Дело № 1-48/2020

64RS0044-01-2019-004630-76

Приговор

Именем Российской Федерации

17 января 2020 года г.Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе: 

председательствующего судьи Авдеенко Ю.Г., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановой Е.О.,

с участием государственного обвинителя – старшего помощника прокурора Заводского района г.Саратова Сахно С.И.,

подсудимого ФИО1 и его защитника – адвоката Кулагиной С.А., представившей удостоверение №

<

№> и ордер № 

<

№> от 

<

Дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

ФИО1, 

<

Дата>, уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, имеющего среднее профессиональное образование, женатого, работающего оператором заправщика в 

<

данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес> не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ,

установил:

ФИО1 совершил оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей.

Преступление совершено им при следующих обстоятельствах в г. Саратове.

<

данные изъяты> осуществляет деятельность по закупке и реализации сжиженного углеводородного газа (далее по тексту – СУГ) на передвижной автомобильной газозаправочной станции, расположенной по адресу: 

<

адрес> (далее по тексту - 

<

данные изъяты>

В соответствии с трудовым договором б/н от 

<

№>, заключенным между работодателем 

<

данные изъяты> и работником ФИО1, последний принят на работу на должность оператора заправщика и с 

<

Дата> приступил к выполнению своих трудовых обязанностей на 

<

данные изъяты> расположенной по адресу: 

<

адрес>

Согласно должностной инструкции оператора заправочной станции по наполнению газобаллонных машин, утвержденной 

<

Дата>, с которой ФИО1 ознакомлен, отпускает топливо потребителям, является ответственным по сливу и наливу АГЗС, организует и обеспечивает технически грамотную и безопасную эксплуатацию всего оборудования АГЗС в строгом соответствии с требованиями и в пределах своей компетенции, обязан строго соблюдать требования норм и правил промышленной безопасности при обращении с СУГ, выполнять все распоряжения и указания руководителя, главного инженера АГЗС и ГНС, соблюдать трудовую и производственную дисциплину, не допускать наполнения баллонов, имеющих нарушения действующих норм и правил (истек срок периодичного освидетельствования; не имеется установленных клейм; не исправны запорные устройства; поврежден корпус). 

Согласно производственному приказу № 

<

№> от 

<

Дата> с которым ФИО1 ознакомлен, на 

<

данные изъяты> запрещена заправка бытовых баллонов СУГ.

Таким образом, оператор заправщик 

<

данные изъяты> ФИО1 достоверно знал о том, что заправка бытовых газовых баллонов СУГ на 

<

данные изъяты>» запрещена.

Согласно п. 2 ст. 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», работники опасного производственного объекта обязаны: соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.

В соответствии с п.8.1 свода правил «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности» (СП 156.13130.2014), утвержденного приказом МЧС России от 05.05.2014 № 221, размещение на АГЗС оборудования для сливоналивных (наполнения и опорожнения) операций, не относящихся к заправке баков (сосудов) топливных систем транспортных средств (за исключением заправки сосудов аккумулятора газа ПАГЗ (МЭГК) на АГНКС) или к технологическим процессам (включая обслуживание), предусмотренным для технологической системы АЗС, не допускается.

В соответствии с п. 5.2 «ГОСТ Р 54982-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы газораспределительные. Объекты сжиженных углеводородных газов. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация», утвержденный и введенный в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12 сентября 2012 г. № 293-ст. (далее по тексту - ГОСТ Р 54982-2012), при эксплуатации объектов СУГ следует руководствоваться требованиями настоящего стандарта, документов по эксплуатации структурных элементов объектов СУГ, эксплуатационной документации предприятий – изготовителей технических систем и устройств, применяемых на данных объектах, норм и правил по промышленной, пожарной, механической, экологической безопасности. Для АГЗС должны также выполняться требования ТЭД, согласованной в установленном порядке. При эксплуатации объектов не допускается отступление от проектной документации. При изменении структурных элементов объекта СУГ их следует выполнять в соответствие с проектной документацией на реконструкцию, техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервацию, расконсервацию, ликвидацию объекта. 

В соответствии с п. 5.39.2 ГОСТ Р 54982-2012, на объектах (автомобильные газозаправочные станции) могут выполняться следующие основные технологические операции: а) слив СУГ из автомобильных цистерн в резервуары складской площадки или подача СУГ в колонки из резервуаров базы хранения СУГ ГНС; б) заправка газобаллонных автомобилей; в) внутриплощадочные перекачки СУГ с использованием насосов и/или компрессоров; г) удаление СУГ и неиспарившихся остатков из резервуаров в автомобильные цистерны.

Согласно требованиям п. 6.7. ГОСТ Р 54982-2012, персонал объектов должен выполнять технологические операции в соответствии с производственными инструкциями, отнесенными к их трудовым обязанностям. 

В соответствии с п. 8.5.1 и п. 8.5.3. ГОСТ Р 54982-2012, при подготовке к заправке оператор должен убедиться в отсутствии пассажиров в автомобиле, проверить газобаллонное оборудование автомобиля на отсутствие неисправностей, утечки СУГ, наличие отличительной окраски баллона, надписей, таблички-паспорта, заземлить автомобиль. Не допускается заправлять неисправные баллоны или баллоны с истекшим сроком освидетельствования.

Согласно требованиям п. 9.3.1.2. ГОСТ Р 54982-2012, установки для наполнения баллонов могут размещаться на ГНС, ГНП. При эксплуатации участка наполнения бытовых баллонов на АГЗС должны соблюдаться требования специальных технических условий или стандарта организации, регламентирующих требования к таким АГЗС, утвержденные и согласованные в установленном порядке.

В соответствии с п. 9.3.1.5. ГОСТ Р 54982-2012, при эксплуатации установок должны выполняться следующие производственные операции: наполнение баллонов СУГ; слив СУГ из переполненных баллонов в резервуары базы хранения ГНС, ГНП или в порожние баллоны для СУГ (при эксплуатации установок на АГЗС); слив неиспарившихся остатков из баллонов в резервуар неиспарившихся остатков.

Согласно требованиям п. 9.3.1.6. ГОСТ Р 54982-2012, перед началом смены должны быть выполнены следующие подготовительные работы: проверка герметичности соединительных рукавов установок для наполнения; проверка показаний манометров на газопроводах и воздухопроводах; проверка точности показаний весовых устройств; проверка поступивших на наполнение баллонов на наличие отличительной окраски, надписей, паспорта-таблички.

Согласно требованиям п. 9.3.1.8. ГОСТ Р 54982-2012, установки для наполнения баллонов могут размещаться на ГНС, ГНП. Во время наполнения баллонов должны соблюдаться следующие меры безопасности: не допускать переполнения баллонов свыше указанного значения, выбитого на паспорте-табличке баллона; не допускать падения баллонов и ударов друг о друга; контролировать герметичность присоединения наполнительной струбцины к вентилю баллона; перед включением конвейера должны быть установлены знаки "Осторожно. Работающий конвейер".

Согласно требованиям п. 9.3.1.9. ГОСТ Р 54982-2012, наполненные баллоны должны проходить 100% контроль наполнения.

Согласно требованиям п. 9.3.1.10. ГОСТ Р 54982-2012, контрольные весы для взвешивания наполненных баллонов должны проверяться на точность показаний перед началом каждой смены. 

Согласно требованиям п. 9.3.1.13. ГОСТ Р 54982-2012, наполненные баллоны должны быть зарегистрированы в журнале с указанием заводских номеров баллонов. 

Согласно требованиям п. 188 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 21.11.2013 № 558 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы»» (далее по тексту - Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы»), наполнение баллонов СУГ должно производиться в отапливаемом помещении при температуре воздуха не ниже плюс десять градусов Цельсия, при работающих системах приточно-вытяжной вентиляции и сигнализации загазованности.

В соответствии с п. 192 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы», наполненные баллоны должны проходить стопроцентный контроль наполнения.

Согласно требованиям п. 520 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»» (далее по тексту - Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»), наполнение баллонов должны проводить организации (индивидуальные предприниматели), имеющие наполнительные станции (пункты наполнения), производственные помещения (площадки) которых в соответствии с проектом и требованиями настоящих ФНП оборудованы для наполнения баллонов конкретным видом газов; предусматривают возможность приемки-выдачи и раздельного хранения пустых и наполненных баллонов; оснащены техническими средствами и оборудованием, обеспечивающими наполнение, опорожнение (в том числе слив неиспарившихся остатков, в случае сжиженных газов, выпуск газа из баллонов с неисправной арматурой), ремонт и окраску баллонов.

