Дело № 2а-433/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 августа 2017 года г. Жуковка Брянской области 

Жуковский районный суд Брянской области в составе: 

председательствующего судьи Конториной А.С.,

при секретаре Недосек О.И., 

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Брянской области к ФИО1 о восстановлении срока подачи административного искового заявления и о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция ФНС № 5 по Брянской области обратилась в суд с указанным административным иском к ФИО1, ссылаясь на то, что последняя состоит на налоговом учете и является налогоплательщиком.

В соответствии с п.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Административный ответчик обязанность по уплате налога не исполнил, в результате чего образовалась задолженность:

- по уплате транспортного налога за 2008-2011 год в размере 1460 рублей 00 копеек, и пени в сумме 242 рубля 89 копеек; 

- по уплате налога на имущество физических лиц за 2011 год в размере 37 рублей 97 копеек и пени в сумме 19 рублей 25 копеек. 

Налогоплательщику ФИО1 были направлены требования об уплате задолженности по налогам и пени в добровольном порядке в срок до 28.12.2012 года. Однако административный ответчик до настоящего времени задолженность не погасила.

На основании ст.31 НК РФ административный истец просит взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по уплате налога и пени в общей сумме 1760 рублей 11 копеек.

Одновременно административный истец просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления в суд.

Административный истец МИФНС №5 по Брянской области надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 на предварительное судебное заседание не явилась, почтовое уведомление возвращено с отметкой «истек срок хранения».

Согласно ч.2 ст.138 КАС РФ - неявка в суд лиц, участвующих в деле, или их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте предварительного судебного заседания, не является препятствием для проведения предварительного судебного заседания.

Исследовав материалы дела, обсудив ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления к административному ответчику ФИО1, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком, как физическое лицо, транспортного налога и налога на имущество.

В силу п.1 ст. 115 Налогового кодекса РФ - налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены ст. 46 и 47 Налогового кодекса РФ, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены ст. 48 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ - в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (ч.1 ст.48 НК РФ)

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. 

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч.2 ст.48 НК РФ).

Согласно ч.2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

По смыслу приведенных правовых норм только наличие уважительных причин пропуска срока является основанием к его восстановлению.

Из налогового требования № по состоянию на 20.11.2012 г. об уплате налога, сбора, пени, штрафа за 2012 год, направленного в адрес административного ответчика, об уплате транспортного налога в сумме 511 рублей и пени в размере 93 рубля 43 коп., налога на имущества в сумме 37 рублей 97 коп. и пени 19 рублей 25 коп., следует, что срок исполнения данного требования был установлен до 28.11.2012 г. (установленный законодательством срок 01.11.2012 года) (л.д.7).

В налоговом требовании № по состоянию на 25.11.2011 г. об уплате налога, сбора, пени, штрафа за 2011 год, направленного в адрес административного ответчика, об уплате транспортного налога в сумме 511 рублей, и пени в размере 87 рублей 15 коп., указано, что срок исполнения данного требования был установлен до 10.01.2012 г. (установленный законодательством срок 01.11.2011 г.) (л.д.8).

Из требования № по состоянию на 13.08.2009 г. об уплате налога, сбора, пени, штрафа за 2009 г., направленного в адрес административного ответчика, об уплате транспортного налога за 2008 год в сумме 438 рублей и пени в размере 62 руб.31 коп, следует, что срок исполнения данного требования был установлен до 31.08.2009 г. (установленный законодательством срок 01.07.2009 г.) (л.д.9).

Таким образом, установлено, что на момент выставления требований об уплате налогов и пени № по состоянию на 20.11.2012 года общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям превысила 1500 рублей (в редакции, действующей до внесения изменений Федеральным законом от 04.03.2013 г. №), поэтому МИФНС России № по Брянской области могла обратиться в суд не позднее 20.05.2013 года.

Согласно определению мирового судьи судебного участка №31 Жуковского судебного района Брянской области от 20 марта 2017 года МИФНС России №5 по Брянской области было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с пропуском шестимесячного срока. (л.д.20-21) 

Межрайонная ИФНС России №5 по Брянской области с административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу и пени обратилась 04.08.2017 года, то есть с пропуском срока, предусмотренного ч. 2 ст.48 Налогового кодекса РФ, ч.2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ на обращение в суд с соответствующими требованиями.

Обращаясь в суд и заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, Межрайонная инспекция ФНС № 5 по Брянской области никаких причин пропуска этого срока не привела, доказательств в обоснование заявленного ходатайства не представила.

С учетом этого оснований для восстановления Межрайонной ИФНС №5 по Брянской области срока на подачу административного искового заявления о взыскании с ФИО1 налога и пени, не имеется. 

В соответствии с ч. 5 ст.138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.138, 176-178, 180, 290, ч.1 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Брянской области к ФИО1 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления и о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Жуковский районный суд Брянской области в течение одного месяца со дня вынесения.

Председательствующий судья подпись А.С. Конторина

Решение вступило в законную силу 29.09.2017 г. 

Судья А.С. Конторина