Производство № 2-157/2024 (2-5156/2023;)

УИД 28RS0004-01-2023-005605-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2024 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Щедриной О.С.,

при секретаре судебного заседания Верхотурове И.А.,

с участием: помощника прокурора г. Благовещенска – Суворовой М.А., представителя истца (ответчика по встречному иску) ФИО1 – ФИО2, представителей ответчика (истца по встречному иску) ФИО3 – ФИО4, ФИО5, третьего лица ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3 в лице его законного представителя ФИО7 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

встречному исковому заявлению ФИО3 к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Благовещенский городской суд Амурской области с иском к ФИО8, ФИО3, в лице законного представителя ФИО7 в обоснование указав, что решением Благовещенского городского суда по делу № 2-829/2021 по иску ФИО8 к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании жилым помещением требования искового заявления удовлетворены частично, на ФИО1 возложена обязанность не чинить препятсвия в пользовании и владении жилым помещением – квартирой № *** ФИО8, передать ФИО8 ключи от входной двери в жилое помещение. В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 к ФИО8 о признании ответчика не приобретшим право на квартиру и снятии с регистрационного учета отказано.

После вступления в законную силу данного судебного акта ФИО8 в спорную квартиру не вселялся, не предпринимал каких-либо мер по исполнению указанного судебного акта. В августе 2021 года ФИО1 в добровольном порядке было исполнено решение суда, а именно: в конце августра 2021 г. ФИО1 передала лично в руки ФИО9 (сыну ФИО8 и его представителю по доверенности) ключ от входной двери спорной квартиры, находящейся по адресу: ***. При этом ФИО1 не препятствовала и вселению, освободила площадь для спального места ФИО8

Однако после получения ключей от входной двери спорной квартиры, ФИО6 вернул ключи от входной двери в квартиру и пояснил, что нет необходимости во вселении ФИО8

С 2021 г. по настоящее время фактического вселения ФИО8, ФИО3 в спорную квартиру не произошло.

На основании изложенного, истец просит суд:

- признать ФИО8, *** г.р., не приобретшим право пользования жилым помещением – квартирой № ***

- признать ФИО3, *** г.р. фактически проживающего со своей матерью по адресу: ***, не приобретшим право пользования жилым помещением – квартирой № ***;

- обязать МО МВД России «Благовещенский» снять сведения о регистрации ФИО8 и ФИО3 по адресу: ***.

В ходе рассмотрения настоящего дела, ФИО3 было заявлено встречное исковое заявление к ФИО1, которое принято к производству суда, в обоснование которого было указано, что ФИО3 указан в договоре социального найма № 276 от 12.10.2012 г. на жилое помещение, расположенное по адресу: *** качестве членов семьи нанимателя, в данным момент в виду собственного несовершеннолетия проживать в данной квартире не может, однако намерен полноправно владеть и пользоваться (жить) спорной квартирой после достижения совершеннолетия, на основании чего ФИО3 от пользования спорной квартирой не отказывался.

На основании изложенного истец по встречному исковому заявлению – ФИО3 просит суд:

- обязать ФИО1 не чинить истцу препятствия пользоваться и владеть жилым помещением – квартирой ***, расположенной по адресу ***;

- обязать ФИО1 передать ФИО3 ключи от входной двери в жилое помещение – квартиру по адресу: ***.

Определением Благовещенского городского суда от 30.01.2024 г. производство по гражданскому делу по иску ФИО1 в части требований к ответчику ФИО8 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, прекращено в связи со смертью ФИО8 22.09.2023 г.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, просила удовлетворить исковое заявление в полном объёме, возражала против удовлетворения встречного искового заявления.

В судебном заседании представители ответчика ФИО4, ФИО5 возражали против удовлетворения искового заявления, просили встречное исковое заявление удовлетворить в полном объёме.

В судебном заседании третье лицо ФИО6 возражал против удовлетворения искового заявления, просил встречное исковое заявление удовлетворить в полном объёме.

Прокурор в своем заключении полагал требования истца о признании ответчика ФИО3 не приобретшим право пользования не подлежащим удовлетворению, требования встречного заявления подлежащими удовлетворению. 

В судебное заседание не явились истец ФИО1, ответчик ФИО3, третьи лица: МКУ "Благовещенский городской архивный и жилищный центр", ФИО7, администрация г. Благовещенска, Комитет по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска, ООО "ЖКХ-Эксперт", МО МВД России "Благовещенский", о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, доказательств уважительности причин неявки не представили. Истец и ответчик обеспечили явку своих представителей. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства по имеющимся в деле доказательствам. 

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

В силу части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать нрава и свободы других лиц.

В соответствии со статьей 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. 

Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (иных) предусмотренных жилищным законодательством оснований. 

Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. 

В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. 

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. 

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Таким образом, в силу норм действующего жилищного законодательства правовое положение нанимателя в рамках отношений по договору социального найма аналогично правовому положению лиц, наделенных в рамках этих отношений статусом члена семьи нанимателя.

