Дело № 12-193/2024

УИД: 42RS0014-01-2023-001710-79

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемерово 16 апреля 2024 года

Центральный районный суд г. Кемерово Кемеровской области в составе судьи Лебедевой Е.А., с участием защитника администрации Мысковского городского округа – заместителя начальника юридического отдела правового управления администрации Мысковского городского округа ФИО1, действующей на основании доверенности ### от **.**.****, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника администрации Мысковского городского округа на постановление врио заместителя начальника отделения- старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по ... ГМУ ФССП России ФИО2 от **.**.**** ###-АП по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации Мысковского городского округа,

У С Т А Н О В И Л :

В соответствии с постановлением врио заместителя начальника отделения-старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по ... ГМУ ФССП России от ФИО2 **.**.**** ###-АП администрация Мысковского городского округа привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Постановление врио заместителя начальника отделения- старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по ... ГМУ ФССП России ФИО2 от **.**.**** ###-АП обжаловано в суд в порядке ст. 30.1 КоАП РФ защитником администрации г. Кемерово, который просит отменить указанное постановление, прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

Доводы жалобы мотивирует тем, что постановление врио заместителя начальника отделения-старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по ... ГМУ ФССП России ФИО2 от **.**.**** ###-АП является незаконным, поскольку администрация не отказывается и не уклоняется исполнить решения суда о предоставлении жилого помещения Х.К.Н., более того принимает все необходимые меры по исполнению указанного решения.

Считает, что в соответствии с положениями ст. 2 Закона ... от **.**.**** ### «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования, отдыха и оздоровления детей, опеки и попечительства и социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а туже иных категорий граждан», органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Законом Кемеровской области «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Статья 4 ### регламентирует, что органы местного самоуправления при исполнении отдельных государственных полномочий имеют право, в том числе, на финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета ...; дополнительное использование собственных материальных и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.

Обеспечение жилыми помещениями граждан из вышеперечисленных категории Уставом Мысковского городского округа не предусмотрено, соответственно, денежные средства местного бюджета на данное обеспечение не закладываются, в том числе в виду дефицита бюджета.

В **.**.**** году в соответствии с Соглашением о предоставлении субвенции из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету от **.**.**** ### планировалось приобретение 9 жилых помещений указанной категории граждан, после приобретения 9 жилых помещений на сэкономленные средства были приобретены еще 3 жилых помещения детям-сиротам. Все жилые помещения были приобретены в новостройке.

С учетом изложенного, и чтобы решить проблему с исполнением имеющихся судебных решений и очередью в списке, отделом по жилищным вопросам администрации Мысковского городского округа в **.**.**** году проводилась работа по увеличению объема бюджетных средств на субвенции из областного бюджета для администрации Мысковского городского округа на **.**.**** год. Направлено письмо заместителю Губернатора Кузбасса (по строительству) О.Г.В. от **.**.**** ###.

После увеличения лимитов планировалось приобретение 5 жилых помещений на вторичном рынке жилья. Однако часть лимитов сняли. В связи с чем было приобретено 3 жилых помещения.

Все приобретенные жилые помещения были распределены детям-сиротам в рамках исполнения решений суда.

С учетом приведенного, для Мысковского городского округа в рамках исполнения указанных отдельных государственных полномочий на **.**.**** год объем субвенций на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений составляет: ... рублей из областного бюджета, ... рублей из федерального бюджета.

Администрация Мысковского городского округа в рамках решения жилищного вопроса детей-сирот, в том числе, принятия мер по исполнению решения суда, обратилась с письмом от **.**.**** ### к первому заместителю председателя Правительства Кузбасса-Министру финансов Кузбасса И.Ю.М. о рассмотрении вопроса о внесении изменений в приложение в Закону ... от **.**.**** ###, предусмотрев в случае несостоявшихся электронных аукционов по приобретению жилых помещений, возможность приобретения Мысковскому городскому округу и иным городским и муниципальным округам, входящим в Новокузнецкую агломерацию, жилых помещений детям-сиротам на территории всей Новокузнецкой агломерации.