Согласно требованиям п. 522. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», баллоны, наполняемые газом, должны быть прочно укреплены и плотно присоединены к наполнительной рампе.

Согласно требованиям п. 523. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», не допускается наполнение газом и использование баллонов, у которых: а) истек срок назначенного освидетельствования, срок службы (количество заправок), установленные изготовителем; б) истек срок проверки пористой массы; в) поврежден корпус баллона; г) неисправны вентили; д) отсутствуют надлежащая окраска или надписи; е) отсутствует избыточное давление газа; ж) отсутствуют установленные клейма.

Согласно требованиям п. 110. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 11.12.2014 № 559 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива»» (далее по тексту – Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива»), не допускается въезд на территорию автозаправочной станции автомобилей, с неисправным газобаллонным оборудованием.

Согласно требованиям п. 112. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», баллоны должны быть прочно укреплены и герметично присоединены к газопроводам топливной системы автомобиля.

В соответствии с п. 113. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», не допускается заправлять установленные на транспортных средствах баллоны, у которых: истек срок периодического освидетельствования; нет установленных надписей; неисправны вентили и клапаны; поврежден корпус баллона (раковины, забоины, коррозия, вмятины); ослаблено крепление баллона; имеются утечки из соединений.

Согласно п. 114. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», при обнаружении неплотностей в газовом оборудовании автомобиля или переполнении баллона газ из него должен быть слит в резервуар.

В соответствии со ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 года №2300-1, потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

<

Дата> примерно в период времени с 

<

данные изъяты> РВГ прибыл на автомобиле марки «

<

данные изъяты>» государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> регион на 

<

данные изъяты> расположенную по адресу: 

<

адрес> где обратился к оператору заправщику АГЗС ФИО1 с просьбой осуществить заправку СУГ газового баллона бытового назначения, который находился в багажном отделении вышеуказанного автомобиля.

В указанные время и месте у оператора заправщика АГЗС ФИО1, достоверно знавшего о том, что заправка бытовых газовых баллонов на 

<

данные изъяты> расположенной по адресу: 

<

адрес> запрещена, возник преступный умысел, направленный на оказание РВГ услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей.

<

Дата> примерно в период времени с 

<

данные изъяты> ФИО1, находясь на территории 

<

данные изъяты> расположенной по адресу: 

<

адрес> реализуя свой преступный умысел, будучи при исполнении своих служебных обязанностей оператора заправщика АГЗС, действуя умышленно, достоверно зная о том, что заправка бытовых газовых баллонов запрещена на вышеуказанной АГЗС и не отвечает требованиям безопасности жизни и здоровью потребителей, осознавая, что действует в нарушение требований ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 №2300-1, согласно которой потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения транспортировки и утилизации был безопасен для жизни и здоровья потребителей, п. 2 ст. 9. Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» работники опасного производственного объекта обязаны: соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, п.8.1 свода правил «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности» (СП 156.13130.2014), утвержденного приказом МЧС России от 05.05.2014 № 221, требований п.п. 5.2., 5.39., 5.39.2., 6.7., 8.5., 8.5.1., п. 8.5.3., 9.3.1.2., 9.3.1.5., 9.3.1.6., 9.3.1.8., 9.3.1.9., 9.3.1.10., 9.3.1.13. ГОСТ Р 54982-2012, п.п. 188., 192 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы», п.п. 520., 522., 523 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», п.п. 110., 112., 113., 114 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», должностной инструкции, на установке по заправке автомобилей СУГ, не предназначенной для заправки газовых баллонов бытового назначения, осознавая, что своими действиями создает угрозу безопасному функционированию АГЗС, жизни и здоровью потребителя услуг - РВГ а также граждан, находящихся в непосредственной близости от АГЗС, оказал РВГ услугу на сумму 

<

данные изъяты> рублей по заправке СУГ газового баллона бытового назначения, не отвечающую требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей.

Подсудимый ФИО1 вину в совершении инкриминируемого ему преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ, признал полностью, от дачи показаний отказался, воспользовавшись правом, предусмотренным статьей 51 Конституции Российской Федерации.

Помимо признания подсудимым своей вины, его виновность подтверждается совокупностью следующих доказательств.

