Мотивированное 

решение

 изготовлено 04 июня 2021 года

Дело № 2-232/2021

УИД 22RS0003-01-2021-000282-73

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 мая 2021 года г.Бийск

Бийский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Агапушкиной Л.А., 

при секретаре Мироновой Т.О.,

с участием помощника прокурора Бийского района Алтайского края Араповой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бийского района Алтайского края, действующего в интересах ФИО1 

<

данные изъяты> к Администрации Малоугреневского сельсовета Бийского района Алтайского края об изъятии путем выкупа квартиры, установлении размера возмещения, прекращении права собственности, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Бийского района Алтайского края обратился в суд в интересах ФИО1 с иском к Администрации Малоугреневского сельсовета Бийского района Алтайского края об изъятии путем выкупа квартиры, установлении размера возмещения, прекращении права собственности.

В обоснование заявленных требований указывает на то, что истцу на праве собственности принадлежит квартира № по адресу: 

<

адрес> В ходе проверки, проведенной прокуратурой Бийского района по обращению истцов установлено, что межведомственной комиссией по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о признании многоквартирного жилого дома по 

<

адрес> аварийным и подлежащим сносу.

ДД.ММ.ГГГГ Администрации Бийского района принято постановление № о предоставлении Администрацией Малоугреневского сельсовета Бийского района жильцам указанного дома помещений маневренного фонда для временного проживания в срок до ДД.ММ.ГГГГ, о проведении мероприятий по расселению и сносу многоквартирного жилого дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Жилой многоквартирный дом не вошел в перечень аварийных многоквартирных домов, утвержденный постановлением Правительства Алтайского края от 01.04.2019 №106 «Об утверждении краевой адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы», поскольку признан авариный после ДД.ММ.ГГГГ

Установленные сроки сноса дома и переселения граждан в настоящее время истекли.

Состояние жилого дома согласно не позволяет проживать в нем, дом подлежит расселению во избежание угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан. Состояние строительных конструкций многоквартирного жилого дома согласно выводам строительно-технического заключения ООО «Специализированная фирма «РусЭксперТ» от ДД.ММ.ГГГГ характеризуется категорией технического состояния как аварийное, системы инженерного обеспечения не соответствуют современным требованиям, несменяемые несущие конструкции исчерпали несущую способность и восстановлению не подлежат. Проживание в доме представляет опасность для жизни и здоровья людей.

Ссылаясь на изложенное и ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) просит изъять путем выкупа, принадлежащую истцу на праве собственности квартиру № по 

<

адрес> Установить размер возмещения за изымаемую квартиру 

<

данные изъяты> руб. Обязать Администрацию Малоугреневского сельсовета выплатить истцу в возмещение 

<

данные изъяты> руб. Прекратить право собственности истца на спорную квартиру после выплаты возмещения в полном объеме.

В судебном заседании прокурор, истец ФИО1 дополнили исковые требования, требованием о признании права собственности на квартиру за муниципальным образованием «Малоугреневский сельсовет Бийского района» Алтайского края» после выплаты возмещения.

Представитель ответчика Администрации Малоугреневского сельсовета Бийского района Алтайского края ФИО2 и действующая на основании доверенности ФИО3 в судебное заседание не явились, представили заявление о признании иска. 

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Выслушав объяснения прокурора, лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит квартира № по 

<

адрес>, что сторонами в судебном заседании не оспаривалось и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.

Межведомственной комиссией по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о призвании многоквартирного жилого дома по 

<

адрес> аварийным и подлежащим сносу.

Жилой многоквартирный дом не вошел в перечень аварийных многоквартирных домов, утвержденный постановлением Правительства Алтайского края от 01.04.2019 №106 «Об утверждении краевой адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы», поскольку признан авариным после ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Бийского района принято постановление № о предоставлении Администрацией Малоугреневского сельсовета Бийского района жильцам указанного дома помещений маневренного фонда для временного проживания в срок до ДД.ММ.ГГГГ, о проведении мероприятий по расселению и сносу многоквартирного жилого дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Установленные сроки сноса дом и переселения граждан в настоящее время истекли.

