Дело 2-2387/2019 

66RS0003-01-2019-001448-08 

Мотивированное 

решение

 изготовлено 15 июля 2019 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2019 года г. Екатеринбург

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Марковой Н. А., при секретаре Чудовой Д.В., 

с участием истцов ФИО1 и ФИО2, представителя истца ФИО2 – ФИО3, действующего на основании доверенности от ***,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО1 и ФИО2 к товариществу собственников жилья «Рассветная 9А», ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании решения общего собрания собственников помещений, членов ТСЖ, проводимого в период с 10 сентября по 30 сентября 2018 года, оформленного протоколом *** от 10.10.2018, недействительным,

установил:

ФИО4, ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ТСЖ «Рассветная 9А» о признании решения общего собрания собственников помещений, членов ТСЖ, проводимого в период с 10 сентября по 30 сентября 2018 года, недействительным. 

В обоснование исковых требований указано, что 11.10.2018 на доске объявления ТСЖ «Рассветная 9А» и на сайте представлено сообщение о результатах заочного собрания по выборам членов правления, проведенного в период с 10 сентября по 30 сентября 2018 г. Решение собрания оформлено и представлено в виде результатов, что полностью не соответствует требованиям, установленным приказом Министерства строительства и ЖКХ РФ от 25.12.2015 ***. Члены ТСЖ обратились в правление с заявлением о предоставлении для ознакомления соответствующих материалов по проведению собрания, включая реестр членов ТСЖ и бухгалтерскую финансовую отчетность. Однако, при встрече с председателем правления ФИО8 выяснилось, что знакомить собственников с запрашиваемыми материалами он не намерен. Кроме того, из ответа Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области следует, что протокол собрания ТСЖ «Рассветная 9А», проведенного с 10 по 30 сентября 2018 г. в департамент не поступал. 

По мнению истцов, при проведении собрания членов ТСЖ, нарушены правила подготовки и созыва собрания, выразившееся в представлении кандидатов на избрание в правление с двухлетним сроком членства в правлении предшествующего созыва, что не соответствует законодательной норме ч. 2 ст. 147 Жилищного кодекса Российской Федерации РФ; нарушены правила составления и представления протокола собрания, установленные ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации РФ и приказом Министерства строительства и ЖКХ *** от 25.12.2015; действия председателя правления противоречат основам правопорядка и нравственности. 

На основании изложенного, просят признать недействительным решение очередного общего собрания членов ТСЖ «Рассветная 9А», созванного правлением и проведенным в заочной форме с 10 по 30 сентября 2018 г. 

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству, истцы исковые требования уточнили, просили признать недействительным решение очередного общего собрания собственников и членов ТСЖ «Рассветная 9А», созванного правлением и проведенным в заочной форме с 10 по 30 сентября 2018 г. по следующим основаниям. Объявление о планируемом голосовании в заочной форме с 10.09.2018 по 30.09.2018 размещено с нарушением сроков: опубликовано не за 10 дней до голосования, а на второй день самого голосования 11.09.2018. На доске объявлений ТСЖ «Рассветная 9А» и на сайте 11.10.2018 представлено сообщение о результатах заочного собрания по выборам членов правления. Также в нарушении требований, установленных приказом Министерства строительства и ЖКХ РФ от 25.12.2015 № 937 не представлен реестр собственников помещений; в разделе протокола собрания «решили (постановили)» не указано количество голосов проголосовавших; не представлены решения собственников помещений по постановленным вопросам голосования. 

Определением суда от 23.04.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент государственного жилищного строительного надзора Свердловской области, а также определением от 11.06.2019 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены инициаторы проведения собрания: ФИО8, ФИО6 и ФИО7. 

В судебном заседании ФИО1 и ФИО2 на исковых требованиях настаивали, просили иск удовлетворить. Истец ФИО1 дополнительно пояснил, что поскольку правление ТСЖ отказалось предоставить документы по проведению собрания, в том числе, решения членов, реестр членов ТСЖ, соответственно, истцы вправе просить признать такое собрание недействительным. 

Представитель истца ФИО3 на исковых требованиях настаивал, поддержал доводы и требования искового заявления. Суду указал, что в материалы дела не представлены решения собрания собственников для возможности установления наличия, либо отсутствия кворума. Данные документы не представлены и в Департамент государственного жилищного и строительного надзора. Имеющиеся копии бюллетеней не являются надлежащими доказательствами, подтверждающими голосование членов ТСЖ и собственников, поскольку подлинников не имеется, все данные голосовавших скрыты. 