Из показаний подсудимого ФИО1, данных им в ходе предварительного следствия и оглашенных в суде в порядке ст. 276 УПК РФ, следует, что он работает в 

<

данные изъяты> на должности оператора заправочной станции на АГЗС, расположенной по адресу: 

<

адрес> В его трудовые обязанности оператора заправочной станции входит: заправка автомобилей, оборудованных специальными газовыми баллонами. Он знает о том, что на АГЗС производится заправка сжиженным газом только газобаллонных автомобилей, которые оснащены специальным газовым оборудованием. Заправка бытовых газовых баллонов строго запрещается, так как это опасно для жизни и здоровья потребителей. Заправка бытовых газовых баллонов проводится на специализированных газовых станциях, имеющих соответствующую лицензию, а на 

<

данные изъяты> проводить указанные мероприятия нельзя, так как у 

<

данные изъяты> отсутствует данная лицензия. Заправка автомобилей осуществляется через пистолет. Однако, имеется один автомобиль – ЗИЛ, в который заправка осуществляется через металлический переходник. Кроме того, ему известно, что перед заправкой бытового газового баллона необходимо проверить на герметичность, взвесить на наличие газа в баллоне, проверить баллон на наличие повреждений, проверить срок эксплуатации и срок очередной проверки, который указан на баллоне. Нарушения указанных требований при заправке бытовых газовых баллонов может привести к утечке газа, а также к взрыву, что опасно для жизни и здоровья потребителей. При проведении инструктажей сотрудников 

<

данные изъяты> он постоянно предупреждался о запрете заправки газом бытовых баллонов. Кроме того, 

<

данные изъяты> был издан производственный приказ № 

<

№> о запрещении заправки бытовых газовых баллонов на АГЗС, с которым он был ознакомлен под роспись. В период времени с 

<

Дата> он находился на рабочем месте 

<

данные изъяты> расположенной по адресу: 

<

адрес> и исполнял обязанности оператора заправочной станции. В указанный день в период времени с 

<

данные изъяты> на заправку подъехал автомобиль марки «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, который припарковался у газовой колонки. После чего из автомобиля вышел мужчина, который спросил, можно ли ему заправить газовый баллон объемом 

<

данные изъяты> литров, на что он согласился, но хотя знал и понимал, что заправка бытовых газовых баллонов на АГЗС запрещена, так как данные услуги не отвечают требованиям безопасности. Несмотря на это, он, согласившись заправить газовый баллон, сказал мужчине, чтобы он подошёл к кассиру и оплатил заправку, как заправку газом автомобиля. После этого мужчина оплатил за заправку 

<

данные изъяты> рублей, вернулся к своему автомобилю, открыл багажник автомобиля, где он увидел газовый баллон объемом 

<

данные изъяты> литров. Мужчина показал ему чек об оплате газа, который оставил при себе. Затем он достал из кармана своей рабочей одежды специальный металлический переходник, который он ранее использовал для заправки автомобиля марки ЗИЛ, конструкция газового оборудования которого идентична бытовому газовому баллону. Перед заправкой он проверил газовый баллон на герметичность, а именно открыл вентиль и проверил, не пропускает ли баллон, при этом из вентиля пошла паровая фаза газа, то есть давление в баллоне было, а жидкого газа не было. После чего специальный металлический переходник он подсоединил к газовому баллону с одной стороны, а с другой стороны он подсоединил пистолет газовой колонки. Затем открыл вентиль на газовом баллоне, и осуществил заправку газового баллона. Когда он заправлял вышеуказанный бытовой газовый баллон сжиженным углеводородным газом (Пропан), к ним подошли двое сотрудников ОБЭП, которые попросили прекратить осуществлять заправку баллона газом, пояснив, что это не отвечает требованиям безопасности, то есть, заправка газовых баллонов на необорудованных АГЗС запрещена. Он приостановил заправку газового баллон. После чего сотрудники полиции спросили у него, известно ли ему о том, что на их АГЗС заправка бытовых газовых баллонов запрещена, так как это не отвечает требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, на что он ответил, что ему об этом известно. Он осознает, что при вышеуказанных обстоятельствах оказал услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей. Ему разъяснялось работодателем, что нельзя заправлять бытовые баллоны газом, а также известно, что по должностной инструкции оператора АГЗС, утвержденной 

