к делу № 2а-8608/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2019 г. Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи: Ламейкина Ю.А.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление прокурора г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной на следующих интернет – на страницах https://www.vestum.ru/новостройки/поляна-парк/;

http://zhk-polyana-park.ru/;

https://miransochi.ru/novostrojki/zhk-polyana-park-v-krasnoj-polyane?utm_source=direkt&utm_campaign=zhk-polyana-park-v-krasnoj-polyane;

http://mega-real.ru/sale/486256/zhk-krasnaya-polyana;

https://sochi-sn.ru/zhk-polyana-park/;

https://sochi.cian.ru/sale/flat/198635738/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

В обоснование требований ссылается на то, что во исполнение указания прокуратуры края от 27.02.2018 № 33/7 «Об активизации прокурорского надзора за исполнением законодательства об участии граждан в строительстве многоквартирных жилых домов» прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов, в ходе которой установлено следующее.

Земельный участок с кадастровым номером 23:49:0512001:3130 по адресу: г. Сочи, Адлерский район, с. Эсто-Садок, с видом разрешенного использования – пансионат, принадлежит на праве собственности ФИО1

В соответствии с договором аренды земельного участка от 22.02.2017 земельный передан в пользовании ФИО2 сроком на 3 года. 

Разрешение на строительство либо уведомление о планируемом строительстве (реконструкции), предусмотренные п. 2 ч. 7, п. 3 ч. 8 ст. 51.1 и п. 5 ч. 19 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, администрацией города Сочи не выдавались.

Проведенной 04.04.2019 проверкой в рамках муниципального земельного контроля установлено, что на вышеуказанном земельном участке возведен объект незавершенного строительства площадью застройки 412 кв.м.

Таким образом, вышеуказанный объекты возведены в отсутствие разрешительной документации, что явилось основанием для предъявления администрацией г. Сочи искового заявления в суд о сносе, которое находится на рассмотрении.

Вместе с тем, при проведении мониторинга сети Интернет с целью определения возможности доступа к сайтам, на которых размещены сведения о продаже жилых помещений в многоквартирных жилых домах на вышеуказанном земельном участке установлено, что на следующих сайтах размещены сведения о продаже квартир в ЖК «Поляна Парк»:

https://www.vestum.ru/новостройки/поляна-парк/;

http://zhk-polyana-park.ru/;

https://miransochi.ru/novostrojki/zhk-polyana-park-v-krasnoj-polyane?utm_source=direkt&utm_campaign=zhk-polyana-park-v-krasnoj-polyane;

http://mega-real.ru/sale/486256/zhk-krasnaya-polyana;

https://sochi-sn.ru/zhk-polyana-park/;

https://sochi.cian.ru/sale/flat/198635738/.

Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет – пользователь.

Определением Советского районного суда г. Краснодара от 14.08.2019 г. рассмотрение настоящего административного иска назначено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Во исполнение указания прокуратуры края от 27.02.2018 № 33/7 «Об активизации прокурорского надзора за исполнением законодательства об участии граждан в строительстве многоквартирных жилых домов» прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов, в ходе которой установлено следующее.

Земельный участок с кадастровым номером 23:49:0512001:3130 по адресу: г. Сочи, Адлерский район, с. Эсто-Садок, с видом разрешенного использования – пансионат, принадлежит на праве собственности ФИО1

В соответствии с договором аренды земельного участка от 22.02.2017 земельный передан в пользовании ФИО2 сроком на 3 года. 

Разрешение на строительство либо уведомление о планируемом строительстве (реконструкции), предусмотренные п. 2 ч. 7, п. 3 ч. 8 ст. 51.1 и п. 5 ч. 19 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, администрацией города Сочи не выдавались.

Проведенной 04.04.2019 проверкой в рамках муниципального земельного контроля установлено, что на вышеуказанном земельном участке возведен объект незавершенного строительства площадью застройки 412 кв.м.

Таким образом, вышеуказанный объекты возведены в отсутствие разрешительной документации, что явилось основанием для предъявления администрацией г. Сочи искового заявления в суд о сносе, которое находится на рассмотрении.

Вместе с тем, при проведении мониторинга сети Интернет с целью определения возможности доступа к сайтам, на которых размещены сведения о продаже жилых помещений в многоквартирных жилых домах на вышеуказанном земельном участке установлено, что на следующих сайтах размещены сведения о продаже квартир в ЖК «Поляна Парк»:

https://www.vestum.ru/новостройки/поляна-парк/;

http://zhk-polyana-park.ru/;

https://miransochi.ru/novostrojki/zhk-polyana-park-v-krasnoj-polyane?utm_source=direkt&utm_campaign=zhk-polyana-park-v-krasnoj-polyane;

http://mega-real.ru/sale/486256/zhk-krasnaya-polyana;

https://sochi-sn.ru/zhk-polyana-park/;

https://sochi.cian.ru/sale/flat/198635738/.

Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет – пользователь.

В силу установленных ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 214-ФЗ) требований привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств граждан не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности (далее - привлечение денежных средств граждан для строительства) допускается только на основании договора участия в долевом строительстве; жилищно-строительными кооперативами, которые осуществляют строительство на земельных участках, предоставленных им в безвозмездное срочное пользование из муниципальной собственности или государственной собственности, в том числе в соответствии с Федеральным законом от 24.08.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», или созданы в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

При этом согласно пунктам 2.1 и 3 статьи 1 Федерального закона № 214-ФЗ запрещается привлечение денежных средств граждан для строительства в нарушение требований, установленных частью 2 настоящей статьи.

Размещение указанной информации на сайте в свободном доступе способствует совершению мошенничества.

Статьей 159 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за совершение мошенничества.

Таким образом, размещение вышеуказанной информации на сайтах в свободном доступе является приготовлением к совершению мошенничества в части реализации квартир в строящемся многоквартирном жилом доме без получения разрешения на его строительство.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ), информационно – телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п.п. 1 и 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ (далее ФЗ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 вышеуказанного закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Руководствуясь ст. 175-180, 186, 293, 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайтах: https://www.vestum.ru/новостройки/поляна-парк/, 

http://zhk-polyana-park.ru/, 

https://miransochi.ru/novostrojki/zhk-polyana-park-v-krasnoj-polyane?utm_source=direkt&utm_campaign=zhk-polyana-park-v-krasnoj-polyane, 

http://mega-real.ru/sale/486256/zhk-krasnaya-polyana, 

https://sochi-sn.ru/zhk-polyana-park/, 

https://sochi.cian.ru/sale/flat/198635738/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение является основанием для включения указанной интернет-страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Советский районный суд г. Краснодара в течение пятнадцати дней со дня получения сторонами копии решения.

Судья: