения.

Продолжительность выплаты ежемесячного пособия на ребенка составляет два года с месяца его назначения, по истечении которых выплата пособия прекращается.

Согласно Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (с изменениями и дополнениями, действующими на 19.09.2017) право на дополнительные меры может быть реализовано не ранее чем по истечению трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми), формирование накопительной части пенсии для женщин в соответствии с Федеральным законом, приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в обществе детей-инвалидов.

Лица, имеющие право на дополнительные меры государственной поддержки, вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на бумажном носителе или в форме электронного документа в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Однако, вопреки нормам действующего федерального законодательства и законодательства АДРЕС, не позднее ДАТА у ФИО1, находящейся в неустановленном месте, возник единый преступный умысел, направленный на хищение денежных средств в крупном размере при получении пособий и иных социальных выплат, а именно: из федерального бюджета и бюджета АДРЕС, передаваемых управлению социальной защиты населения по городу АДРЕС и АДРЕС на реализацию выплат пособий, установленных Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (в редакции от 28 марта 2017 года), и средств федерального бюджета, передаваемых Пенсионному фонду Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных Федеральным законом от 29.12.2006 № 256- ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (с изменениями и дополнениями, действующими на 19.09.2017), путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений работникам управления социальной защиты населения по городу АДРЕС и АДРЕС, а также Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в АДРЕС и АДРЕС.

С целью осуществления своего единого преступного умысла ФИО1, заведомо осведомленная о процедуре получения свидетельства о рождении ребенка в случае его рождения вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи, а также о порядке оформления и предоставления дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей и государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, разработала преступный план действий, согласно которому, ей потребуется подыскать лицо, которое может быть свидетелем в органах ЗАГС для подтверждения факта рождения ребенка вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи, получить в органах ЗАГС свидетельство о рождении несуществующего ребенка, и в последующим с данным свидетельством о рождении и иными необходимыми документами обратиться в управление социальной защиты населения по городу АДРЕС и АДРЕС для оформления государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, а также в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в АДРЕС и АДРЕС для оформления дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей через АДРЕС филиал Краевого автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг АДРЕС».

Реализуя свой единый преступный умысел, направленный на хищение средств федерального бюджета и бюджета АДРЕС, передаваемых управлению социальной защиты населения по городу АДРЕС и АДРЕС на реализацию выплат пособий, установленных Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (в редакции от 28 марта 2017 года), и средств федерального бюджета, передаваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (с изменениями и дополнениями, действующими на 19.09.2017), путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, в крупном размере, не позднее ДАТА ФИО1, находясь в АДРЕС, с целью получения свидетельства о рождении несуществующего у нее ребенка, обратилась к ранее знакомой М.А.Н., не посвященной в преступные намерения ФИО1, которой сообщила заведомо ложные сведения о том, что родила ребенка вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи, при этом ФИО1 попросила М.А.Н. присутствовать в отделе ЗАГС АДРЕС и подтвердить факт рождения ребенка вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи. М.А.Н., будучи введенной в заблуждение ФИО2 о достоверности сведений рождения ребенка последней, дала свое согласие присутствовать в отделе ЗАГС АДРЕС и подтвердить факт рождения ребенка вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи.

Продолжая реализацию своего единого преступного умысла, ДАТА в период времени с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, с целью получения свидетельства о рождении несуществующего у нее ребенка, ФИО1 совместно с М.А.Н., не посвященной в преступные намерения ФИО1, проследовали в отдел ЗАГС АДРЕС, расположенный по адресу: АДРЕС, где ФИО1 сообщила работникам отдела ЗАГС АДРЕС заведомо ложные сведения о том, что ДАТА родила ребенка вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи, при этом ФИО1 совместно с М.А.Н. заполнили документы, содержащие недостоверные сведения, необходимые для получения свидетельства о рождении ребенка. В этот же день работники отдела ЗАГС АДРЕС, будучи введенными ФИО1 в заблуждение и неосведомленные о недостоверности сведений, содержащихся в представленных документах, выдали ФИО1 свидетельство серии НОМЕР НОМЕР о рождении ДАТА дочери Т.К.А., в котором сведения об отце отсутствовали, и составили запись акта о рождении НОМЕР.