<

Дата>, он должен был отпускать топливо потребителям, организовывать и обеспечивать технически грамотную и безопасную эксплуатацию всего оборудования АГЗС в строгом соответствие с требованиями и в пределах своей компетенции, обязан строго соблюдать требования «Правил эксплуатации АГЗС и ГНС сжиженных углеводородных газов», «Правил безопасности в газовом хозяйстве» и «Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением», обязан выполнять все распоряжения и указания руководителя, главного инженера АГЗС и ГСН, соблюдать трудовую и производственную дисциплину, не допускать наполнения баллонов, имеющих нарушения действующих «Правил», поскольку он был ознакомлен с инструкцией в 

<

Дата> году. Однако, он решил заправить баллон в нарушение своей должностной инструкции и требований действующего законодательства. Он не проверил баллон на истекший срок, на повреждение, и только проверил на герметичность, а также видел, что баллон не прикреплен (т. 2 л.д. 24-31, т. 2 л.д. 95-98).

Из показаний свидетеля РВГ оглашенных и исследованных в судебном заседании с согласия участников процесса в порядке ст. 281 УПК РФ, следует, что у него в пользовании имеется автомобиль «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>. 

<

Дата> в примерный период времени с 

<

данные изъяты> он заехал на АГЗС, расположенной по адресу: г

<

адрес> Подъехав на заправку, он вышел из автомобиля, к нему подошел ФИО1 Он попросил ФИО1 заправить бытовой газовый баллон, который лежал у него в багажнике автомобиля, на что последний согласился и сказал, что необходимо будет заплатить за газ 

<

данные изъяты> рублей в помещение операторской и пояснил, что при оплате он должен сказать, что оплачивает заправку автомобиля, поскольку им нельзя заправлять газовые баллоны. Он спросил у ФИО1, не является ли это опасным, поскольку ранее он заправлял баллон на другой АГЗС. ФИО1 уверил его, что опасности никакой нет, что у него имеется специальный переходник. Он подошел к помещению операторской и передал ЗСА денежные средства в размере 

<

данные изъяты> рублей, а последняя выдала ему товарный чек без номера с печатью 

<

данные изъяты> После чего он подошел к автомобилю, открыл багажник и показал баллон объемом 

<

данные изъяты> литров и товарный чек об оплате. ФИО1 достал из кармана одежды специальный металлический переходник. Перед заправкой ФИО1 проверил газовый баллон на герметичность, а именно открыл вентиль и проверил, не пропускает ли баллон, при этом из вентиля пошла паровая фаза газа, то есть давление в баллоне было, а жидкого газа не было. После чего специальный металлический переходник он подсоединил к газовому баллону с одной стороны, а с другой стороны он подсоединил пистолет газовой колонки, открыл вентиль на газовом баллоне, и впоследствии осуществил заправку газового баллона. В момент, когда ФИО1 заправлял вышеуказанный бытовой газовый баллон сжиженным углеводородным газом (Пропан), к ним подъехали двое сотрудников полиции. Данные полицейские предъявили им свои служебные удостоверения, представились сотрудниками ОБЭП. После чего попросили прекратить осуществлять заправку баллона газом, пояснив, что это не отвечает требованиям безопасности, то есть, заправка газовых баллонов на необорудованных АГЗС запрещена. ФИО1 приостановил заправку указанного газового баллона. После чего полицейские спросили у него, известно ли ему о том, что на его АГЗС заправка бытовых газовых баллонов запрещена, так как это не отвечает требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, на что он ответил, что известно об этом (т. 2 л.д. 56-59).

Из показаний свидетелей ЗРА. и КСС оглашенных и исследованных в судебном заседании с согласия участников процесса в порядке ст. 281 УПК РФ, следует, что 

<

Дата> в ходе операции «

<

данные изъяты>» они осуществляли выезды на заправочные станции в Заводском районе г. Саратова. В примерный период времени с 

<

данные изъяты> они проезжали по 

<

адрес>, где на 

<

данные изъяты> расположенной по адресу: г. 

