К делу №2-109/2020

23RS0015-01-2019-003460-37 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск «16» января 2020 года 

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Квитовской В.А., 

при секретаре Ракитянской Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Ейского городского поселения Ейского района, МУП Ейского городского поселения Ейского района "Ейская проектная контора", третьи лица-Коегура М.А., ФИО2, ФИО3, межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, об установлении факта существования границ, уточнении границ земельного участка внесении изменений в ГКН, ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд и просит установить факт существования границ земельного участка с кадастровым номером №, адрес (местоположение): Краснодарский край, г.Ейск, с/т «Садовод», № принадлежащего ФИО1 15 лет и более, в соответствии со «Схемой границ земельных участков в г.Ейске, с/т «Садовод», № 100-101, К№ №, :145» от 05 июня 2019 года, подготовленной кадастровым инженером ФИО4, квалификационный аттестат кадастрового инженера № 23-11-927.

Истица в судебное заседание не явилась, уведомлена о дате и времени судебного заседания, ее представитель не явилась в судебное заседание, просила рассмотреть дело без ее участия, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Ответчик – представитель Администрации Ейского городского поселения Ейского района надлежаще извещенный о дате и времени судебного заседания в судебное заседание не явился, предоставил в суд заявление, в котором просил дело рассмотреть без участия представителя, не возражали относительно удовлетворения исковых требований.

Ответчик – представитель МУП Ейского городского поселения Ейского района «Ейская проектная контора» надлежаще извещенный о дате и времени судебного заседания в судебное заседание не явился, предоставил в суд заявление, в котором просил дело рассмотреть без участия представителя, исковые требования признает.

Третье лицо-Кочегура М.А. надлежаще извещенная о дате и времени судебного заседания в судебное заседание не явилась, просил рассмотреть дело без ее участия.

Третьи лица- ФИО2 и ФИО3 надлежаще извещенные о дате и времени судебного заседания в судебное заседание не явились, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся третьих лиц. 

Третье лицо- представитель межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, надлежаще извещенный о дате и времени судебного заседания в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ судебное заседание было проведено в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

ФИО1 владеет на праве собственности на основании решения Ейского городского суда КК от 02.10.2015 г. №2-2414/2015 земельным участком с кадастровым номером № адрес (местоположение): Краснодарский край, г.Ейск, с/т «Садовод», №, площадью 467 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – земельные участки садоводческих товариществ. Право собственности зарегистрировано- свидетельство о регистрации права от 18.11.2015 г.(л.д.34-36) 

Границы земельного участка г.Ейск, с/т «Садовод», № 100, площадью 467 кв.м. установлены с недостаточной точностью (0,2м), в связи с чем истица обратилась в ООО «Бланк» для уточнения границ земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства. 

В процессе землеустроительных работ кадастровым инженером ФИО4 составлено «Заключение кадастрового инженера» № 180 от 05 июня 2019 года из которого следует, что земельный участок имеет статус – ранее учтенный, сведения о характеристиках уточняемого земельного участка внесены в ЕГРН на основании межевого дела, подготовленного МУП Ейского городского поселения Ейского района «Ейская проектная контора». Границы определены с недостаточной точностью (0,2м), местоположение кадастровых точек не соответствует фактическому порядку пользования ( л.д. 22-27).

В связи с тем, что фактические границы уточняемого земельного участка не соответствуют данным, содержащимся в ЕГРН, отсутствием документов, определяющих местоположение границ, границы определены по сложившемуся порядку пользования. Существующие ограждения, плодовые посадки позволяют определить местоположение границ уточняемого земельного участка. 

Фактическая площадь, вычисленная по координатам характерных точек, составила 499,0 кв.м.

Документальная площадь составляет 467 кв.м. установлена решением Ейского городского суда КК от 02.10.2015 г. №2-2414/2015, свидетельством о государственной регистрации права от 18.11.2015 года. 

В связи с чем, установлено несоответствие в увеличении площади земельного участка на 32 кв.м. 

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков установлены Правилами землепользования и застройки Ейского городского поселения Ейского района, утвержденные Решением Совета Ейского городского поселения Ейского района от 25 декабря 2014 года № 5/2. На основании вышеизложенного не представляется возможность завершения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка № 100. 