Продолжая реализацию своего единого преступного умысла, ФИО1, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения материального ущерба федеральному бюджету и бюджету АДРЕС в крупном размере и желая их наступления, будучи официально трудоустроенной в 

<

данные изъяты> и не имеющая второго ребенка, осознавая отсутствие у нее прав на получение единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком и ежемесячного пособия на ребенка, а также права на дополнительные меры государственной поддержки, осуществляя действия, непосредственно направленные на совершение преступления, ДАТА в период времени с 08 часов до 17 часов обратилась в АДРЕС филиал Краевого автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг АДРЕС», расположенный по адресу: АДРЕС, где представила уполномоченному лицу - специалисту указанного учреждения необходимые документы, в том числе свидетельство серии НОМЕР НОМЕР о рождении ДАТА дочери Т.К.А., для получения:

- единовременного пособия при рождении ребенка, размер которого с 01 февраля 2017 года в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2017 года № 88 «Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2017 году» с применением установленного в Алтайском крае районного коэффициента в 15%, составлял 18802 рубля 88 копеек;

- ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет в период с ДАТА по ДАТА включительно, размер которого с 01 февраля 2017 года в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2017 года № 88 «Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2017 году» с применением установленного в Алтайском крае районного коэффициента в 15%, составлял 7051 рубль 08 копеек, а с 01 февраля 2018 года в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2018 года № 74 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2018 году» с применением установленного в Алтайском крае районного коэффициента 15%, составляет 7227 рублей 35 копеек, общая сумма которого, учитывая количество календарных дней с ДАТА по ДАТА и размера пособия составляет 129384 рубля 80 копеек;

- ежемесячного пособия на ребенка одинокой матери, размер которого в ДАТА в соответствии с законом Алтайского края от 19 декабря 2016 года № 89-ЗС «О краевом бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», с учетом положений ст. 2 Закона Алтайского края от 15 октября 2004 года № 34-ЗС «О ежемесячном пособии на ребенка» (с изменениями и дополнениями, действующими на 19.09.2017) и с применением установленного в Алтайском крае районного коэффициента в 15%, составлял 534 рубля 75 копеек на каждого ребенка с периодом выплаты 2 года, общая сумма которого за период с ДАТА по ДАТА включительно, составляет 12834 рубля на одного ребенка;

- государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, предоставляющий право на дополнительные меры государственной поддержки, размер которого в соответствии с Федеральным законом от 19.12.2016 № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», составляет 453 026 рублей.

ДАТА в период времени с 08 часов до 17 часов сотрудником АДРЕС филиала Краевого автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг АДРЕС», не посвященной в преступные планы ФИО1, со слов последней при помощи рабочего компьютера и принтера были сформированы соответствующие заявления, в которые ФИО1 умышленно внесла заведомо ложные сведения, о наличии у нее двух детей граждан Российской Федерации, а также сведения о том, что является нетрудоустроенной и не имеющей доходов, подтвердив данные сведения своей подписью.

После чего, сотрудниками АДРЕС филиала Краевого автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг АДРЕС» документы на получение единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет и ежемесячного пособия на ребенка для рассмотрения и принятия соответствующих решений были направлены в управление социальной защиты населения по городу АДРЕС и АДРЕС, расположенное по адресу: АДРЕС, а документы на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, предоставляющий право на дополнительные меры государственной поддержки для рассмотрения и принятия соответствующего решения были направлены Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в АДРЕС и АДРЕС, расположенный по адресу: АДРЕС.