<

адрес> увидели автомобиль марки «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, который был припаркован у газовой колонки, рядом с автомобилем стоял ФИО1 Также в автомобиле был открыт багажник, в котором они увидели газовый баллон примерно на 

<

данные изъяты> литров. Они остановились рядом, чтобы понаблюдать за происходящим, поскольку предположили, что на данной АГЗС незаконно заправляют бытовые газовые баллоны. После они увидели, как от помещения операторской отходит РВГ который подошел к ФИО1 и передал ему чек. ФИО1 посмотрел на чек и достал из кармана одежды специальный переходник. После чего специальный металлический переходник он подсоединил к газовому баллону с одной стороны, а с другой стороны подсоединил пистолет газовой колонки. Затем открыл вентиль на газовом баллоне, и начал осуществлять заправку газового баллона. В этот время они подъехали к ФИО1 и РВГ., представились сотрудниками ЭБиПК, и спросили, имеется ли на 

<

данные изъяты> специальная лицензия, позволяющая заправлять газовые баллоны. ФИО1 ответил, что не имеется, После этого они потребовали ФИО1 прекратить подавать газ в газовый баллон, на что последний согласился и прекратил подавать газ (т. 2 л.д. 43-46, т. 2 л.д. 48-51).

Из показаний свидетеля ЗСА оглашенных и исследованных в судебном заседании с согласия участников процесса в порядке ст. 281 УПК РФ, следует, что 

<

Дата> она находилась на рабочем месте 

<

данные изъяты> расположенной по адресу: 

<

адрес> и исполняла обязанности кассира. В указанный день в период времени с 

<

данные изъяты> на заправку подъехал автомобиль марки «

<

данные изъяты> государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, который припарковался у газовой колонки. После чего из автомобиля вышел мужчина, который поговорив о чем-то некоторое время, открыл багажник и пошел к ней. ФИО1 при этом остался у автомобиля. Зайдя в операторскую, мужчина дал ей 

<

данные изъяты> рублей и сказал «На все». Она взяла денежные средства и дала мужчине чек об оплате. Мужчина вышел из операторской, подошел к автомобилю, показал чек ФИО1, который стал заправлять автомобиль. Через некоторое время подъехал другой автомобиль, оттуда вышли сотрудники полиции ЗРА и КСС которые попросили ФИО1 прекратить противоправные действия, а именно заправлять газовый баллон. ФИО1 согласился с требованиями и прекратил подавать газ (т. 2 л.д. 53-55).

Из показаний свидетеля КММ оглашенных и исследованных в судебном заседании с согласия участников процесса в порядке ст. 281 УПК РФ, следует, что она является индивидуальным предпринимателем, основным и единственным видом деятельности является торговля бытовым и жидким газом. 

<

№> принят на работу ФИО1 на должность оператора заправочной станции 

<

данные изъяты> расположенной по адресу

<

адрес> 

<

Дата> он был ознакомлен с производственным приказом № 

<

№> от 

<

Дата> о запрещении заправки бытовых газовых баллонов, в котором он расписался. Кроме того, ФИО1 подписана должностная инструкция по наполнению газобаллонных машин. Также со всеми работниками 

<

данные изъяты> проводится инструктажи по технике безопасности и противопожарные инструктажи, которые проводятся раз в полгода. На указанных инструктажах она постоянно говорит своим работникам, что нельзя заправлять на их станциях бытовые газовые баллоны. Все работники расписываются в приказе, которым установлена персональная ответственность. В ходе своей предпринимательской деятельности она, как руководитель и работодатель каких-либо указаний работникам – операторам о заправке бытовых газовых баллонов не давала (т. 2 л.д. 1-3).

Также вина подсудимого подтверждается иными доказательствами, собранными по делу.

Протоколом осмотра места происшествия от 

<

Дата>, согласно которому осмотрен участок местности, расположенный у дома 

<

адрес>. На указанном участке местности припаркован автомобиль «

<

данные изъяты> государственный номер 

<

данные изъяты>. В багажном отделе расположен газовый баллон объемом 

<

данные изъяты> литров. К баллону присоединен металлический переходник, который подсоединен к заправочному шлангу. Шланг ведет (подключен) к заправочной колонке. Заправочная колонка «

<

данные изъяты>» - установка заправки сжиженным газом 

<

данные изъяты>. В ходе осмотра изъяты: товарный чек б/н от 

<

Дата>, письменная тетрадь 24 листа, копия свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя, металлический переходник для бытового газового баллона (т. 1 л.д. 12-22).

