Дело № 2а-1323/2019

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г. Семилуки 26 декабря 2019 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Воробьевой С.В.,

при секретаре Кузнецовой Т.О., 

с участием представителя истца по доверенности ФИО1, 

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

заинтересованного лица ФИО3 и ее представителя адвоката Закордонец С.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ФИО4 к администрации Стрелицкого городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о признании незаконным решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка, образуемого в результате перераспределения земельных участков, обязании утвердить схему расположения земельного участка, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с уточненным иском к администрации Стрелицкого городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области в связи с тем, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, кадастровый №. 06.09.2019г. истец обратилась к ответчику с заявлением о перераспределении земельных участков, а именно: принадлежащего ей участка площадью 

<

данные изъяты> кв. метров и находящихся в собственности ответчика земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв. метров и земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.метров, и образовании земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв. метров. Актом администрации Стрелицкого городского поселения от 20.09.2019г. №884 отказано в утверждении схемы расположения в результате перераспределения земельного участка и указано, что согласно п.6 ст.11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Кодексом, другими федеральными законами, и сообщено, что увеличение площади в результате перераспределения участка проводится однократно. Истец считает незаконным решение об отказе, нарушающим ее права. В решении не указано, к какому нарушению приведет перераспределение земель, не указано, что схема расположения земельного участка разработана кадастровым инженером с нарушением требований закона. Оспариваемый отказ в заключении соглашения о перераспределении земельных участков в нарушение п.10 ст.39.28 Земельного кодекса РФ, не содержит указаний на конкретные недостатки вновь образуемого земельного участка, препятствующие рациональному использованию и охране земель. Отказ нарушает право истца на увеличение принадлежащего ей земельного участка. В основу отказа также не может быть положено неоднократное перераспределение земельного участка. Поэтому истец просит признать незаконным решение администрации Стрелицкого городского поселения от 20.09.2019г. №884 об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка, образуемого в результате перераспределения земельных участков; утвердить схему расположения земельного участка с условным номером 

<

данные изъяты> площадью 

<

данные изъяты> кв. метров, взыскать расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей (л.д. 6-9, 41-42).

Административный истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить, представил письменные пояснения (л.д.213-215). 

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, считает отказ администрации в перераспределении земельных участков законным.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска и пояснила, что земельный участок, на который претендует истец, находится позади ее участка, если он отойдет истцу, то к ее участку не будет подъезда, представила возражения (л.д. 216). 

Представитель заинтересованного лица ФИО3 по ордеру адвокат Закордонец С.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Представитель заинтересованного лица администрации Семилукского муниципального района Воронежской области по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие. 

Выслушав объяснения представителей сторон, заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных КАС РФ и другими федеральными законами ( ч.1 ст. 4 КАС РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Пункт 11 указанной статьи устанавливает, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как следует из материалов дела, ФИО4 на основании договора купли-продажи от 14.12.2013г. приобрела земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв. метров с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>(л.д. 100-102, 138, 148). 

03.03.2017г. ФИО4 обратилась в администрацию Стрелицкого городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области с заявлением о перераспределении земельного участка расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д.133).

Постановлением администрации Стрелицкого городского поселения от 05.05.2019г. № 47 утверждена схема расположения на кадастровом плане территории № земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв. метров по адресу: 

<

адрес>, расположенного на землях населенных пунктов в территориальной зоне Ж1, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № (л.д.149-150). 

10.07.2017г. между муниципальным образованием Стрелицкое городское поселение Семилукского муниципального района Воронежской области и ФИО4 было заключено соглашение №2 о перераспределении земель, находящихся в государственной собственности и земельного участка, находящегося в частной собственности. В результате перераспределения образовался земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв. метров с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д.104-106, 130-132, 134-136, 139-142, 147).

Согласно выпискам из ЕГРН право собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв. метров с кадастровым номером № зарегистрировано за ФИО4, земельный участок расположен на землях населенных пунктов с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства. Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством (л.д.10-12, 145-146, 173-174).

14.03.2019г. ФИО4 обратилась в администрацию Стрелицкого городского поселения с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и находящегося в государственной собственности земельного участка, и образовании земельного площадью 

<

данные изъяты> кв. метров, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д. 163-164, 1267-168).

Администрацией Стрелицкого городского поселения в ответе от 10.04.2019г. № 312 ФИО4 отказано в утверждении схемы расположения в результате перераспределения земельного участка на основании п.6 ст.11.9 Земельного кодекса РФ (л.д.162). 

