Дело № 2-1904/2019; УИД 42RS0010-01-2019-002488-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Киселёвский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего – судьи Улитиной Е.Ю.,

при секретаре – Степановой О.И.,

с участием прокурора – Гребенкиной И.В.,

представителя ответчика – Муниципального предприятия города Киселёвска «ИСТОК» - ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселёвске Кемеровской области 22 ноября 2019 года

гражданское дело по иску

Прокурора города Киселёвска 

в защиту прав неопределенного круга лиц

к Муниципальному предприятию города Киселёвска «ИСТОК»

о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Киселёвска обратился в Киселёвский городской суд с иском в защиту прав неопределенного круга лиц к Муниципальному предприятию города Киселёвска «ИСТОК» (далее – МП г.Киселёвска «ИСТОК») о понуждении к совершению действий, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Прокуратурой города Киселёвска проведена проверка исполнения законодательства о промышленной безопасности, в ходе которой было установлено, что МП г.Киселёвска «ИСТОК» оказывает услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения.

Имущество: котельные №№ 19, 26, 33, 34 и оборудование передано МП «ИСТОК» в хозяйственное ведение, на основании распоряжения комитета по управлению муниципальным имуществом Киселёвского городского округа от 03.07.20 1 9 №410-р.

Согласно информации, поступившей от руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору МП «Исток» эксплуатируют опасные производственные объекты без лицензии. Данная информация подтвердилась.

Правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов определены Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее по тексту - Закон № 116-ФЗ).

Отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности регулируются Федеральным законом от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее по тексту - Закон № 99-ФЗ).

В нарушение вышеперечисленных требований закона МП «ИСТОК» эксплуатирует опасные производственные объекты без лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов III класса опасности.

Несоблюдение требований законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов повышает угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций на рассматриваемых объектах, что создает предпосылки к причинению вреда жизни и здоровью граждан, а также материальный ущерб. 

По указанным основаниям прокурором города 09.09.2019г. в адрес руководителя ответчика вынесено представление, которое рассмотрено. Из ответа следует, что работа по получению лицензии МП «ИСТОК» ведется, однако лицензия на сегодняшний день МП «ИСТОК» не получена, при этом указанные ранее котельные на сегодняшний день функционируют.

Таким образом, МП «ИСТОК» осуществляет деятельность по оказанию услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения, не имея лицензию на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов III класса опасности. Следовательно, МП «ИСТОК» обязано получить лицензию, в порядке, установленном законом.

Предъявление иска прокурором обусловлено тем, что МП «ИСТОК» оказывает жилищно-коммунальные услуги по теплоснабжению и горячему водоснабжению в Киселёвском городском округе для населения, а также в школьные и дошкольные учреждения.

Нарушение предприятием законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов повышает угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций на рассматриваемых объектах, что создает предпосылки к причинению вреда жизни и здоровью граждан, а также материальный ущерб.

На основании изложенного, прокурор города Киселёвска просит обязать МП г.Киселёвска «ИСТОК» получить лицензию на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов III класса опасности в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора города Киселёвска Гребенкина И.В. поддержала заявленные требования по изложенным в иске доводам. 

Представитель ответчика – МП г.Киселёвска «ИСТОК» - ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в полном объёме, просила увеличить срок для получения лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов III класса опасности до 6 месяцев.

Помощник прокурора г.Киселёвска Гребенкина И.В. в судебном заседании не возражала против увеличения срока для получения лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов III класса опасности до 6 месяцев и принятия судом признания исковых требований представителем ответчика – МП г.Киселёвска «ИСТОК».

Выслушав участвующих лиц, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 и 2 ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Согласно ч.4.1 ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд считает возможным принять признание иска представителем ответчика – МП г.Киселёвска «ИСТОК» - ФИО1, поскольку, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, признание иска в данном случае не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ч.2 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сторонам разъяснены и понятны.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.39, 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Обязать Муниципальное предприятие города Киселёвска «ИСТОК» получить лицензию на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов III класса опасности, в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с Муниципального предприятия города Киселёвска «ИСТОК» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, путём подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 22 ноября 2019 года.

Председательствующий - Е.Ю.Улитина

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.