Протоколом осмотра места происшествия от 

<

Дата>, согласно которому осмотрен садовый участок, расположенный в 

<

адрес> и бытовой газовый баллон. Участвующий в осмотре РВГ пояснил, что данный баллон он привез на 

<

данные изъяты>.» в 

<

Дата>, где хотел его заправить пропаном. В ходе осмотра изъят бытовой газовый баллон (т.2 л.д. 62-67).

Протоколом осмотра предметов от 

<

Дата>, согласно которому осмотрены: металлический переходник, товарный чек б/н от 

<

Дата>, изъятые в ходе осмотра места происшествия от 

<

Дата> по адресу: 

<

адрес> рабочий проект, положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах 

<

данные изъяты> журнал регистрации инструктажа на рабочем месте по пожарной безопасности организации 

<

данные изъяты> журнал регистрации инструктажей по технике безопасности организации 

<

данные изъяты> должностная инструкция оператора заправочной станции по наполнению газобаллонных автомашин, договор аренды земельного участка 

<

№> (т. 2 л.д. 16-17).

Протоколом осмотра предметов от 

<

Дата>, согласно которому осмотрена видеозапись с телефона, сделанная ЗРА содержащаяся на диске. При осмотре видеозаписи установлено, что ФИО1 заправлял газовый баллон без специальных средств (т. 2 л.д. 18-21).

Копией трудового договора б/н от 

<

Дата>, согласно которому между работодателем 

<

данные изъяты> и работником ФИО1 заключен трудовой договор, согласно которому последний принят на работу на должность оператора заправщика с 

<

Дата> на 

<

данные изъяты> (т. 2 л.д. 34).

Производственным приказом 

<

данные изъяты>.» № 

<

№> от 

<

Дата>, согласно которому запрещена заправка бытовых баллонов сжиженным газом (т. 2 л.д. 11).

Заключением технической экспертизы от 

<

Дата> согласно которой на основании проведенного исследования, рассмотрения представленного рабочего проекта, протокола осмотра места происшествия и других материалов, приведенных в п.1.7 заключения, и сделанных на основании них выводов даны ответы на вопросы ОЭБ и ПК ОП №2 в составе УМВД России по г. Саратову:

Оказанные 

<

Дата> на 

<

данные изъяты> ФИО1 услуги по заправке бытового баллона сжиженными углеводородными газами произведены с нарушениями действующего законодательства, выразившимися в оказании услуг на АГЗС, не оснащенной необходимым оборудованием и производственной площадкой, без разрешительных документов, без проведения мероприятий промышленной безопасности (заправка баллона, не являющегося частью автомобиля, а также незакрепленного соответствующим образом, баллон не проверен на наличие неисправностей, повреждений и т.п.), что могло привести к возгоранию (пожару) и взрыву, в связи с чем, не отвечают требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей. 

2) Оказанные на 

<

данные изъяты> расположенной по адресу: 

<

адрес>, ФИО1 услуги по наполнению бытового баллона сжиженными углеводородными газами не отвечают требованиям рабочего проекта и нормативной документации, действующей на момент разработки проекта и строительства АГЗС, а также не отвечают требованиям действующего в настоящее время законодательства:

п. 2 ст. 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

п. 8.1 Свода правил «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности» (СП 156.13130.2014), утвержденным Приказом МЧС России от 05.05.2014 № 221 «Об утверждении свода правил «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности» (вместе с «СП 156.13130.2014. Свод правил...») 

п.п. 5.2., 5.39., 5.39.2., 6.7., 8.5., 8.5.1., п. 8.5.3., 9.3.1.2., 9.3.1.5., 9.3.1.6., 9.3.1.8., 9.3.1.9., 9.3.1.10., 9.3.1.13. «ГОСТ Р 54982-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы газораспределительные. Объекты сжиженных углеводородных газов. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация», утвержденный и введенный в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12 сентября 2012 г. № 293-ст.

п. 188., п. 192 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы», утвержденные Приказом Ростехнадзора от 21.11.2013 № 558 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы»»

п. 520., п. 522., п. 523 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденные Приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»»

п. 110., п. 112., п. 113., п. 114. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденные Приказом Ростехнадзора от 11.12.2014 № 559 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива»» (т. 1 л.д. 234-249).

Вышеуказанные исследованные доказательства в соответствии с требованиями ст. ст. 17, 88 УПК РФ суд считает допустимыми, достоверными, а в совокупности - достаточными для вывода о доказанности вины ФИО1 в совершении преступления.