В ходе судебного разбирательства судом достоверно установлено, что по ордеру от 18.10.1994 года ФИО8 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ***.

В данном жилом помещении были зарегистрированы по месту жительства ФИО8, его супруга ФИО1, несовершеннолетний сын ФИО8 – ФИО3, *** г.р. 

20.09.2004 года брак между ФИО8 и ФИО1 прекращен, что подтверждается свидетельством о расторжении брака серии I-ОТ *** от 20.09.2004 года. 

На квартиру № *** между Комитетом по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска и ФИО8 был заключен договор социального найма № 1049 от 22.07.2009 года. В качестве членов семьи нанимателя были указаны ФИО1 (бывшая супруга), ФИО3 (сын).

После расторжения брака и прекращения семейных отношений ФИО3 в 2004 году выехал из указанного жилого помещения и в последующем в него не вселялся.

Постановлением администрации г. Благовещенска от 09.08.2010 года № 3642 «Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в городе Благовещенске в 2010-2011 годах» указанное жилое помещение было признано непригодным для проживания и подлежащем сносу.

В целях реализации положений муниципальной адресной программы и в связи со сносом многоквартирного жилого дома постановлением администрации г. Благовещенска от 09.10.2012 года № 4647 ФИО1 и ФИО8 предоставлена на условиях социального найма квартира № ***, состоящая из одной комнаты, общей площадью 33,2 кв.м, по адресу: ***.

МКУ «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» постановлено расторгнуть заключенный с ФИО8 договор социального найма № 1049 от 22.07.2009 года. Заключить договор социального найма на квартиру № *** по адресу: *** ФИО1

На основании данного постановления 12.10.2012 года между МКУ «Благовещенский городской жилищный центр» и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения № 276, в соответствии с которым нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование было передана квартира № ***

ФИО8 в данном договоре был указан в качестве членам семьи нанимателя.

В дальнейшем в связи с допущенной ошибкой постановлением администрации г. Благовещенска от 17.12.2012 года № 5525 были внесены изменения в ранее вынесенное постановление администрации г. Благовещенска от 09.10.2012 года № 4647.

Изменения коснулись состава лиц, которым предоставлено жилое помещение – квартира № *** на условиях социального найма, к числу таких лиц в новой редакции постановления отнесены ФИО1, ФИО8, ФИО3

12.12.2012 года между МКУ «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к договору социального найма № 276 от 12.10.2012 года, которым внесены изменения в пункт 3 договора. 

Согласно новой редакции совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: ФИО8, ФИО3

По данным отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Амурской области с 16.06.2015 года ФИО8, ФИО3 зарегистрированы в квартире № *** по месту жительства.

Как следует из доводов искового заявления, основанием для обращения в Благовещенский городской суд Амурской области с настоящим исковым заявлением послужило то, что ответчик ФИО3 проживает вместе со своей материю, где и приобрел право пользования квартирой, после вступления в законную силу решения Благовещенского городского суда от 25.02.2021 г. (дело № 2-830/2021) не предпринял мер к вселению и проживаю в спорной квартире, его регистрация по спорному адресу носит формальный характер, в спорном жилом помещении несовершеннолетний никогда не проживал, ответчик является лицом, не приобретшим право пользования спорным жилым помещением. 

Решением Благовещенского городского суда Амурской области по делу № 2-830/2021 от 25.02.2021 г. в удовлетворении требований ФИО1 к ФИО8, ФИО3 в лице его законного представителя ФИО7, МО МВД России «Благовещенский» о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета было отказано, на ФИО1 была возложена обязанность не чинить препятствия в пользовании и владении жилым помещением – квартирой №*** ФИО8, передать ФИО8 ключи от входной двери в жилое помещение – квартиру № ***.

Как следует из указанного решения, судом установлено, что ФИО1, ФИО8. ФИО10 в связи со сносом многоквартирного жилого дома была предоставлена взамен имевшегося у них жилого помещения новая квартира по адресу: ***. С ними заключен договор социального найма на предоставленное жилье, ответчики указаны в нем в качестве членов семьи нанимателя, в связи с чем, в силу договора приобрели равное с нанимателем право пользования спорным жилым помещением. 

Ответчики, в расчете на которых предоставлялось спорное жилое помещение, приобрели право пользования им независимо от факта вселения, поскольку новое право являлось производным от ранее имевшегося у них права пользования квартирой, расположенной по ул. ***. Фактические действия ответчика ФИО8 свидетельствуют об отсутствии намерения отказаться от права пользования жилым помещением.

Ответчик ФИО8 добровольно от права пользования спорной жилой площадью не отказывался. Его отсутствие в спорном жилом помещении носит вынужденный временный характер, обусловленный невозможностью совместного проживания двух разных семей в одном жилом помещении, наличии между ними неприязненных отношений. 