25.03.2019г. и 03.06.2019г. ФИО4 обратилась с заявлением к администрации Стрелицкого городского поселения о предоставлении в пользование сроком на 5 лет земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв. метров, прилегающего к принадлежащему ей земельному участку, расположенному по адресу: 

<

адрес>. Постановлением администрации Стрелицкого городского поселения от 19.06.2019г. №58 ФИО4 предоставлено право на использование земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв. метров, примыкающего к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: 

<

адрес>, и выдано разрешение №6 от 19.06.2019г. на использование земель и земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитутов с целью размещения объектов (л.д.107-108, 170-172, 175-178). 

05.09.2019г. ФИО4 обратилась в администрацию Стрелицкого городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области с заявлением о перераспределении земельных участков: принадлежащего истцу участка площадью 

<

данные изъяты> кв. метров с кадастровым номером № и находящихся в собственности администрации Стрелицкого городского поселения земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв. метров и земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.метров, и образовании земельного участка с условным номером № площадью 

<

данные изъяты> кв. метров. К заявлению приложена схема расположения земельного участка на кадастровом плате территории, план земельного участка и копия паспорта заявителя (л.д.13, 28-29, 46-47, 157-161).

Администрацией Стрелицкого городского поселения в ответе от 20.09.2019г. №884 ФИО4 сообщено, что на основании заявления от 03.06.2019г. о предоставлении в пользование сроком на 5 лет земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв. метров, примыкающего к земельному участку, расположенному по адресу: 

<

адрес>, 16.09.2019г. администрацией подготовлено постановление №58 «О выдаче ФИО4 разрешения на использование земельного участка, прилегающего к земельному участку, расположенному по вышеуказанному адресу». В утверждении схемы расположения в результате перераспределения земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв. метров ФИО4 отказано на основании п.6 ст.11.9 Земельного кодекса РФ, согласно которому образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Кодексом, другими федеральными законами. В ответе также указано, что увеличение площади в результате перераспределения земельного участка проводится однократно (л.д.14-15, 30-31, 154-156).

Смежным с земельным участком ФИО4 является земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв. метров с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, который принадлежит на праве собственности на основании договора купли-продажи от 28.10.2014г. ФИО3, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 24.11.2014г. и выпиской из ЕГРН от 16.12.2019г. (л.д.128, 185-192, 222, 217-218).

25.11.2019г. ФИО3 обратилась в администрацию Стрелицкого городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории путем перераспределения, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д.125, 219). 

Постановлением администрации Стрелицкого городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области от 06.12.2019г. №127 утверждена схема расположения на кадастровом плане территории № земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв. метров по адресу: 

<

адрес>, расположенного на землях населенных пунктов в территориальной зоне Ж1, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, государственная собственность которых не разграничена (л.д. 124, 126-127, 220-221). 

Представителем истца предоставлены фотографии земельного участка (л.д. 109-114). 

Представителем ответчика предоставлен скриншот страницы Публичной кадастровой карты из сети Интернет с изображением кадастрового квартала 

<

данные изъяты>, земельного участка истца ФИО4 и земельного участка заинтересованного лица ФИО3 (л.д.121-123). Решением Совета народных депутатов Стрелицкого городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области от 07.02.2012г. №135 утверждены Правила землепользования и застройки Стрелицкого городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области. Минимальная площадь земельного участка в зоне малоэтажной жилой застройки – Ж1 составляет - 400 кв. метров, максимальная площадь - 5000 кв. метров (л.д. 58-99). 

В соответствии с п.1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. 1,3 ст. 11.7 Земельного кодекса РФ при перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается. При перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 Кодекса.

Статьей 11.9 Земельного кодекса РФ предусмотрены требования к образуемым и измененным земельным участкам.

В пункте 6 данной статьи указано, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч.1, 13 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено Кодексом.

В соответствии с п.1 ст. 39.28 Земельного кодекса РФ перераспределение земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в следующих случаях: 1) перераспределение таких земель и (или) земельных участков в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории, осуществляется в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории; 2) перераспределение таких земель и (или) земельных участков в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков; 3) перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков; 4) земельные участки образуются для размещения объектов капитального строительства, предусмотренных статьей 49 Кодекса, в том числе в целях изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки (п.2 ст. 39.28 ЗК РФ).

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка (п.3 ст. 39.28 ЗК РФ).

Увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату (п.5 ст. 39.28 ЗК РФ).

Согласно п. 1 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ в целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в уполномоченный орган.