Представитель ответчика ТСЖ «Рассветная 9А» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и в срок, просил рассмотреть дело в свое отсутствие и представил письменный отзыв, согласно которому, просит в иске отказать. Общее количество членов ТСЖ, принявших участие в заочном собрании, составило 55,62%, кворум соблюден, решения правомочны. По результатам проведения заочного собрания членов ТСЖ, подготовлен протокол *** от 10.10.2018, который подписан секретарем, председателем собрания и членами счетной комиссии, содержит пункты повестки и является официальным документом, порождающим права и обязанности для членов ТСЖ. Кроме того, истцы не указывают, принимали ли они участие в общих собраниях членов ТСЖ и каким образом принятыми решениями нарушены их права, причинены ли им принятыми решениями убытки. 

Ответчик ФИО8 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и в срок, причины неявки суду неизвестны. Ранее в судебном заседании от 04.07.2019 суду пояснил, что требования не подлежат удовлетворению, поддержал доводы письменного отзыва. Протокол общего собрания членов ТСЖ, состоявшегося в 10 по 30 сентября 2018 г., оформлен надлежащим образом и соответствует закону. Доводы истцов о недопустимости избрания в члены правления лиц, уже ранее избираемых в правление более двух раз не основаны на законе. Оспариваемым решением права истцов не нарушены. Также истец ФИО4 не является в настоящее время собственником помещения и членом ТСЖ, поэтому заявленные требования, даже в случае их удовлетворения, на нем никак не отразятся. 

Истец ФИО4 и ответчики ФИО6 и ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом и в срок, причину неявки суду не сообщили.

Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Кировского районного суда г. Екатеринбурга.

При таких обстоятельствах, судом решен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. 

Согласно ст. 145 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества (ч. 1); к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся, в частности, избрание членов правления товарищества и членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества.

По общему правилу, установленному ч. 2 ст. 146 Жилищного кодекса Российской Федерации, на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья распространяются положения ст. ст. 45 - 48 данного Кодекса.

В соответствии со ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Согласно ст.46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В силу ч. 4 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации, голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. 

Согласно ч. 5.1 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации, в редакции действовавшей на момент проведения общего собрания, при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Судом установлено и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 12.04.2019, ФИО1 на праве общей долевой собственности в размере 1/3 доли принадлежит ***, расположенная в многоквартирном жилом *** в *** (л.д. 152). ФИО2 является собственником жилого помещения – ***, расположенной в многоквартирном жилом *** в *** (л.д. 120). 

ФИО4 с 05.03.2019 не является собственником жилого помещения, расположенного в многоквартирном *** по *** в *** (л.д. 98).

Собственниками помещений в указанном многоквартирном доме создано товарищество собственников жилья «Рассветная 9А», ОГРН 

<

***>, которое 02.11.2011 было зарегистрировано в установленном законом порядке, в настоящее время осуществляет управление многоквартирным домом ***А по *** в ***. ФИО1 и ФИО2 являются членами ТСЖ «Рассветная 9А».

В соответствии с пунктом 1.4 устава ТСЖ «Рассветная 9А» товарищество является некоммерческой организацией собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: *** которым принадлежит право собственности на помещения в жилом доме. 

Согласно положениям пункта 2.1 устава ТСЖ «Рассветная 9А» создано для совместного управления комплексом недвижимого имущества в жилом доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом жилого дома.

Суду представлена копия Протокола *** от 10.10.2018 очередного заочного общего годового собрания собственников, членов ТСЖ многоквартирного дома, расположенного по адресу: *** проведенного в форме заочного голосования (л.д. 180).

Из данного протокола следует, что голосование проводилось с 10.09.2018 по 30.09.2018, место проведения общего собрания передачи решений собственников помещений, членов ТСЖ и подсчета голосов – помещение ТСЖ на 1 этаже дома Рассветная, 9А. Указано, что общее количество голосов – 9181, общее количество голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании, – 5106,28, что составляет 55,62%; кворум имеется, общее собрание правомочно принимать решения. 

В исковом заявлении и в судебном заседании истцы пояснили, что с принятыми на общем собрании решениями не согласны, поскольку они нарушают их права на участие в деятельности ТСЖ.

Исковое заявление о признании недействительным решение общего собрания членов ТСЖ «Рассветная 9А», оформленного протоколом от 10.10.2018, подано истцами в суд 06.03.2019, то есть в установленный законом шестимесячный срок. 

На основании ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

В силу ч. 6 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу.

Вместе с тем, законодательством не определён способ уведомления членов товарищества собственников жилья о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решения общего собрания.

Истцы уведомили собственников и членов ТСЖ «Рассветная 9А» о намерении обратиться в суд с иском о признании недействительными решений общего собрания членов товарищества, собственников, оформленных протоколом от 10.10.2018, размещением соответствующего сообщения на информационных стендах многоквартирного ***А по *** в ***, что подтверждается имеющимися в материалах дела фотографиями (л.д. 37-40). 

При таких обстоятельствах, суд считает, что истцами при обращении в суд с рассматриваемым иском, соблюдены требования ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации и ч. 6 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Оценивая доводы истцов о нарушении их прав и законных интересов, об отсутствии проведения общего собрания членов товарищества, собственников в период с 10 сентября по 30 сентября 2018 г., суд учитывает следующее.