ДАТА в ходе проверки достоверности сведений, содержащихся в представленных ФИО1 заявлениях и документах, подтверждающих право последней на получение единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком и получение ежемесячного пособия на ребенка, сотрудниками управления социальной защиты населения по городу АДРЕС и АДРЕС было установлено, что ФИО1 предоставила недостоверные сведения о том, что она является неработающей, в связи с чем ФИО1 было отказано в получении единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком, а рассмотрение заявления ФИО1 о получение ежемесячного пособия на детей как неработающей одинокой матери, было приостановлено. О данном факте уполномоченным лицом - начальником управления социальной защиты населения по городу АДРЕС и АДРЕС было сообщено в полицию. В ходе производства доследственной проверки сотрудниками ОМВД России по АДРЕС было установлено, что ФИО1 при оформлении указанных выплат и пособий предоставила ложные сведения о рождении ею второго ребенка, о чем было сообщено в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в АДРЕС и АДРЕС и в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ФИО1 было отказано, таким образом, противоправные действия ФИО1 были пресечены по независящим от последней обстоятельствам.

В результате преступных действий ФИО1 при получении государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, в случае реализации своего преступного умысла до конца, Российской Федерации (федеральному бюджету) и АДРЕС (региональному бюджету) в лице управления социальной защиты населения по городу АДРЕС и АДРЕС, на которое законом возложены распоряжение и контроль над денежными средствами, передаваемыми из федерального бюджета и бюджета АДРЕС на реализацию выплат пособий, установленных Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (с изменениями и дополнениями, действующими на 19.09.2017) мог быть причинен ущерб в сумме 148187 рублей 68 копеек и 12834 рубля соответственно, а также Российской Федерации (федеральному бюджету) в лице Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в АДРЕС и АДРЕС, на которое законом возложены распоряжение и контроль над денежными средствами, передаваемыми из федерального бюджета Пенсионному фонду Российской Федерации на реализацию выплат дополнительных мер государственной поддержки, установленных Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (с изменениями и дополнениями, действующими на 19.09.2017), мог быть причинен ущерб в сумме 453 026 рублей.

Таким образом, в случае реализации ФИО1 своего единого преступного умысла, направленного на хищение средств федерального бюджета и бюджета АДРЕС, передаваемых в бюджет управления социальной защиты населения по городу АДРЕС и АДРЕС на реализацию выплат пособий, установленных Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81 -ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (в редакции от 28 марта 2017 года), и средств федерального бюджета, передаваемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (с изменениями и дополнениями, действующими на 19.09.2017), путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, Российской Федерации (федеральному бюджету) мог быть причинен ущерб в сумме 601213 рубля 68 копеек, АДРЕС (региональному бюджету) в сумме 12834 рубля, а общий ущерб от преступных действий ФИО1 мог составить 614047 рублей 68 копеек, что является крупным размером.

В судебном заседании подсудимая ФИО1 виновной себя по предъявленному ей обвинению при вышеизложенных обстоятельствах признала полностью и поддержала ходатайство о применении особого порядка принятия судебного решения, без проведения судебного разбирательства, заявленное по окончании предварительного расследования. Квалификацию своих действий не оспаривает, ходатайство заявлено добровольно, после консультации с защитником и в его присутствии, порядок и последствия рассмотрения дела в особом порядке ясны. 

Данное ходатайство подсудимой было поддержано всеми участниками судебного разбирательства, в связи с чем дело рассмотрено в порядке особого судопроизводства.

Суд считает, что обвинение, с которым согласилась ФИО1, обосновано и подтверждается добытыми по делу доказательствами.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, как покушение на мошенничество при получении выплат, то есть умышленные действия лица, непосредственно направленные на совершение хищения денежных средств при получении пособий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенные в крупном размере, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам.

Психическая полноценность ФИО1 у суда сомнений не вызывает, ведет она себя адекватно окружающей обстановке и судебной ситуации.

При назначении наказания подсудимой в соответствии с ч.3 ст.60 УК РФ суд учитывает, что ФИО1 ранее не судима, совершила покушение на умышленное преступление, относящееся к категории тяжких, против собственности. 

<

данные изъяты> 

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимой, суд признает и учитывает: полное признание вины в совершении преступления, раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступления путем дачи признательных показаний, явку с повинной, 

<

данные изъяты> мнение представителей потерпевших, не настаивавших на строгом наказании.