Не нашло в суде доказательств того, что ответчик приобрел право проживания в другом жилом помещении, в том числе по месту проживания его бывшей супруги ФИО11

Несовершеннолетний ФИО3, *** г.р., будучи малолетним, был включен в договор социального найма в установленном законом порядке в соответствии с требованиями ст. 70 ЖК РФ, и зарегистрирован своим отцом по месту жительства в качестве члена семьи нанимателя, тем самым приобрел право пользования спорным жилым помещением, от которого в добровольном порядке не отказывался.

Данные обстоятельства в силу статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации имеют преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела.

В силу п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение, при этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселенным.

Само по себе проживание ребенка и его родителей в жилом помещении, не являющемся местом жительства, которое определено ребенку соглашением родителей, не может служить основанием для признания его не приобретшим права пользования тем жилым помещением, нанимателем или членом семьи нанимателя которого является один из его родителей, а также он сам.

В ходе рассмотрения настоящего спора обстоятельств, свидетельствующих об утрате несовершеннолетним ФИО3 в одностороннем порядке прав и обязанностей по договору социального найма, не установлено.

С учетом изложенного, а также того, что несовершеннолетний ФИО3 в настоящее время не может самостоятельно в полном объеме осуществлять свои жилищные права в силу своего возраста, правовых оснований для признания его не приобретшим право пользования спорным жилым помещением у суда не имеется.

В силу подпункта «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ N 713 от 17.07.1995 г.) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В связи с тем, что суд пришел к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований к ответчику ФИО3 о признании приобретшими право пользования жилым помещением, то требования истца, и о снятии его с регистрационного учета удовлетворению также не подлежат.

Рассматривая требования встречного искового заявления, суд приходит к следующему.

В силу закона (ст. 69 ЖК РФ) наниматель и члены его семьи имеют равное право пользования жилым помещением и несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

На основании данной нормы права ФИО3 наравне с ФИО1 имеет право пользования спорным жилым помещением и для реализации этого права ему необходим свободный доступ в помещение.

Как следует из материалов дела, ФИО1 не предоставляла ключи ФИО3 либо его законному представителю ФИО7, между сторонами имеет место неприязненные, конфликтные отношения, истец также указывает на невозможность проживания ответчика в спорном жилом помещении, в том числе исходя из жилищно-бытовых условий.

Поскольку наниматель и члены его семьи имеют равные права пользования жилым помещением по договору социального найма, право пользования по договору социального найма жилым помещением (а не какой-то его частью) - это одно из прав нанимателя и членов его семьи, ФИО3 в силу действующего законодательства, имеет право на предоставление в его пользование жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, предоставленное ему на условиях социального найма.

Доводы истца относительно невозможности совместного проживания в спорной квартире, не могут служить основанием отказа в требованиях встречного иска, поскольку ФИО3 приобрел на спорное жилое помещение равные права с нанимателем ФИО1 и до настоящего момента их не утратил.

Таким образом, со стороны ФИО1 неправомерно созданы препятствия ФИО3 в пользовании принадлежащей сторонам на условиях договора социального найма квартирой по адресу: ***, заключающиеся в не передаче соответствующего комплекта ключей ФИО3, его законному представителю ФИО7, ограничении доступа в жилое помещение.

Указанные препятствия должны быть устранены ответчиком.

Кроме того, суд отмечает, что с учетом характера возникших жилищных правоотношений, основанных на условиях социального найма, ФИО3, лишен права для определения порядка пользования квартирой, как и ограничен в требовании о получении соответствующей компенсации за пользование приходящейся на него доли, а заявленное ФИО3 требование о нечинении препятствий в праве пользования является способом защиты нарушенного его права, установленного ст. 69 ГК РФ.

Оценив доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что встречное исковое заявление ФИО3 подлежит удовлетворению, на ФИО1 необходимо возложить обязанность не чинить ФИО3, *** года рождения (до совершеннолетия в лице его законного представителя ФИО7) препятствия в пользовании и владении жилым помещением – квартирой №*** расположенной по адресу: *** обязать ФИО1, передать ФИО3, *** года рождения (до совершеннолетия законному представителю ФИО7) ключи от входной двери в жилое помещение – квартиру №***, расположенную по адресу: ***.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ФИО3 в лице его законного представителя ФИО7, о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета – отказать.

Встречное исковое заявление ФИО3 – удовлетворить.

Обязать ФИО1, *** года рождения, не чинить ФИО3, *** года рождения (до совершеннолетия в лице его законного представителя ФИО7, *** года рождения) препятствия в пользовании и владении жилым помещением – квартирой №***, расположенной по адресу: ***.

Обязать ФИО1, *** года рождения, передать ФИО3, *** года рождения (до совершеннолетия законному представителю ФИО7, *** года рождения) ключи от входной двери в жилое помещение – квартиру №***, расположенную по адресу: ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 15.03.2024 г. 

Судья О.С. Щедрина