Уточняемый земельный участок расположен в территориальной зоне «СХ1. Зона размещения садоводств». Для вида разрешенного использования – садовый, огородный, дачный земельный участок, минимальный размер – 400 кв.м, максимальный размер – 1000 кв.м. Вычисленная площадь земельного участка № 100, мерою 499,0 кв.м, не превышает предельный минимальный или максимальный размер.

В ходе проведения комплекса работ по уточнению площади и границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Ейский район, г.Ейск, с/т «Садовод», участок № кадастровым инженером выявлено расхождение фактической площади земельного участка 499 кв.м. и площади, указанной в сведениях государственного кадастра недвижимости 467кв.м.. Величина расхождения площади превышает 0,2 м.. Границы земельного участка с кадастровым номером № согласованы в индивидуальном порядке с Председателем правления СНТ «Садовод» ФИО5, с правообладателями земельных участков с кадастровыми номерами № №, №. Кадастровые работы были кадастровым инженером приостановлены в связи с отсутствием документов, определяющих местоположение границ уточняемого участка, подтверждающие фактические границы земельного участка.

Согласно п.1 ст.11.3 Земельного кодекса РФ, образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: 1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; 2) проектная документация лесных участков; 3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

п. 9 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре объектов недвижимости» предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется, исходя из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ч.1 ст.39 ФЗ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. 

Предметом согласования местоположения границ с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе (ч.2 ст.39 ФЗ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»). 

В соответствии с ч.1 ст.42.8 ФЗ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», уточнение местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ осуществляется по правилам, предусмотренным частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в том числе с использованием документов, указанных в части 3 статьи 42.6 настоящего Федерального закона.

Согласно пункта 10 статьи 22 № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. (в редакции от 03.07.2016 г.) «О государственной регистрации недвижимости» - «При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. 

В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 22 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 24 ноября 2008 года № 412 «Об утверждении извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» для подготовки межевого плана используются утвержденные в установленном законом порядке проекты организации и застройки территории садоводческих, огороднических или дачных не коммерческих объединений граждан. 

В соответствии с пунктом 26 Требований к подготовке межевого плана, если при подготовке межевого плана использованы документы, указанные в подпунктах 4,5,7 и 8 пункта 22 Требований к подготовке межевого плана, копи таких документов включаются в состав приложения к межевому плану. При этом вместо Проектов организации и застройки, в состав приложения к межевому плану могут быть включены извлечения из данного документа либо копии отдельных составных частей, в том числе фрагменты графических изображений.

Из информации представленной кадастровому инженеру Управлением архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района решение об утверждении проекта с/т «Садовод» в архиве отсутствует.

Кадастровым инженером установлено на основании материалов инвентаризации, что с/т «Садовод» существует с 1982 года более 35 лет.

Площадь земельного участка в с/т «Садовод» № в границах, по сложившемуся порядку пользования изменяется в пределах допустимых значений и соответствует градостроительным регламентам Ейского городского поселения Ейского района. В государственном фонде данных отсутствуют документы определяющие местоположение границ земельного участка №, горизонтальные положения проектных границ в с/т «Садовод» № определены по существующему порядку пользования.

Границы земельного участка согласованы в установленном порядке, факт существования границ земельного участка 15 и более лет подтверждается сложившимся порядком пользования. Претензий по границам земельного участка с соседними землепользователями и совладельцами не имеется.

В государственном фонде данных отсутствуют документы, определяющие местоположение границ земельного участка № с/т «Садовод». Фактически земельный участок образован в 1987 году и существует более 15 лет, но отсутствие в архиве утвержденного проекта организации территории не позволяет осуществить учет изменений объекта недвижимого имущества в Управлении Росреестра. 

Руководствуясь ст. 22 Федерального Закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Установить факт существования границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Ейский район, г.Ейск, с/т «Садовод», №, принадлежащего ФИО1 15 лет и более, в соответствии со «Схемой границ земельных участков в г.Ейске, с/т «Садовод», №, К№ от 05 июня 2019 года, подготовленной кадастровым инженером ФИО4, квалификационный аттестат кадастрового инженера № 23-11-927.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю в Единый государственный реестр недвижимости изменений о местоположении границ и площади указанного земельного участка в соответствии со « Схемой границ земельных участков в г.Ейске, с/т «Садовод», № № К№, :№ от 05 июня 2019 года, подготовленной кадастровым инженером ФИО4, квалификационный аттестат кадастрового инженера № 23-11-927.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд, в течение месяца.

Судья В.А. Квитовская