К делу № 2-7632/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2019 года г. Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Берулько Е.Г.

при секретаре Алексеевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО4, к администрации муниципального образования город Краснодар, ФИО10, третье лицо Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действуя в интересах несовершеннолетнего ФИО4, обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город Краснодар, третье лицо Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения. 

В обосновании заявленных требований истица указала, что она является опекуном несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который проживает с ней с ноября 2011 года. Мать ФИО4 ФИО3 в 2007 году была лишена в отношении него родительских прав. До момента лишения ФИО3 родительских прав её сын ФИО4 проживал в квартире по адресу: 

<

адрес>. В отношении указанной квартиры в 1983 году с ФИО20 был заключен договор социального найма, в котором в качестве семьи нанимателя также указана ФИО3. На основании распоряжения главы администрации Карасунского внутригородского округа г.Краснодара от 02.07.2007 года за несовершеннолетним ФИО4 было сохранено право пользования жилым помещение по указанному адресу. Несовершеннолетние дети не могут проживать в одном жилом помещении с родителем, который лишен в отношении них родительских прав, т.е. ФИО4 не может проживать в настоящее время в спорной квартире по независящим от него обстоятельствам, однако право пользования за ним на жилое помещение сохранено. Наниматель по договору социального найма жилого помещения ФИО6 от внесения изменений в договор социального найма уклоняется.

Согласно иску ФИО1 просила суд обязать администрацию МО город Краснодар заключить включить несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в качестве члена семьи нанимателя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в договор социального найма закрепленного жилого помещения 

<

адрес>

Определением Первомайского районного суда г.Краснодара от 26.07.2019 года к участию в деле в качестве соответчика была привлечена ФИО6.

Определением Первомайского районного суда г.Краснодара от 26.07.2019 года суд принял к производству уточненные исковые требования, согласно которым ФИО1 просила обязать администрацию МО город Краснодар и ФИО6 заключить договор социального найма квартиры 

<

адрес>, включить несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в качестве члена семьи нанимателя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в договор социального найма закрепленного жилого помещения 

<

адрес>.

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, о рассмотрении дела была извещена, учитывая наличие надлежащим образом оформленной доверенности на ведение дела в суде, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истицы, при участии её представителя.

В судебном заседании представитель истицы ФИО1 – ФИО2, действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, настаивала на удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации МО города Краснодара – ФИО5, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражала против удовлетворения исковых требований.

В судебное заседание ответчик ФИО6. не явилась, о месте и времени слушания дела была извещен надлежащим образом. Об уважительности причин неявки суд не уведомила, о рассмотрении дела в её отсутствие не просила. Суд, признав причины неявки неуважительными, счел возможными на основании частей 4 статьи 167 ГПК РФ рассмотреть дело в её отсутствие.

В судебном заседании представитель третьего лица Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар – ФИО11, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, считала заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., приходится сыном ФИО3, о чём выдано свидетельство о рождении (л.д. 10)

Решением Советского районного суда г.Краснодара от 23.04.2007 года ФИО3 была лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 14)

На основании постановления администрации муниципального образования Павловского района № от 21.11.2011 года ФИО1 назначена опекуном над несовершеннолетним ФИО4, определено его место жительство по адресу: 

<

адрес> (л.д. 20).

На основании распоряжения главы администрации Карасунского внутригородского округа г.Краснодара от 02.07.2007 года за несовершеннолетним ФИО4 было сохранено право пользования жилым помещение по адресу: 

<

адрес> (л.д. 15).

Квартира по адресу: 

<

адрес> была предоставлена по договору социального найма ФИО7, что подтверждается корешком ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23)

По состоянию на 07.02.2019 года нанимателем квартиры по адресу: 

<

адрес>, указана ФИО6,, членами семьи нанимателя указаны: ФИО8, ФИО3, ФИО9 (л.д. 28-29)

Согласно письму Управления по жилищным вопросам за период с 01.04.2013 года управлением договор социального найма жилого помещения – 

<

адрес> с ФИО6 не заключался (л.д. 24-25)

На основании статьи 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Общие положения о договорах регламентированы главами 27-29 Гражданского кодекса РФ. Согласно части 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Пунктом 1 статьи 42 Устава муниципального образования город Краснодар, принятого решением городской Думы Краснодара от 21.04.2011 года N 11 п.6, определено, что администрация муниципального образования город Краснодар распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар, в порядке, установленном городской Думой Краснодара.

Администрацией МО город Краснодар было принято постановление от 30.08.2010 года N 6523 "Об утверждении Положения об Управлении по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар", согласно пункту 7.14 от имени администрации муниципального образования город Краснодар обеспечивает заключение, изменение, расторжение (прекращение) договоров социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда муниципального образования город Краснодар.

В целях реализации работ по заключению, изменению, расторжению (прекращению) договора социального найма жилого помещения Администрацией МО город Краснодар постановлением от 28.10.2015 года N 7256 был утвержден Порядок заключения, изменения, расторжения (прекращения) договора социального найма жилого помещения, которым определено предварительное обращение заявителя и предоставления им указанных в пункте 5 Порядка документов.

Поскольку договор социального найма жилого помещения в отношении квартиры по адресу: 

<

адрес>, не заключался, зарегистрированная в указанной квартире ФИО10 свою волю на заключение (изменение) договора социального найма в отношении указанной квартиры не выражает, несовершеннолетний ФИО4 в указанной квартире не проживает и не зарегистрирован, суд считает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО4, к администрации муниципального образования город Краснодар, ФИО10, третье лицо Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд города Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда. 

Судья