Дело № 2а-3138/2018 г. Великий Новгород

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2018 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Галкиной Н.А.,

при секретаре Шмандиной А.А., 

с участием представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявления заместителя Старорусского межрайонного прокурора Новгородской области, предъявленное в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации, к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новгородской области о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

у с т а н о в и л:

Заместитель Старорусского межрайонного прокурора Новгородской области обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации, с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в его обоснование указав, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства в сфере образования, законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, установлено, что на сайте №, размещена информация о платных услугах по изготовлению и продаже дипломов о высшем, среднем и начальном образовании. Информация, содержащаяся на Интернет-сайте с указанным доменным именем, дает возможность приобретения товара в виде дипломов о высшем, среднем и начальном образовании, дающем право на работу по различным специальностям, без необходимых знаний и подготовки. Реализация такого права незаконна, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства об образовании, подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты конституционного права граждан Российской Федерации на образование, препятствует нормальному развитию общественных отношений в сфере образования, фактически способствует совершению преступлений, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, на основании чего административный истец обратился с указанным административным иском в суд, где просит признать информацию, размещенную на страницах сайта с № информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В процессе судебного разбирательства представитель административного истца ФИО1 требования уточнила, просила признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте с доменным именем https№ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Пояснила, что при входе на Интернет-сайт №, осуществляется автоматическая переадресация на сайт с доменным именем №.com, содержащий информацию, указную в административном иске. 

Представитель административного ответчика ФИО2 пояснил, что при вводе сслыки №.com в поисковую строку, происходит переадресация на сайт https://staraya-russa.obrrf.com, на котором размещена информация о продаже дипломом и удостоверений различного образца. 

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1 ст. 10 указанного Закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 ст. 10 данного Закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жесткости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В судебном заседании установлено, что в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте № размещены объявления с конкретными предложениями либо непосредственно предлагающие приобрести за деньги дипломы, т.е. размещена информация, запрещенная к распространению в Российской Федерации, так как эта информация способствует совершению уголовных и административно наказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет.

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Информация о продаже дипломов о высшем, среднем и начальном образовании, размещенная на указанном сайте дает возможность приобретения дипломов, реализация которых невозможна.

Учитывая вышеизложенные нормы права, суд полагает, что размещенная на сайте № информация направлена на неограниченный круг лиц, вход на вышеуказанный сайт, свободный, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствует, в связи с чем, требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании ст. 188 КАС РФ ходатайство административного истца об обращении решения суда к немедленному исполнению, суд находит обоснованным, поскольку замедление исполнения решения суда может нанести ущерб публичным интересам. 

Руководствуясь ст. ст. 188, 174-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление заместителя Старорусского межрайонного прокурора Новгородской области удовлетворить. 

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте с доменным именем № информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня составления судом мотивированного решения.

Председательствующий Н.А. Галкина

Мотивированное решение составлено: 26 июня 2018 года.