Показания свидетелей, оглашенные в судебном заседании, согласуются с другими исследованными в судебном заседании доказательствами. Суд учитывает, что не установлено обстоятельств, свидетельствующих о возможном оговоре ФИО1 свидетелями, их показания подробные, последовательные и полные, не доверять им у суда нет оснований.

В основу вывода о доказанности виновности подсудимого ФИО1 в инкриминируемом ему преступлении суд кладёт показания свидетелей и подсудимого, оглашенные в судебном заседании.

Оснований для оговора подсудимого ФИО1 свидетелями, сведений о заинтересованности указанных лиц при даче показаний, существенных противоречий по обстоятельствам, касающимся существа обвинения, которые могли повлиять на выводы о виновности подсудимого, не усматривается. 

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 238 УК РФ, как оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей.

С учетом сведений, содержащихся в судебных документах и поведения подсудимого в судебном заседании, суд признает ФИО1 вменяемым, подлежащим уголовной ответственности и наказанию.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, личность виновного, обстоятельства, смягчающие наказание, состояние его здоровья, влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Суд признает объяснение подсудимого ФИО1, данное им до возбуждения уголовного дела, в котором он указал обстоятельства совершенного преступления, как явку с повинной.

В качестве обстоятельств, смягчающих подсудимому наказание, суд в соответствии с частью 1 статьи 61 УК РФ признает: явку с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления.

В качестве смягчающих наказание ФИО1 обстоятельств суд в соответствии с частью 2 статьи 61 УК РФ также учитывает: полное признание вины, раскаяние в содеянном, состояние его здоровья и состояние здоровья его родственников, наличие родственников на иждивении, совершение преступления впервые.

Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает.

Учитывая характер и степень общественной опасности преступления, суд полагает, что исправление подсудимого возможно без изоляции от общества и, принимая во внимание совокупность смягчающих наказание обстоятельств, полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа.

При определении размера штрафа суд учитывает, что ФИО1 совершено преступление, относящееся к категории небольшой тяжести, принимает во внимание его имущественное и семейное положение, возможность получения заработной платы и иного дохода.

Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, поведением подсудимого во время и после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенного преступления и позволяющих назначить наказание в соответствии со статьей 64 УК РФ, не имеется.

Оснований, освобождающих подсудимого от уголовной ответственности и наказания, вынесения в отношении него обвинительного приговора без назначения наказания, судом не установлено.

Судьбу вещественных доказательств суд разрешает в соответствии со статьей 81 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 296-299, 307-309 УПК РФ, суд

приговорил:

ЛНА признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей в доход государства.

Информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе:

ИНН 

<

***>; КПП 645001001; УФК по Саратовской области (следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Саратовской области л/счет 

<

***>); р/счет 

<

***> в Отделение Саратов, г. Саратов; БИК 046311001; ОКТМО 63701000; ОКПО 82659680; КБК получателя: 41711621010016000140.

Меру процессуального принуждения ФИО1 до вступления приговора в законную силу в виде обязательства о явке - оставить без изменения.

Вещественные доказательства по уголовному делу: металлический переходник, товарный чек б/н от 

<

Дата>,- хранить при материалах уголовного дела; рабочий проект, положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах 

<

данные изъяты> журнал регистрации инструктажа на рабочем месте по пожарной безопасности организации 

<

данные изъяты> журнал регистрации инструктажей по технике безопасности организации 

<

данные изъяты> должностную инструкцию оператора заправочной станции по наполнению газобаллонных автомашин, договор аренды земельного участка 

<

№>, - оставить КММ газовый баллон объемом 

<

данные изъяты> литров, - оставить РВГ

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Саратовского областного суда в течение 10 суток со дня его провозглашения через Заводской районный суд города Саратова.

Осужденному разъяснено, что в течение 10 суток со дня вручения копии приговора он вправе ходатайствовать об участии в рассмотрении уголовного дела в суде апелляционной инстанции, о чем он должен указать в своей апелляционной жалобе, и в тот же срок со дня вручения апелляционного представления или апелляционной жалобы, затрагивающих его интересы, осужденный вправе подать свои возражения в письменном виде и ходатайствовать об участии в рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции.

Судья Ю.Г. Авдеенко