Дело № 2-6780/2020

УИД 03RS0003-01-2020-008832-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2020 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Добрянской А.Ш., 

при секретаре Ахметзяновой Э.Р., 

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан к Акционерному обществу "ТЮРК ХАВА ЙОЛЛАРЫ" о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан (далее - Управление Роспотребнадзора по РБ) обратилось в суд с иском к ООО «ТО КОРАЛ ТРЕВЕЛ ЦЕНТР» о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей.

В обосновании иска указано, что противоправные действия АО «ТЮРК ХАВА ЙОЛЛАРЫ», были установлены в рамках предварительной проверки, проведенной должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в порядке, предусмотренном ч. 3.2 ст. 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», по обращению потребителя от 29 мая 2020 г. №/ж-2020.

В ходе данной проверки было осуществлено мероприятие по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, а именно наблюдение за соблюдением обязательных требований при размещении информации в сети «Интернет». На официальном сайте авиакомпании fwww.turkishairlines.com) в разделе «Багаж: происшествия, составление актов о происшествиях и последующих действиях» не предоставлена информация о порядке обращения и урегулирования возникшей ситуации для потребителей, осуществляющих заключение договоров на территории Российской Федерации на русском языке.

Из скрин-шота официального сайта перевозчика https://www4.thy.com/baggage/71ang-en при намерении заполнить раздел «Багаж: происшествия, составление актов о происшествиях и последующие действия» данная страница открывается на иностранном языке, в частности на английском: «Please make a selection. New FeedBack. Problem Type. Previos Feedback. Reason for contact. Baggage Information» и т.д. 

Таким образом, потребители услуг АО «ТЮРК ХАВА ЙОЛЛАРЫ» на территории Российской Федерации лишаются возможности верного уведомления перевозчика о потере или порче багажа, так как соответствующий раздел сайта оформлен на иностранном языке и не доступен потребителю для свободного выбора, поскольку такая информация может быть доступна лишь лицам, владеющим английским языком, что является нарушением ч. 1 ст. 8 и ч. 1 ст. 10 Закона о защите прав потребителей.

На основании изложенного истец просил суд обязать АО «ТЮРК ХАВА ЙОЛЛАРЫ» прекратить противоправные действия по предоставлению услуг по авиаперевозке неопределенному кругу потребителей без необходимой и достоверной информации об услуге на официальном сайте авиакомпании fwww.turldshairlines.com) в разделе «Багаж: происшествия, составление актов о происшествиях и последующих действиях» на русском языке и обязать ответчика довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей о принятом решении суда.

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Ответчик АО «ТЮРК ХАВА ЙОЛЛАРЫ», о дне судебного заседания извещенный надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Изучив и оценив представленные доказательства, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

С учетом ст. 40 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей), контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами) и имеет право обращаться в суды с заявлениями в защиту прав неопределенного круга потребителей.

В соответствии с п. 4 Положения о Роспотребнадзоре, Роспотребнадзор осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Согласно ст. 46 Закона о защите прав потребителей, п. 8.19. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей pi благополучия человека от 10 июля 2012 г. № 748, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан наделено полномочием предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий исполнителя в отношении неопределенного круга потребителей.

Предмет настоящего иска затрагивает интересы неопределенного круга лиц потребителей, так как определяет права и обязанности граждан, имеющих намерение и уже использующих услуги исполнителя исключительно для личных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Определить полный перечень потребителей, на которые распространяется в настоящее время, и будут распространяться в дальнейшем отношения, не представляется возможным.

Из материалов дела следует, что в рамках предварительной проверки, проведенной должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан по обращению потребителя ФИО2. от 29 мая 2020 г. № 5068/ж-2020, было осуществлено мероприятие по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, а именно наблюдение за соблюдением обязательных требований при размещении информации в сети «Интернет».

В ходе проверки было установлено, что на официальном сайте авиакомпании fwww.turkishairlines.com в разделе «Багаж: происшествия, составление актов о происшествиях и последующих действиях» не предоставлена информация о порядке обращения и урегулирования возникшей ситуации для потребителей, осуществляющих заключение договоров на территории Российской Федерации на русском языке. При намерении заполнить раздел «Багаж: происшествия, составление актов о происшествиях и последующие действия» данная страница открывается на иностранном языке, в частности на английском: «Please make a selection. New FeedBack. Problem Type. Previos Feedback. Reason for contact. Baggage Information» и т.д., что подтверждается скриншотом с официального сайта перевозчика (https://www4.thy.com/baggage/71ang-en), видеозаписью предварительной проверки сайта перевозчика.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 1994 г. № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей», отношения с участием потребителей регулируются Гражданским Кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

Реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а также между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком (часть 1 статьи 10 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ).

Как предусмотрено статьей 8 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Согласно пункту 7 Правил оказания услуг по реализации туристического продукта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2007 N 452 исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о туристском продукте, обеспечивающую возможность его правильного выбора. Информация о туристском продукте в обязательном порядке должна содержать сведения, в том числе, о потребительских свойствах (качестве) туристского продукта - программе пребывания, маршруте и условиях путешествия, включая информацию о средствах размещения, об условиях проживания (месте нахождения средства размещения, его категории) и питания, услугах по перевозке потребителя в стране (месте) временного пребывания, о наличии экскурсовода (гида), гида-переводчика и инструктора-проводника, а также дополнительныхуслугах. При этом, исполнителем, согласно пункту 2 данных Правил, являются туроператор, который заключает с потребителем договор о реализации туристского продукта или от имени которого заключается этот договор, а также турагент, действующий на основании договора с сформировавшим туристский продукт туроператором и заключающий с потребителем договор о реализации туристского продукта от своего имени, но по поручению и за счет туроператора в соответствии с Федеральным законом "Об основах туристской деятельности Российской Федерации" и Гражданским кодексом Российской Федерации.

Н основании изложенного суд находит, что противоправные действия АО «ТЮРК ХАВА ЙОЛЛАРЫ», установлены в рамках предварительной проверки, проведенной должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в порядке, предусмотренном ч. 3.2 ст. 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», по обращению потребителя от 29 мая 2020 г. № 5068/ж-2020. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что предъявленные требования к Акционерному обществу "ТЮРК ХАВА ЙОЛЛАРЫ" о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Акционерному обществу "ТЮРК ХАВА ЙОЛЛАРЫ" о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей удовлетворить.

Обязать Акционерное общество "ТЮРК ХАВА ЙОЛЛАРЫ" в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей о принятом решение суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: А.Ш. Добрянская

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме - 03.11.2020.