Иных обстоятельств, которые могли быть признаны судом в качестве смягчающих в соответствии с ч.ч.1, 2 ст.61 УК РФ, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено. 

Учитывая конкретные обстоятельства совершения преступления, характер и степень его общественной опасности, личность виновной, совокупность смягчающих обстоятельств при отсутствии отягчающих, влияние назначаемого наказания на исправление подсудимой и условия жизни ее семьи, 

<

данные изъяты> суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание с соблюдением требований ч.ч. 1, 5 ст.62 УК РФ, ч. 3 ст. 66 УК РФ в виде лишения свободы с применением положений ст.73 УК РФ условно, назначением испытательного срока, достаточного для исправления осужденной и возложением обязанностей по приговору суда.

С учетом обстоятельств дела, личности подсудимой, суд не усматривает оснований для назначения дополнительного наказания в виде ограничения свободы и штрафа.

Оснований для применения ч.6 ст.15 УК РФ и изменения категории преступления на менее тяжкую, а также ст.ст.64, 53.1 УК РФ, с учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности, личности подсудимой, по мнению суда, не имеется. 

ФИО1 по уголовному делу под стражей не содержалась, в порядке ст.ст.91, 92 УПК РФ не задерживалась.

Судьба вещественных доказательств подлежит разрешению в соответствии со ст.81 УПК РФ.

Поскольку дело рассмотрено в особом порядке, в соответствии с ч.10 ст.316 УПК РФ, осужденная подлежит освобождению от взыскания процессуальных издержек в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 307-309, 316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 159.2 УК РФ и назначить ей наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 6 месяцев.

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 2 года, обязав ФИО1: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, являться в указанный орган для регистрации с периодичностью и в дни, установленные данным органом. 

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, по вступлению приговора в законную силу, отменить.

Вещественные доказательства: паспорт серии НОМЕР выданный отделом УФМС России по АДРЕС и АДРЕС в АДРЕС ДАТА на имя ФИО1, ДАТА года рождения; страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования НОМЕР от ДАТА на имя ФИО1, ДАТА года рождения; свидетельство о рождении серии НОМЕР НОМЕР от ДАТА на имя Т.Р.А., ДАТА года рождения, возвращенные ФИО1 – оставить у последней; копию объяснительной ФИО1 от ДАТА; копию заявления ДАТА от ДАТА в Управление социальной защиты населения по АДРЕС и АДРЕС от ФИО1 о назначении единовременного пособия при рождении ребенка; копию уведомления ФИО1 об отказе в назначении пособия при рождении ребенка; копию заявления о рождении Формы НОМЕР от ДАТА в отдел ЗАГС по АДРЕС управления ЗАГС Министерства юстиции АДРЕС, заполненного от имени ФИО1; копию заявления о рождении, подтверждающее факт рождения ребенка вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи Формы НОМЕР от ДАТА в отдел ЗАГС по АДРЕС, заполненное от имени М.А.Н.; копию заявления НОМЕР от ДАТА в Управление социальной защиты населения по АДРЕС и АДРЕС от ФИО1 о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком; копию уведомления ФИО1 об отказе в назначении пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет; копию заявления НОМЕР от ДАТА в Управление социальной защиты населения по АДРЕС и АДРЕС от ФИО1 о назначении ежемесячного пособия на ребенка (детей); копию дела, лица имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки НОМЕР ФИО1; копию личного дела работника ФИО1 - хранить в материалах уголовного дела.

Осужденную ФИО1 от взыскания процессуальных издержек освободить.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Алтайского краевого суда через Новоалтайский городской суд в течение 10 (десяти) суток со дня его провозглашения, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ.

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также воспользоваться помощью адвоката путем заключения с ним соглашения, либо путем обращения с ходатайством о назначении защитника, которое может быть изложено в апелляционной жалобе, либо иметь форму самостоятельного заявления, и должно быть подано заблаговременно в суд первой или второй инстанции.

Председательствующий Е.Ю. Староверова