2а-375/2025

67RS0019-01-2025-000610-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 августа 2025 года г.Починок Смоленская область

Починковский районный суд Смоленской области в составе судьи Шабановой В.А.

с участием прокурора Кувичко А.С.,

представителя административного истца УМВД России по Смоленской области К.Р.Р.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Трифоновой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Смоленской области к ФИО1 о размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Смоленской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении.

Представитель административного истца УМВД России по Смоленской области К.Р.Р. в административном исковом заявлении и судебном заседании сослался на то, что ФИО1 постоянного места жительства в Российской Федерации не имеет, осужден, в том числе за совершение особо тяжкого преступления. ** ** ** Управлением Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации по ... вынесено решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию ФИО1 сроком на ----- лет после отбытия наказания до момента погашения судимости. УМВД России по Смоленской области принято решение о депортации ФИО1. В ... специальным учреждением является изолятор временного содержания МО МВД России «Починковский». На основании решения УМВД России по Смоленской области ФИО1 ** ** ** размещен в изолятор временного содержания МО МВД России «Починковский» на срок, не превышающий 48 часов. В связи с необходимостью выделения денежных средств для осуществления процедуры депортации в государство гражданской принадлежности указанного лица, просит временно разместить гражданина ... ФИО1 в изоляторе временного содержания МО МВД России «Починковский» сроком до ** ** **.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, указав, что самостоятельно приобретет билет.

Представитель изолятора временного содержания МО МВД России «Починковский» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте, дате и времени судебного разбирательства (л.д.25), просит рассмотреть дело в отсутствие (л.д.26).

Руководствуясь положениями ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, их представителей, явка которых не является обязательной и не признается судом обязательной.

Суд, заслушав представителя административного истца, прокурора, полагавшего требования удовлетворить, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1, ** ** ** года рождения, уроженец ..., гражданин ..., ** ** ** осужден ----- городским судом ... по ----- к -----; с ** ** ** по ** ** ** отбывал наказание в местах лишения свободы, откуда освобожден по отбытии наказания (л.д.18-20).

Решением УФСИН России по ... от ** ** ** осужденному за совершение умышленного преступления ФИО1 не разрешен въезд на территорию Российской Федерации сроком на ----- лет после отбытия наказания до момента погашения судимости (л.д.7).

УМВД России по Смоленской области принято решение № ** от ** ** ** о депортации гражданина ... ФИО1 (л.д.5-6).

Решением УМВД России по Смоленской области от ** ** ** гражданин ... ФИО1 временно размещен в специальном учреждении для содержания иностранных граждан МВД России по Смоленской области в срок, не превышающий сорока восьми часов (л.д.8-9).

Вышеуказанные решения административным ответчиком не обжалованы и подлежат исполнению.

В соответствии со ст.ст.1, 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (включая транзитный проезд через ее территорию) регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принятыми на основании данных федеральных законов указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.

В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства при наличии оснований, предусмотренных частью первой статьи 27 настоящего Федерального закона, выносится решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Согласно абз.18 п.1 ст.2, п.1, 12, 9, 9.3, 9.4 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его заместителя.

За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

В частности, в п.3 ст.12 Международного пакта о гражданских и политических правах и п.3 ст.2 Протокола №4 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод определено, что право пребывания на территории суверенного государства может быть ограничено последним в случаях, предусмотренных законом, необходимых для охраны государственной (национальной) безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения либо прав и свобод других лиц. 

Согласно ч.1 ст.266 КАС РФ, административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции).

Таким образом, учитывая необходимость обеспечения исполнения принятого решения о депортации ФИО1, суд находит, что последнего необходимо временно разместить в изоляторе временного содержания МО МВД России «Починковский», расположенном по адресу: ..., до исполнения решения о его депортации.

В силу ч.2 ст.269 КАС РФ, при разрешении заявления о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, суд должен установить разумный срок содержания гражданина в указанном учреждении. 

С учетом обстоятельств дела, необходимости выделения денежных средств для осуществления процедуры депортации в государство гражданской принадлежности, разумности срока необходимого для осуществления депортации, личности административного ответчика, суд считает возможным установить срок помещения административного ответчика в специальное учреждение до ** ** **.

В соответствии со ст.188 КАС РФ, решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных КАС РФ, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению. В случае отсутствия в КАС РФ прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Суд полагает, что решение суда подлежит обращению к немедленному исполнению, поскольку ФИО1 не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, ввиду чего замедление исполнения судебного решения о помещении последнего в изолятор временного содержания МО МВД России «Починковский» может привести к невозможности исполнения вынесенного судом решения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по Смоленской области удовлетворить.

Гражданина ... ФИО1, ** ** ** года рождения, подлежащего депортации, временно разместить в изоляторе временного содержания МО МВД России «Починковский», расположенном по адресу: ..., на срок до ** ** **.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: В.А.Шабанова

Мотивированное решение в окончательной форме принято 19.08.2025.