Дело №

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2019 г. 

<

адрес>

Каширский городской суд 

<

адрес> в составе:

Председательствующего судьи Чутчева ФИО17 

при секретаре судебного заседания Семеновой ФИО18 

с участием представителя истца – ФИО1 ФИО19 и третьего лица ФИО2 ФИО20

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску управления опеки и попечительства министерства образования по 

<

адрес> по городским округам Кашира, Озеры и Ступино в интересах несовершеннолетнего ФИО3 ФИО21 к ФИО3 ФИО22 о признании утратившей право пользования жилым помещением, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчице и просит признать ФИО3 ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилой площадью по адресу: 

<

адрес>. 

Заявленные требования мотивированы тем, что на учете в управлении опеки и попечения министерства образования 

<

адрес> по городским округам Кашира, Озёры и Ступино состоит несовершеннолетний ФИО3 ФИО24 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который остался без попечения родителей. Решением Домодедовского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ его мать ФИО3 ФИО25 лишена родительских прав в отношении сына. Отец ребенка - ФИО3 ФИО26 решением Венёвского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишен родительских прав в отношении сына. Распоряжением отдела опеки и попечительства министерства образования 

<

адрес> по Каширскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ №-р над несовершеннолетним ФИО3 ФИО27 установлена опека на возмездной основе. Его опекунами назначены ФИО4 ФИО28 и ФИО5 ФИО29. Несовершеннолетний ФИО3 ФИО30 зарегистрирован по месту жительства по адресу: 

<

адрес>. Постановлением главы сельского поселения Знаменское Каширского муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг. за ним сохранено указанное муниципальное жилое помещение, которое представляет собой двухкомнатную квартиру, общей площадью 42,9 кв.м, жилой 30,8 кв.м. В данном жилом помещении также зарегистрированы и проживают ФИО2 ФИО31, ФИО2 ФИО32 и ФИО2 ФИО33 (соответственно бабушка, дедушка и дядя несовершеннолетнего). Мать несовершеннолетнего - ФИО3 ФИО34 в спорном жилом помещении зарегистрирована, но не проживает уже длительное время, никаких расходов по содержанию жилого помещения, оплате жилой площади и коммунальных услуг не несет, её вещей в квартире нет. Её фактический адрес проживания неизвестен. 

На основании ст. 83 ЖК РФ, п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и жительства в пределах РФ, управление опеки и попечительства считает невозможным проживание ФИО3 ФИО35 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в одной квартире со своей матерью, лишенной родительских прав, в случае ее возращения. Образ жизни, который она ведёт, может пагубно повлиять на физическое и психологическое состояние ребенка.

Ответчица ФИО3 ФИО36 возражений по иску не представила и в судебное заседание не явилась, будучи извещенной телефонограммой о дате, месте и времени судебного заседания. Многократные судебные извещение, направленные ей по указанному месту жительства, возвратились в суд с отметкой отделения почтовой связи «истек срок хранения». 

Третье лицо ФИО2 ФИО37 возражает против удовлетворения исковых требований. При этом она подтвердила, что более 10 последних лет её дочь ФИО3 ФИО38 не проживает по своему месту жительства и не оплачивает жильё и коммунальные услуги. Фактически она проживает в 

<

адрес>.

Представитель третьего лица – администрации городского округа Кашира не возражает против удовлетворения иска, и просит рассмотреть дело в его отсутствие. 

Третьи лица – ФИО2 ФИО39 ФИО2 ФИО40 и ФИО4 ФИО41 в судебное заседание не явились. Они не пребывают в отделение связи за получением заказного судебного извещения, которое возвращается в суд с отметкой «истек срок хранения». В п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, и она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка в суд третьих лиц по указанным основаниям есть их волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дел.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчицы и неявившихся третьих лиц порядке заочного производства. 

Выслушав пояснения представителя истца и третьего лица ФИО2 ФИО42 проверив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению. 

В силу статьи 17 ч. 1, ст. 40 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. 

Частью 4 ст.3 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Статья 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает, что целями регистрационного учета по месту жительства являются обеспечение необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. 

Свидетельство о рождении удостоверяет, что ФИО3 ФИО43 родился ДД.ММ.ГГГГ Его матерью доводится ФИО3 ФИО44. 

Вступившим в законную силу решением Домодедовского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ФИО45 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына Андронычем ФИО8.

Судом установлено и подтверждается постановлением главы сельского поселения Знамеское Каширского муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пг «О сохранении права пользования жилой площадью за малолетним ФИО3 ФИО46, ДД.ММ.ГГГГ рождения», выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской по лицевому счету ООО «МосОблЕИРЦ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что ФИО3 ФИО47 с несовершеннолетним сыном ФИО3 ФИО48 зарегистрированы по месту жительства и проживают на условиях социального найма по адресу: 

<

адрес>. 

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ч.3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Суд отмечает, что если отсутствие в жилом помещении участника договора социального найма не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания его утратившим право на жилое помещение, на основании части 3 ст. 83 ЖК РФ, в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. 

В 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения, утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснить: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. 

Как установлено судом, подтверждается материалами дела, объяснениями представителя истца и третьего лица ФИО2 ФИО49 и не оспаривается ответчицей, ФИО3 ФИО50 добровольно, более 10 лет назад, выехала из спорного жилого помещения и, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовалась, не выполняет обязательства по договору социального найма жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в нём. Отсутствие у неё в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания её отсутствия в указанной квартире временным. Не имеется доказательств чинения ФИО3 ФИО51 препятствий в пользовании жилым помещением, равно как и доказательств попыток ее вселения в жилое помещение на протяжении длительного периода времени. Добровольный выезд ФИО3 ФИО52 в другое место жительства свидетельствует об ее отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения, а значит, и о расторжении ею в отношении себя договора найма и утрате права на спорное жильё. При этом, удовлетворение заявленных требований не затрагивает права ФИО2 ФИО53 ФИО2 ФИО54 и ФИО2 ФИО55, проживающих в квартире, на пользование жилым помещением. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 237 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить. 

Признать ФИО3 ФИО56, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилой площадью по адресу: 

<

адрес>. 

Ответчица ФИО3 ФИО57 имеет право обратиться в Каширский городской суд с заявлением об отмене заочного решения в течение 07 дней со дня вручения копии этого решения. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

п. п. Судья /подпись/ ФИО58 Чутчев 

Справка: Заочное решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