В соответствии с п. 8 ст. 39.29Земельного кодекса РФ в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения совершает одно из следующих действий: 1) принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю; 2) направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории; 3) принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 данной статьи.

Согласно п.9 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии хотя бы одного из следующих оснований: 1) заявление о перераспределении земельных участков подано в случаях, не предусмотренных п.1 ст.39.28 Кодекса; 2) не представлено в письменной форме согласие лиц, указанных в п.4 ст.11.2 Кодекса, если земельные участки, которые предлагается перераспределить, обременены правами указанных лиц; 3) на земельном участке, на который возникает право частной собственности, в результате перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, будут расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности других граждан или юридических лиц, за исключением сооружения, размещение которого допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекта, размещенного в соответствии с п.3 ст.39.36 Кодекса; 4) проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка предусматривается перераспределение земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и изъятых из оборота или ограниченных в обороте; 5) образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности и зарезервированных для государственных или муниципальных нужд; 6) проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка предусматривается перераспределение земельного участка, находящегося в частной собственности, и земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и являющегося предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с п.19 ст.39.11 Кодекса, либо в отношении такого земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек; 7) образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и в отношении которых подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или заявление о предоставлении земельного участка и не принято решение об отказе в этом предварительном согласовании или этом предоставлении; 8) в результате перераспределения земельных участков площадь земельного участка, на который возникает право частной собственности, будет превышать установленные предельные максимальные размеры земельных участков; 9) образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных ст.11.9 Кодекса; 10) границы земельного участка, находящегося в частной собственности, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»; 11) имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные п.16 ст.11.10 Кодекса; 12) приложенная к заявлению о перераспределении земельных участков схема расположения земельного участка разработана с нарушением требований к образуемым земельным участкам или не соответствует утвержденным проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории; 13) земельный участок, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, расположен в границах территории, в отношении которой утвержден проект межевания территории.

Решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков должно быть обоснованным и содержать указание на все основания отказа (п.10 ст. 39.29 ЗК РФ). 

Из представленных суду документов: схемы расположения земельного участка, плана земельного участка, скриншота страницы публичной кадастровой карты видно, что образование земельного участка в результате перераспределения земельного участка, принадлежащему истцу, площадью 

<

данные изъяты> кв. метров и земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, площадью 207 кв. метров приведет к образованию земельного участка неправильной формы, то есть к изломанности границ, чем будут нарушены требования, предусмотренные Земельным кодексом РФ. Кроме того, образование земельного участка в результате перераспределения создаст препятствия в доступе к смежному земельному участку, принадлежащему ФИО3, что приведет к нарушению ее прав и законных интересов.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Определении от 18.10.2018г. № 303-ЭС18-3686, необходимо установить наличие обстоятельств, в силу которых возможно перераспределение, то есть, существование вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы у земельного участка, принадлежащего истцу, для цели исключения которых оно должно осуществляться за счет муниципальных земель. 

Из материалов дела следует, что отсутствуют обстоятельства, то есть вклинивания, вкрапливания, изломанность границ, чересполосица, которые необходимо исключить, поэтому оснований для перераспределения земельных участков, предусмотренных пп. 2 п.1 ст. 39.28 Земельного кодекса РФ, не имеется. 

Земельный участок площадью 56 кв. метров, о перераспределении которого требует истец, в настоящее время находится в пользовании истца, поскольку предоставлен ей в аренду.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что у ответчика имелись предусмотренные нормами закона основания для отказа в перераспределении земельных участков, содержание оспариваемого решения соответствует требованиям действующего законодательства, регулирующего спорные отношения, решение принято ответчиком в пределах своей компетенции. 

Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 28.01.2016г. №109-О указал, что административное процессуальное законодательство исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

При изложенных обстоятельствах суд полагает, что административным истцом не представлено объективных доказательств нарушения его прав, свобод и законных интересов оспариваемым решением. Таким образом, оснований для признания незаконным отказа администрации Стрелицкого городского поселения в утверждении схемы расположения земельного участка не имеется, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований истцу следует отказать. 

На основании ст.111 КАС РФ не подлежат взысканию с ответчика в пользу истца расходы по уплате госпошлины. Руководствуясь ст. ст.175-180, 227 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

ФИО4 в иске к администрации Стрелицкого городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о признании незаконным решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка, образуемого в результате перераспределения земельных участков, обязании утвердить схему расположения земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Воробьева С.В.

Мотивированное решение составлено 31.12.2019г.