Решение

 в окончательной форме изготовлено 10 марта 2025 года

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 

3 марта 2025 годагород Иваново 

Ивановский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Фищук Н.В., 

при секретаре Кузьмичевой Д.С., 

с участием истца ФИО2 и его представителя ФИО3, действующей на основании ходатайства истца, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в Ивановском районном суде Ивановской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению координации и земельных отношений администрации Ивановского муниципального района Ивановской области о сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии, 

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению координации земельных отношений Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области (далее по тексту УКЗО) о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии. Требования мотивированы тем, что истец является нанимателем 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, д. Коляново, 

<

адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения от 30.05.2018№ 3. Жилое помещение является двухкомнатной квартирой, общей площадью 37,1 кв.м. В целях благоустройства в квартире были произведены перепланировка и переустройство, а именно: организовано помещение санузла № 3 путем демонтажа ненесущей кирпичной перегородки между прихожей № 1 и туалетом № 3, туалетом № 3 и туалетом № 4 и возведена новая ненесущая кирпичная перегородка между прихожей№1 и санузлом № 3. В возводимой перегородке установлен дверной блок. Заложен кирпичом оконный проем в жилом помещении № 6 путем демонтажа оконного блока с сохранением ниши со стороны комнаты. В ходе переустройства выполнена замена существующего сантехнического и газового оборудования: в помещении кухни № 5 двухконфорочная газовая плита заменена на четырехконфорочную, установлен газовый котел-колонка специализированной организацией, в помещении кухни № 5 установлена мойка для посуды, во вновь организованном помещении санузла № 3 установлены унитаз и ванная. В ходе замены санитарно-технического оборудования подключение осуществлялось к существующим сетям, места расположения стояков водоснабжения и канализации не изменились. Подключение газовых приборов осуществлялось к существующим сетям газоснабжения квартиры. Работы по замене газового оборудования выполнялись силами филиала ОАО «Газпром газораспределение» с оформлением необходимых согласований и актов. УКЗОв согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения по заявлению истца отказало, указав на то, что Управление не наделено полномочиями по узакониванию ранее выполненных работ по перепланировке и (или) переустройству жилого помещения. Экспертной организацией ООО СКБ «Проект» изготовлено техническое заключение 139 Т/24о проведении работ по перепланировке и переустройству 

<

адрес> жилом 

<

адрес> д. 

<

адрес>. Согласно выводам эксперта перепланировка и переустройство квартиры отрицательно не повлияли на общую несущую способность и устойчивость жилого дома. Санитарно-гигиенические нормы и правила, требования к микроклимату, противопожарные требования не нарушены. Выполненная перепланировка и переустройствоне влияют на надежность и безопасность конструктивных и других характеристик, изменения не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции установленные градостроительным регламентом. Таким образом, произведенное истцом переустройство и перепланировка квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, д.Коляново, 

<

адрес>, не нарушает права и законные интересы других граждан, а также не является угрозой для их проживания. На основании изложенного истец просит сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение – квартиру по адресу: 

<

адрес>, д. Коляново, 

<

адрес>. 

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просил иск удовлетворить. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором решение вопроса по существу оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Газпром газораспределение Иваново» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором сообщил о переводе жилого 

<

адрес> д. 

<

адрес> на индивидуальное отопление, предоставил сведения о переустройстве сети газопотребления в 

<

адрес>. 7 по указанному адресу, решение вопроса по существуоставил на усмотрение суда, а также просил провести судебное заседание в отсутствие представителя.

Суд, руководствуясь частями 3 и 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, их представителей. 

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Согласно ч. 2 ст. 1Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 8 Жилищного кодекса РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу п. 1.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 собственники жилищного фонда или их уполномоченные должны своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома, строения и земельный участок.

Частью 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 27 Жилищного кодекса РФ основанием для отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном домеявляетсянесоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает возможность сохранения перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является нанимателем жилого помещения – двухкомнатной квартиры по адресу: 

<

адрес>, д. Коляново, 

<

адрес>, общей площадью 37,1 кв.м,на основании договора социального найма жилого помещения от 30.05.2018№ 3. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселен ФИО1, сын нанимателя.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости помещение с кадастровым номером №, наименование: квартира, назначение: жилое, площадью 37.1 кв.м,находится в собственности Коляновского сельского поселения.

В соответствии с Актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 25.09.2017 жилой 

<

адрес> в д. 

<

адрес> переведен на индивидуальное отопление (строительство системы газопотребления жилого дома).

Согласно Акту переустройства сети газопотребления (замены газоиспользующего оборудования) от 04.10.2017 Филиалом ОАО «Газпром газораспределение Иваново» в Ивановском районе произведено переустройство сети газопотребления (замена газоиспользующего оборудования. Дополнительный инструктаж по безопасному пользованию газом в быту проведен.

5 декабря 2024 года УКЗО отказало ФИО2 в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения, указав, на то, что Управление не наделено полномочиями по узакониванию ранее выполненных работ по перепланировке и (или) переустройству жилого помещения. 