Копии письма направлены вице-губернатору Кузбасса, главе ..., председателю межмуниципального координационного совета по развитию Новокузнецкой Министру строительства Кузбасса П.И.А.

В ответ на данное обращение поступил ответ от первого заместителя председателя Правительства ...-министра финансов Кузбасса И.Ю.М..

По информации Комитета по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа в **.**.**** году в целях приобретения жилых помещений детям-сиротам Комитету доведены суммы лимитов на общую сумму в размере ... рублей, в том числе ... рублей - федеральный бюджет, ... рублей - областной бюджет.

В **.**.**** году на предоставленные Мысковскому городскому суду округу субвенции приобретено и оформлено в муниципальную собственность 14 жилых помещений в новом многоквартирном доме по адресу: ... Приобретенные жилые помещения распределены детям-сиротам в рамках исполнения судебных решений.

Кроме того, на территории Мысковского городского округа в соответствии с выданными разрешениями на строительство в настоящее время осуществляется строительство многоквартирных домов по адресу: ... (срок действия разрешения продлен до **.**.****). При условии введения данного дома в эксплуатацию возможно представление 27 жилых помещений детям-сиротам, приобретенных за чет субвенций **.**.**** гг.

Выделенных денежных средств в **.**.**** году не хватает на обеспечение граждан указанной категории, у которых имеются вступившие в законную силу решения суда (45 решений суда).

Также сообщает, что на территории ... в настоящее время действует дополнительная мера социальной поддержки лиц, относившихся к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жильем, в виде предоставления социальной выплаты, которая также приводит к сокращению количества указанной категории лиц, состоящих на жилищном учете, в том числе имеющих судебные решения по предоставлению жилых помещений.

Министерством образования Кузбасс проводится работа по предоставлению данной социальной выплаты, удостоверяемой выданным именным сертификатом.

Отделом по жилищным вопросам администрации Мысковского городского округа на постоянной основе проводится разъяснительная работа по данной мере социальной поддержки с детьми-сиротами, в том числе с имеющими решения суда о предоставлении жилых помещений.

В **.**.**** году для Мысковского городского округа: 1) предоставлены сертификаты **.**.****, **.**.**** 14 детям-сиротам, из них в отношении 11 детей-сирот имелись судебные решения о предоставлении жилых помещений. Со всеми 11 детьми-сиротами администрацией Мысковского городского округа заключены мировые соглашения, которые утверждены судом, МОСП по ВИП впоследствии прекращены исполнительные производства. 2) **.**.**** предоставлены 5 сертификатов, их них в отношении 1 ребенка-сироты также имелось решение суда о предоставлении жилого помещения, было заключено мировое соглашение, которое утверждено судом.

Таким образом, администрацией Мысковского городского округа принимаются все возможные меры к исполнению решений судов о предоставлении жилых помещений детям-сиротам.

С учетом списка судебных решений и дел о предоставлении жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, решение суда по Х.К.Н. - 37, всего вступивших в законную силу решений - 45.

Учитывая вышеприведенное, Х.К.Н. будет обеспечена жилым помещением с учетом имеющихся решений суда, вступивших в законную силу ранее решения в отношении данного взыскателя по результатам работы по распределению жилых помещений, приобретенных на аукционах на приобретение жилых помещений (как в новых строящихся домах, так и на вторичном рынке жилья) при условии выделения соответствующих субвенций областного и федерального бюджетов, а также по итогам предоставления сертификатов.

Таким образом, администрацией Мысковского городского округа принимаются все возможные и зависящие от нее мер по исполнению решений суда, однако по независящим от нее причинам (наличие других решений суда, вступивших в законную силу ранее, чем решение суда по Х.К.Н., небольшой объем финансирования, отсутствие возможности покупки жилья на других территориях) предоставить взыскателю жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в настоящее время не представляется возможным.

С учетом изложенного полагает, что в действиях администрации Мысковского городского округа отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, а значит, производство по делу об административном правонарушении должно быть прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Помимо этого обращает внимание, что в постановлении врио заместителя начальника отделения- старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по ... ГМУ ФССП России ФИО2 указано, что **.**.**** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и о назначении нового срока исполнения требований исполнительского документа - до **.**.****.

