Дело № 2а-5079/2021 21 июля 2021 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Уланова А.Н.,

при секретаре Хачак М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к судебным пристава-исполнителям Красносельского районного отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу ФИО2,, ФИО3, также к старшему судебному приставу указанного отдела ФИО4, ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу о признании незаконными постановлений, действий, бездействия,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга с вышеуказанным иском, в котором просит суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя о наложении ограничения в виде запрета совершения регистрационных действий с автомобилем 

<

...> VIN №

<

№>, признать незаконными бездействия по не снятию запрета на регистрационные действия, обязать судебного пристава отменить запрет на регистрационные действия с указанным автомобилем.

Требования административного иска основывает на том, что в работе Красносельского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу находится исполнительное производство в рамках которого осуществлён запрет на регистрационные действия с указанным автомобилем. Вместе с тем, административный истец не является стороной исполнительного производства, а автомобиль принадлежит ему, а не должнику.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, настаивал на требованиях.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2, явившийся в заседание, против требований иска возражала.

Представитель ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу, также действующий как представитель старшего пристава ФИО4 – ФИО5, действующий на основании доверенности, явился в судебное заседание, возражал против требований административного иска.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены судом о времени и месте слушания дела надлежащим образом, в том числе по правилам статьи 165.1 ГК Российской Федерации, ходатайств об отложении слушания дела не заявили, сведений об уважительности причин неявки не представили.

Суд в порядке 150 КАС Российской Федерации счёл возможным рассмотреть спор в отсутствие истца и ответчика. 

Выслушав явившихся в заседание лиц, изучив представленные материалы, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Красносельского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО6 от 13 декабря 2019 года возбуждено исполнительное производство №305503/19/78007-ИП.

Предмет исполнения взыскание с ФИО7 в пользу ПАО «Банк ВВБ» средств в размере 3 965 413 рублей 96 копеек.

Согласно статье 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве) исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. 

Перечень исполнительных действий установлен статьёй 64 Закона об исполнительном производстве.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО6 (в настоящее время не работает в службе) от 18 декабря 2019 года объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства 

<

...> VIN №

<

№>.

В соответствии с пунктом 1 статьи 80 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 г. "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе, в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

В силу подпункта 5 пункта 3 статьи 68 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 г. "Об исполнительном производстве", одной из мер принудительного исполнения является наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

Согласно статьям 301, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, иск об освобождении имущества от ареста или исключении его из описи может быть предъявлен собственником этого имущества или иным лицом, владеющим имуществом по основаниям, предусмотренным законом или договором.

По смыслу статьи 119 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 г. "Об исполнительном производстве", при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности не владеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу части 3 статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории РФ, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию РФ на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством РФ путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

Положения гражданского законодательства Российской Федерации и другие федеральные законы не ограничивают правомочия собственника по распоряжению транспортным средством в случаях, когда это транспортное средство не снято собственником с регистрационного учета в органах ГИБДД.

Отсутствуют в федеральном законодательстве и нормы о том, что у нового приобретателя транспортного средства по договору не возникает на него право собственности, если прежний собственник не снял его с регистрационного учета.

Отсутствуют в федеральном законодательстве и нормы о том, что у нового приобретателя транспортного средства по договору не возникает на него право собственности, если прежний собственник не снял его с регистрационного учета.

Однако в силу положений, изложенных в пункте 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ", собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством РФ о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в названных подразделениях Государственной инспекции, в которых они зарегистрированы, в том числе в случае утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Аналогичные положения об обязанности собственников транспортных средств либо лиц, от имени собственников владеющих, пользующихся или распоряжающихся на законных основаниях транспортными средствами зарегистрировать или изменить в установленном порядке регистрационные данные в течение 10 суток после приобретения транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных, содержатся и в пункте 4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения, утвержденных Приказом МВД Российской Федерации от 24 ноября 2004 года N 1001.

Системное толкование указанных положений устанавливает не только возможность реализации собственником составляющих это право правомочий владения, пользования и распоряжения имуществом, но и несение бремени содержания принадлежащего собственнику имущества посредством возложения на него дополнительных обязанностей и обременений, связанных с обладанием этим имуществом, имеющим особые характеристики и использование которого связано с повышенной опасностью для окружающих.

Отнесение транспортных средств к источникам повышенной опасности обусловливает необходимость установления для них особого правового режима, обеспечивающего безопасность дорожного движения, а также специальных правил их допуска к эксплуатации, который связывается с регистрацией транспортного средства в соответствующих подразделениях.

Условием осуществления регистрационных действий является принадлежность транспортного средства лицу на том или ином законном основании (право собственности, право хозяйственного ведения или право оперативного управления, право аренды и тому подобное), которое должно быть подтверждено соответствующими документами.

В соответствии с частью 1 статьи 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 224 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь признается врученной приобретателю с момента ее фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица.

Вместе с тем, относительно перехода прав на автомобиль к новому владельцу указанные нормы подлежат применению в системном толковании с положениями специального законодательства о допуске транспортных средств для участия в дорожном движении, поскольку фактическое владение и пользование новым владельцем автомобилем исключительно с его формальной передачей не связано.

Таким образом, вступление нового владельца автомобиля в свои права с соблюдением положений специального законодательства является подтверждением наступления правовых последствий совершения сделки по отчуждению транспортного средства.

Суд принимает во внимание, что материалы исполнительного производства свидетельствуют о том, что на момент принятия спорных постановлений запрет на регистрационные действия произведён законно, поскольку принадлежность имущества должнику подтверждена. 

Принимая во внимание, что представленные материалы не свидетельствуют о подаче заявления о снятии ограничений со стороны нового собственника, то незаконного бездействия службы не допущено.

Вместе с тем, суд принимает во внимание, что в настоящее время переход права собственности зарегистрирован в установленном порядке, ГИБДД проинформировано об этом, регистрационные действия совершены в тот же день, когда зарегистрировано ограничение.

В таких обстоятельствах, поскольку административный истец не является стороной исполнительного производства, лишён возможности иным способом защитить свои права, при этом представил доказательства перехода права собственности на автомобиль, то суд полагает, с учётом пояснений сторон в процессе, что требования иска, поскольку направлены на отмену ограничений, подлежат удовлетворению в данной части.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить в части.

Освободить из-под ареста транспортное средство 

<

...> VIN №

<

№>.

В удовлетворении остальной части требований отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: 

Решение суда в окончательной форме принято 26 июля 2021 года.