Дело № 2а-715/2025 (2а-6426/2024)

УИД № 27RS0003-01-2024-008815-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2025 года 

<

адрес>

Железнодорожный районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Кибиревой О.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО1,

с участием представителя административного истца – врио военного прокурора 39 военной прокуратуры гарнизона ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению военного прокурора 39 военной прокуратуры гарнизона ФИО6 в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

военный прокурор 39 военной прокуратуры гарнизона ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование искового заявления указано, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по URL-адресам: 

<

данные изъяты>, размещена информация о продаже табачной продукции (табачного изделия - табак для кальяна), которая пропагандирует курение, способна вызвать у детей желание употребить табачные изделия, что препятствует формированию здорового образа жизни, и следовательно, нарушает права граждан. 

Размещение в свободном доступе информации о стимулировании продажи табака, табачной продукции или табачных изделий и (или) потребления табака либо рекламу табака, табачной продукции, табачных изделий или курительных принадлежностей, является противоправным и нарушает положения Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федерального закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», п. 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», ст. ст. 14.2, 14.3.1 КоАП РФ.

С целью установления владельцев сайтов осуществлен мониторингИнтернет-ресурсов whois.ru, reg.ru, nic.ru и т.д., по результатам которыхустановить принадлежность сайтов не представилось возможным, поскольку имиявляются частные лица со статусом «private person».

Незаконное распространение в сети «Интернет» указанной информации, влечет нарушение публичных интересов Российской Федерации, что является основанием для обращения прокурора в суд в соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ.

Просит суд признать информацию, размещенную на страницах 

<

данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 поддержал заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по 

<

адрес> и ЕАО ФИО4 в судебное заседание не явилась, предоставила заявление, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя управления.

Учитывая положения ст. 150 КАС РФ, а также сроки рассмотрения административных дел указанной категории, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет привлечение к административной ответственности.

Частями 1, 2 ст.19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее - ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака») установлено, что розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции (электронные или иные приборы, которые используются для получения никотинсодержащего или безникотинового аэрозоля, пара, вдыхаемых потребителем, в том числе электронные системы доставки никотина и устройства для нагревания табака, а также их составные части и элементы) осуществляется в магазинах и павильонах. В целях настоящей статьи под магазином понимается здание или его часть, специально оборудованные, предназначенные для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченные торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, под павильоном понимается строение, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно рабочее место или несколько рабочих мест.

В соответствии с ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в торговых объектах, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Пунктом 8 ст. 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 - ФЗ «О рекламе», предусмотрено, что не допускается реклама табака, табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, курительных принадлежностей, в том числе трубок, сигаретной бумаги, зажигалок, а также устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть – это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Пунктом 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что в результате проверки, проведенной 39 военной прокуратурой гарнизона, выявлены страницы https://vapelab.online; https://opt.lost-group.ru; https://s3.tovarbiz.com, содержащие сведения о реализации табачной продукции в информационно телекоммуникационной сети «Интернет».

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что доступ к интернет-странице 

<

данные изъяты> свободен для посещения неопределенного круга лиц; сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц, что подтверждается актом осмотра страницы сайта от 10.01.2025, скриншотами интернет-страниц на день подачи административного иска и рассмотрения его судом.

Вместе с тем, доступ к интернет-страницам 

<

данные изъяты> заблокирован.

Доступ к названным страницам сайтов, где размещен вышеуказанный информационный материал, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.

По делам о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной информации.

При установленных по делу фактических и правовых обстоятельствах, оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования в части признания информации содержащейся на интернет-странице 

<

данные изъяты>, подлежат удовлетворению.

Настоящее решение является основанием для включения сайта с вышеуказанным адресом в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требования прокурора в части признания запрещенной к распространению на территории РФ информации, размещенной в сети Интернет на странице с адресами 

<

данные изъяты>, поскольку в судебном заседании установлено, что указанные интернет страницы заблокированы. 

В силу п.4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь положениями ст.ст.175-177 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

административное исковое заявление военного прокурора 39 военной прокуратуры гарнизона ФИО6 в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено – удовлетворить частично.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет о реализации никотиносодержащей продукции на странице с адресом 

<

данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Внести сведения о странице с адресом https://opt.lost-group.ru, в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайте в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В остальной части иска – отказать.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд, через Железнодорожный районный суд 

<

адрес>, в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья О.В. Кибирева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна:

Судья О.В. Кибирева