Согласно Проекту перепланировки ООО СКБ «Проект» № 139Т/24 двухкомнатная 

<

адрес> расположена на втором этаже двухэтажного многоквартирного жилого дома. В ходе визуального обследования строительных конструкцийне были обнаружены прогибы, трещины и прочие деформации в несущих конструкциях. На момент проведения обследования в декабре 2024 года планировка помещений соответствует техническому паспорту (инвентарный №) от 18.09.2024, составленному филиалом ППК «Роскадастр» по Ивановской области. В результате перепланировки выполнены следующие виды работ: организованно помещение санузла № 3 путем демонтажа ненесущей кирпичной перегородки между прихожей № 1 и туалетом № 3, туалетом № 3 и туалетом № 4 и возведена новая ненесущая кирпичная перегородка между прихожей№1 и санузлом № 3. В возводимой перегородке установлен дверной блок. Заложен кирпичом оконный проем в жилом помещении № 6 путем демонтажа оконного блока с сохранением нижи со стороны комнаты. В ходе переустройства выполнена замена существующего сантехнического и газового оборудования: в помещении кухни № 5 двухконфорочная газовая плита заменена на четырехконфорочную, установлен газовый котел-колонка специализированной организацией, в помещении кухни № 5 установлена мойка для посуды, во вновь организованном помещении санузла № 3 установлены унитаз и ванная. В ходе замены санитарно-технического оборудования подключение осуществлялось к существующим сетям, места расположения стояков водоснабжения и канализации не изменилось. Подключение газовых приборов осуществлялось к существующим сетям газоснабжения квартиры. Работы по замене газового оборудования выполнялись силами филиала ОАО «Газпром газораспределение» с оформлением необходимых согласований и актов. Жилой домрасположенный по адресу: 

<

адрес>, д. Коляново, 

<

адрес> согласно статье 32 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» по функциональной пожарной опасности соответствует классу Ф 1.3 Согласно табл. 1 МДС 21-1.98 «Предотвращение распространения пожара» степень огнейстойкости здания III. Выполненная перепланировка и переустройство 

<

адрес> не оказывает отрицательного влияния на пожарную безопасность жилого дома и не противоречит требованиям Федерального закона № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в ред. Федерального закона от 30.04.2021 № 117-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Санитарно гигиенические нормы и правила, а также требования СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные» в результате перепланировки не нарушаются. Микроклимат помещений соответствует требованиям СанПиН1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (иди) безвредности для человека факторов среды обитания» и СанПиН 2.1.3684-21 Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Вентиляция помещения квартиры принята приточно-вытяжная с естественным побуждением. Приточный воздух поступает организованно через приточные клапаны, установленные в наружных конструкциях стен и окнах, а также при периодическом проветривании через оконные фрамуги. Вытяжка в кухнях естественная, в санузлах принудительная. Удаление воздуха осуществляется через вентиляционные каналы в стенах. В вентиляционных каналах предусмотрена установка вентиляционных решеток с регулируемым сечением для прохода воздуха. На основании вышеизложенного ООО СКБ «Проект» считает выполненную перепланировку и переустройство 

<

адрес> жилом многоквартирном 

<

адрес>, д. Коляново, 

<

адрес>, допустимым и соответствующим действующим строительным и санитарным нормам. Перепланировка и переустройство квартиры отрицательного не повлияли на общую несущую способность и устойчивость жилого дома. При перепланировке и переустройстве помещений не нарушаются санитарно-гигиенические нормы и правила, требования к микроклимату, противопожарным требованиям. Санитарно-гигиенические нормы и правила, а также требования СП 54.13330.2022, СанПиН 2.1.3684-21, СанПиН 1.2.3685-21 в результате перепланировки и переустройства не нарушаются. Выполненная перепланировка и переустройство 

<

адрес> жилом многоквартирном 

<

адрес>, д. Коляново, 

<

адрес> не влияют на надёжность и безопасность конструктивных и других характеристик, изменения не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, п. 17.4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Технические решения, принятые в рабочих чертежах, соответствуют требованиям экологических и санитарно-гигиенических норм, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

У суда не имеется оснований не доверять проектуООО СКБ «Проект», которое не содержит каких-либо неясностей, противоречий, является полным и обоснованным. Данному заключению доверяют все участники настоящего судебного разбирательства.

Переустройство сети газопотребления (замены газоиспользующего оборудования) произведено специализированной организацией АО «Газпром газораспределение Иваново» в 2017 году, система функционирует, опасности для жизни, здоровья, имущества граждан, как следует из позиции третьего лица и заключения специалиста, не представляет. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что проектООО СКБ «Проект» является относимым и допустимым доказательством по делу, подтверждающим технические характеристики и состояние спорной квартиры в результате проведенных истцом работ по переустройству иперепланировке. 

Проект подтверждает, что перепланировка и переустройство, произведенные в квартире, предоставленной истцу, не затрагивают общего имущества жилого дома, не нарушают строительных норм и правил, не угрожают жизни и здоровью людей.

Истцом предприняты исчерпывающие меры по согласованию переустройства и перепланировки в административном порядке, том числе после их совершения, однако таким образом урегулировать спор не удалось.

На основании изложенного, поскольку в судебном заседании установлено, что в результате выполненныхперепланировкии переустройства спорной квартиры условия проживания остальных жильцов дома нарушены не были,перепланировка и переустройствоне создают угрозу их жизни и здоровью, несущие конструкции здания не затронуты, исковые требования ФИО2 о сохранении 

<

адрес> вперепланированноми переустроенном состоянии подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

решил:

исковые требования ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ №, удовлетворить.

Сохранить в переустроенном и перепланированномсостоянии жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, д.Коляново, 

<

адрес>, согласно проекту ООО СКБ «Проект» от 2024 года № 139Т/24.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

ПредседательствующийН.В. Фищук