**.**.**** судебным приставом-исполнителем Специализированного отделения судебных приставов по ... ГМУ ФССП России К.И.В. составлен протокол об административном правонарушении ### в отношении администрации Мысковского городского округа по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

**.**.**** врио заместителя начальника отделения- старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по ... ГМУ ФССП России ФИО2 принято обжалуемое постановление.

В данном случае нарушен срок привлечения к административной ответственности, на что в первую очередь необходимо было обратить внимание врио заместителя начальника отделения-старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по ... ГМУ ФССП России ФИО2 и при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в соответствии с п. 4 ст. 29.1. КоАП РФ установить обстоятельства, исключающие производство по делу и прекратить производство по делу об административном правонарушении в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судебный пристав - исполнитель установил должнику срок исполнения решения суда до **.**.****, **.**.**** должно быть установлено, что решение суда не исполнено, отсутствуют документы, подтверждающие исполнение решения суда, а также составил протокол об административном правонарушении **.**.****, таким образом, по мнению заявителя жалобы, имеется нарушение срока составления протокола об административном правонарушении.

В данном случае судебный пристав - исполнитель и врио заместителя начальника отделения-старший судебный пристав находятся в одном здании и являются сотрудниками одного и того же отдела, поэтому срок предоставления протокола об административном правонарушении и материалов по нему на рассмотрение дела и принятие по нему решения не мог быть более длительным.

Постановление вынесено **.**.****, то есть с нарушением сроков, предусмотренных ч. 1 и ч. 2 ст. 29.6. КоАП РФ.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

То есть с учетом данной статьи с учетом данной статьи нарушен срок вынесения постановления, соответственно имеются основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренные п.6 ч.1 ст. 24.5. КоАП РФ и признания постановления врио заместителя начальника отделения- старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по ... ГМУ ФССП России ФИО2 ###-АП от **.**.**** по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации, незаконным и подлежащим отмене.

Полагает, что в объяснении с прилагающимися к ним документами на извещение от **.**.**** ###, от **.**.**** ### приведено достаточно доводов, подтверждающих объективное существование уважительных причин неисполнения исполнительного листа администрацией в срок, установленный для исполнения и объективно непредотвратимых обстоятельств.

Также не согласны с выводом в постановлении о том, что реализация прав данной категории граждан не ставится в зависимость от наличия либо отсутствия финансирования.

С таким выводом сложно согласиться, поскольку как приведено выше, предоставление жилья лицам из числа детей-сирот является возложенным в соответствии с нормами областного законодательства на органы местного самоуправления отдельным государственным полномочием, предполагающим за собой предоставление финансирования в виде субвенций из областного и федерального бюджета.

И реализация прав данной категории граждан напрямую зависит от наличия либо отсутствия финансирования в бюджеты муниципалитетов данного вида субвенций, а также с объема.

Помимо этого, при назначении административного штрафа и вынесении постановления врио заместителя начальника отделения-старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по ... ГМУ ФССП России ФИО2 не учел имущественное положение юридического лица - администрации Мысковского городского округа.

Вместе с тем в соответствии со ст. 1 решения Совета народных депутатов Мысковского городского округа от **.**.**** ###-н «О бюджете Мысковского городского округа на **.**.**** год и на плановый период **.**.**** годов» бюджет Мысковского городского округа, из которого финансируется администрация Мысковского городского округа, является дефицитным и назначение обжалуемого - административного штрафа существенно влияет на имущественное положение администрации Мысковского городского округа.

Просит постановление врио заместителя начальника отделения-старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по ... ГМУ ФССП России ФИО2 от **.**.**** ###-АП по делу об административном правонарушении предусмотренным ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признать незаконным и отменить; производство по делу об административном правонарушении на основании пунктов 6 либо 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

В судебном заседании защитник администрации Мысковского городского округа ФИО1, действующая на основании доверенности ### от **.**.****, доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении – врио заместителя начальника отделения-старшего судебного пристава СОСП по ... ГМУ ФССП России ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращалась.