Согласно ч.4 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

Ответчиком в материалы дела оригиналы решений собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: *** не представлены.

В оспариваемом протоколе общего собрания также не указано, что является местом хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений.

Согласно ответу на судебный запрос Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 14.05.2019 документы о проведении очередного общего собрания членов ТСЖ, собственников, оформленного протоколом *** от 10.10.2018, а также сам протокол в Департамент не поступали (л.д. 173).

В подтверждение наличия кворума на общем собрании членов товарищества и собственников многоквартирного дома по *** в *** ответчиком представлены незаверенные копии бюллетеней голосования участника общего собрания.

Между тем, в нарушение приведённых выше требований законодательства, в представленных копиях бюллетеней отсутствует информация о документе, подтверждающем право собственности данного лица и наличие у такого лица полномочий на голосование. 

В связи с отсутствием указанных сведений невозможно определить, имелись ли полномочия у данного лица на голосование, и подлежал ли данный бюллетень принятию к голосованию счетной комиссией. 

Также суд учитывает, что ответчиками в судебное заседание подлинники всех материалов, касающиеся подготовки, проведения и подсчета голосов общего собрания суду не представлены. Вследствие чего суд приходит к выводу, что при созыве и проведении данного собрания, если оно проводилось, были существенно нарушены нормы Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно частям 1 и 2 статьи 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», документы, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо выполненные иным позволяющим установить достоверность документа способом. Письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Согласно частям 1-3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Наличие незаверенных копий бюллетеней голосования участников очередного собрания собственников и членов ТСЖ «Рассветная 9А» со скрытыми данными, не может рассматриваться судом в качестве письменного доказательства, поскольку не в полном объеме воспроизводит подлинник такого документа и сам подлинник суду не представлен.

Соответственно, оснований полагать, что данное собрание фактически проводилось, не имеется. Кроме того, в силу отсутствия подлинников документов, установить личности лиц, участвующих в собрании, количество голосов, которыми они обладают, подтвердить наличие кворума невозможно.

Вопросы наличия кворума, легитимности лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка самого голосования и подсчета голосов имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, а, следовательно, их законности. Существенные для принятия решения сведения ответчиками не представлены, а из представленных доказательств невозможно определить наличие кворума состоявшегося собрания. 

Суд также учитывает, что при проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: *** были допущены нарушения процедуры его созыва, подготовки, а именно: требований ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку нарушено требование об уведомлении собственников помещений о созыве собрания не позднее, чем за 10 дней до даты его проведения, так как факт размещения сообщений и уведомления, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не подтвержден соответствующими доказательствами.

Таким образом, ответчиками нарушена процедура проведения собрания собственников помещений, членов ТСЖ. Надлежащих доказательств соблюдения установленного законом порядка организации, проведения и оформления результатов оспариваемого собрания, ответчиками суду не представлено.

При этом, суд критически относится к доводам представителя ответчика о том, что в удовлетворении исковых требований надлежит отказать, поскольку голосование истцов не могло повлиять на принятые решения, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права.

В соответствии с п. 4 ст. 181.4 ГК РФ, разъяснениями, содержащимися в п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по указанному основанию не может быть признано недействительным решение собрания в силу его оспоримости. В данном случае, собрание ничтожно в силу ст. 181.5 ГК РФ.

Учитывая, что общее собрание членов ТСЖ и собственников помещений является неправомочным, то доводы ответчика о том, принятые на общем собрании решения не повлекли существенных неблагоприятных последствий для истцов, их голосование не могло повлиять на принятие тех или иных решений, являются несостоятельными.

Таким образом, из представленных сторонами доказательств, исследованных судом при рассмотрении дела и указанных в решении, суд приходит к выводу о несоответствии оспариваемого решения требованиям закона, в связи с чем, исковые требования ФИО1 и ФИО2 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом, исковые требования ФИО4 о признании решения общего собрания собственников помещений, членов ТСЖ, проводимого в период с 10 сентября по 30 сентября 2018 года, оформленного протоколом *** от 10.10.2018, недействительным, удовлетворению не подлежат, поскольку ФИО4 не является собственником помещения, расположенного в многоквартирном доме, расположенном по адресу: *** и заявленные требования не затрагивают права последнего, не порождают возникновению обязанности. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 и ФИО2 к товариществу собственников жилья «Рассветная 9А», ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании решения общего собрания собственников помещений, членов ТСЖ, проводимого в период с 10 сентября по 30 сентября 2018 года, оформленного протоколом *** от 10.10.2018, недействительным - удовлетворить.

Признать недействительным решения общего годового собрания собственников помещений, членов ТСЖ многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, оформленного протоколом № *** от 10.10.2018.

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к товариществу собственников жилья «Рассветная 9А», ФИО5, ФИО6, ФИО7 - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<

***>

<

***>

Судья Н. А. Маркова