Состояние строительных конструкций многоквартирного жилого дома согласно выводам строительно-технического заключения ООО «Специализированная фирма «РусЭксперТ» от ДД.ММ.ГГГГ характеризуется категорией технического состояния как аварийное, системы инженерного обеспечения не соответствуют современным требованиям, несменяемые несущие конструкции исчерпали несущую способность и восстановлению не подлежат. Проживание в доме представляет опасность для жизни и здоровья людей.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 данного Кодекса.

Правовые последствия признания жилого многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции для собственников нежилых помещений в многоквартирном жилом доме законодательством прямо не урегулированы, поэтому в соответствии с п. 1 ст. 6 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации должны применяться нормы закона, регулирующие сходные правоотношения, в частности ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

В соответствии с ч.6 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. 

Исходя из содержания приведенных норм права и разъяснений Пленума, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по соглашению с собственником.

Администрацией Малоугреневского сельсовета Бийского района Алтайского края не представлено доказательств правомерности непринятия решения об изъятии земельного участка и жилого помещения истцов для муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу. 

В связи с чем, то обстоятельство, что распоряжение об изъятии земельного участка под многоквартирным домом, где расположение жилое помещение истцов, не может служить основанием для освобождения ответчика от начала предусмотренной жилищным законодательством процедуры защиты прав граждан, проживающих в аварийном жилье.

Определяя выкупную стоимость подлежащего изъятию спорного нежилого помещения, суд исходит из представленных сторонами доказательств.

Судом установлено, что между сторонами достигнуто соглашение о выкупной цене в размере 

<

данные изъяты> рублей, ответчиками требования истца признаны в полном объеме.

В соответствии с п.1, 3, 8, 9 ч.1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: учет муниципального жилищного фонда; ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции; осуществление муниципального жилищного контроля.

Согласно п.6 ст. 14 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения сельского поселения относятся, в том числе и обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

Согласно ст. 3 Устава МО «Малоугреневский сельсовет Бийского района Алтайского края» к вопросам местного значения отнесены: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. Согласно ст. 37 Устава МО «Малоугреневский сельсовет Бийского района Алтайского края» к полномочиям администрации сельсовета относится управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности поселения.

В силу ч. 2 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

С учетом приведенных обстоятельств, положений ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу об изъятии путем выкупа, принадлежащей истцу на праве собственности квартиры № расположенной по 

<

адрес>, установлении размера возмещения за изымаемую квартиру в сумме 

<

данные изъяты> рублей, а также возложении на Администрацию Малоугреневского сельсовета Бийского района Алтайского края обязанности выплатить истцу денежную компенсацию в размере 

<

данные изъяты> рублей. 

С учетом изложенного, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Поскольку требования истца направлены на изъятие имущества, суд прекращает право собственности истца на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> после выплаты возмещения в полном объеме. С этого же момента следует признать право собственности муниципального образования Малоугреневский сельсовет Бийского района Алтайского края на указанное жилое помещение. 

Руководствуясь положениями ст. 204 ГПК РФ, суд устанавливает для ответчика срок в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выплатить истцу возмещение за жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, исходя из длительности нарушений прав истца на изъятие принадлежащего жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Бийского района Алтайского края, действующего в интересах ФИО1 

<

данные изъяты> удовлетворить.

Изъять путем выкупа у ФИО1 

<

данные изъяты> принадлежащую ей на праве собственности квартиру № по адресу: 

<

адрес>

Установить размер возмещения за изымаемую квартиру № по адресу: 

<

адрес> в размере 

<

данные изъяты> руб.

Взыскать с Администрации Малоугреневского сельсовета Бийского района Алтайского края в пользу ФИО1 

<

данные изъяты> возмещение за изымаемую квартиру № по адресу: 

<

адрес>, в размере 

<

данные изъяты> рублей.

После выплаты всей суммы возмещения прекратить право собственности ФИО1 

<

данные изъяты> на квартиру № по адресу: 

<

адрес>, и признать право собственности на квартиру № по адресу: 

<

адрес> за муниципальным образованием - Малоугреневский сельсовет Бийского района Алтайского края. 

Установить срок исполнения решения суда в течение 

<

данные изъяты> месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Бийский районный суд Алтайского края в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Л.А. Агапушкина