Суд, выслушав защитника администрации Мысковского городского округа, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии со ст. 105 Федерального закона от **.**.**** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Согласно ч.ч. 1, 8 ст. 8 Федерального закона от **.**.**** № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В соответствии с постановлением врио заместителя начальника отделения-старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по ... ГМУ ФССП России ФИО2 от **.**.**** ###-АП администрация Мысковского городского округа привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ за неисполнение в повторно установленный срок требований исполнительного документа о предоставлении Х.К.Н. благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения. 

Вопреки доводам защитника виновность администрации Мысковского городского округа в совершении административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, которым дана оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ: протоколом об административном правонарушении ### от **.**.****, копией исполнительного листа ФС ###, постановлением о возбуждении исполнительного производства от **.**.****, постановлением о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от **.**.****. 

Вопреки доводам защитника в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения администрацией г. Кемерово административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Несмотря на принимаемые администрацией г. Кемерово меры по исполнению требований исполнительного документа и отсутствие достаточного финансирования, указанное не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения, поскольку Федеральный закон от **.**.**** № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не ставит в зависимость исполнение требований о предоставлении благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от наличия/отсутствия финансирования на указанные цели. 

Вопреки доводам защитника судом не установлены нарушения положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении администрации г. Кемерово, порядок проведения процессуальных действий и составления протокола и вынесения постановления по делу об административном правонарушении в отношении администрации г. Кемерово соблюден, все доказательства получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и являются допустимыми и достоверными, вышестоящим должностным лицом проверены все доводы жалобы заявителя.

Так, в протоколе приведено описание события административного правонарушения, протокол составлен и подписан уполномоченным должностным лицом, отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. 

Постановление о привлечении администрации Мысковского городского округа к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. 

Административное наказание в виде административного штрафа назначено администрации ... с учетом положений ч.ч. 3, 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. Назначенное наказание является справедливым и отвечает целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ. 

Основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, отсутствуют.

Вместе с тем, ст. 2.9 КоАП РФ предусматривает возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения. 

Согласно с абзацем третьим пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от **.**.**** N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно представленным суду материалам, каких-либо сведений о том, что допущенное администрацией Мысковского городского округа нарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, повлекли за собой значительных общественно опасных последствий, либо имело существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, материалы дела об административном правонарушении не содержат, кроме того на момент рассмотрения данной жалобы администрацией Мысковского городского округа предприняты меры для исполнения судебного акта, а именно заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей между ...» и Х.К.Н. от **.**.****, на основании которого наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящиеся в собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от **.**.****, состоящее из ... общей площадью ... кв. метров, расположенное по адресу: ... для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства, кроме того постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по ... ГМУ ФССП России К.И.В. исполнительное производство ###-ИП окончено на основании п.1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от **.**.**** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», что свидетельствует об устранении допущенных нарушений администрацией Мысковского городского округа. В связи с чем суд считает, что совершенное правонарушение обладает низкой степенью общественной опасности, а, следовательно, свидетельствует о малозначительности вменяемого административного правонарушения.

Кроме того, из объяснений администрации Мысковского городского округа, представленных в административном материале, усматривается, что юридическим лицом предпринимались действия, направленные на исполнение решения суда.

При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, а также с учетом того, что допущенные нарушения были устранены юридическим лицом, суд считает возможным освободить администрацию Мысковского городского округа от административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ и ограничится устным замечанием в соответствии с требованиями ст.2.9 КоАП РФ.

Таким образом, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие существенного нарушения охраняемых общественных отношений, позволяет суду признать допущенное правонарушение малозначительным и освободить администрацию Мысковского городского округа от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью деяния.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Таким образом, постановление постановлением врио заместителя начальника отделения-старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по ... ГМУ ФССП России ФИО2 от **.**.**** ###-АП подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 п.3 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление врио заместителя начальника отделения-старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по ... ГМУ ФССП России ФИО2 от **.**.**** ###-АП по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации Мысковского городского округа - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Освободить администрацию Мысковского городского округа от административной ответственности в соответствии с положением ст.2.9 КРФобАП в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием. 

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение по жалобе, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения. 

Судья Е.А. Лебедева

...