Дело № 2-621/2020

17 июля 2020 года

город Котлас

УИД 29RS0008-01-2020-000547-89

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Котласский городской суд Архангельской области в составе 

председательствующего Кузнецовой О.Н.

при секретаре Паутовой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области», Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Котласский» об оспаривании заключения военно-врачебной комиссии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области» (далее - ФКУЗ "МСЧ МВД РФ по Архангельской области"), Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Котласский» (далее - ОМВД России «Котласский», Отдел) об оспаривании заключения военно-врачебной комиссии.

В обоснование заявленных требований указано, что истец с 2008 года проходит службу в органах внутренних дел, с 1 января 2017 года в должности помощника оперативного дежурного дежурной части ОМВД России «Котласский» и в первых числах апреля 2018 года на тренировке по футболу им получена травма в области бедра правой ноги. 4 июля 2019 года травматологом-ортопедом ООО «Медицинская клиника «Сердолик» с учетом результатов УЗИ мягких тканей правого бедра от 22 июня 2019 года поставлен диагноз: ..... Согласно заключению проверки обстоятельств получения травмы, утвержденного врио начальника ОМВД России «Котласский» 30 августа 2019 года, оснований полагать что при получении травмы в апреле 2018 года истец находился в состоянии алкогольного или иного вида опьянения и что травма является результатом умышленного причинения вреда своему здоровью не имеется, установлено, что травма получена истцом в период прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей). По заключению военно-врачебной комиссии, оформленной протоколом заседания ВВК ФКУЗ "МСЧ МВД РФ по Архангельской области" от 6 декабря 2019 года № 226, полученная истцом травма не входит в Перечень увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая. Истец не согласен с заключением ВВК, полагает, что полученная им травма входит в Перечень и в соответствии с ним относится к тяжелым травмам - разрывы (отрывы) сухожилий вращающей манжеты плеча, двуглавой мышцы плеча, четырехглавой мышцы бедра, связки надколенника; разрывы проксимального или дистального лучелоктевых сочленений, дистального межберцового синдесмоза с подвывихом в одноименных суставах; разрыв ахиллова сухожилия; разрывы сухожилий глубоких сгибателей трех и более пальцев кисти (р. 1 п. 13 Перечня).

Истец и его представитель адвокат Шестаков А.А. в судебном заседании требования поддержали по доводам, изложенным в иске. Дополнительно указали, что незаконное заключение ВВК ФКУЗ "МСЧ МВД РФ по Архангельской области" нарушает его право на получение страховой выплаты.

Представители ответчика ФКУЗ "МСЧ МВД РФ по Архангельской области" ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании требования не признали полагают, что заключение ВВК является законным, в иске просят отказать.

Представитель ОМВД России «Котласский» по доверенности ФИО4 требования не признала, полагает, что заключение ВКК принято в соответствии с требованиями действующего законодательства. В иске просит отказать.

Представитель ООО «Центральное общество», привлеченного по делу в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Из отзыва на иск следует, что Государственный контракт обязательного государственного страхования жизни и здоровья лиц, рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, заключенный между МВД РФ и ООО «Центральное Страховое Общество» действовал в период с 1 января по 18 июня 2018 года. Полагает, что истцом не представлены документы, подтверждающие получение травмы, ранения или контузии в период действия Государственного контракта.

Рассмотрев иск, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с абзацем 6 статьи 4 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации" страховым случаем при осуществлении обязательного государственного страхования является, в том числе получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов увечья (ранения, травмы, контузии).

В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации" определение степени тяжести увечий (ранений, травм, контузий) застрахованных лиц осуществляется соответствующими медицинскими организациями федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрены военная служба, служба.

Перечень увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 июля 1998 года № 855 "О мерах по реализации Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации" утвержден Перечень увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая (далее Перечень).

В соответствии с Разделом 1 Постановления Правительства РФ от 29 июля 1998 года № 855 (абзац 13) к тяжелым относятся травмы, опасные для жизни или здоровья, способные вызвать умеренные или значительные нарушения функции поврежденного органа, системы:

- разрывы (отрывы) сухожилий вращающей манжеты плеча, двуглавой мышцы плеча, четырехглавой мышцы бедра, связки надколенника; разрывы проксимального или дистального лучелоктевых сочленений, дистального межберцового синдесмоза с подвывихом в одноименных суставах; разрыв ахиллова сухожилия; разрывы сухожилий глубоких сгибателей трех и более пальцев кисти.

В ходе рассмотрения дела судом установлено и подтверждено материалами дела, что в марте - апреле 2018 года сотрудник органов внутренних дел ФИО1 находясь тренировке по футболу получил травму в области бедра правой ноги.

Согласно выписке из амбулаторной карты ФИО1 из КГЦБ «Котласская ЦГБ» 12 апреля 2018 года истец обратился на прием к травматологу по поводу спортивной травмы, травма три недели назад. При осмотре выявлено ....., поставлен диагноз: ..... Рекомендовано МРТ. По результатам УЗИ установлено, что .....

22 июня 2019 года истцу проведено УЗИ мягких тканей правого бедра, согласно выписке врача ООО «Медицинская клиника «Сердолик», ....). 

4 июля 2019 года истец консультирован врачом травматологом-ортопедом ООО «Медицинская клиника «Сердолик», которым после осмотра пациента и по результатам УЗИ поставлен диагноз: .....

Листок освобождения от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности ни в 2018 году, ни в 2019 году истцу не выдавался.

26 августа 2019 года истец обратился с рапортом о проведении проверки обстоятельств получения им травмы в апреле 2018 года для решения вопроса о производстве страховой выплаты.

Согласно заключению проверки обстоятельств получения травмы, утвержденному врио начальника ОМВД России «Котласский» 30 августа 2019 года, травма, полученная старшиной полиции ФИО1 в первых числах апреля 2018 года, в период прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации в результате несчастного случая, не связана с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Согласно направлению № от 12 сентября 2019 года истец был направлен на медицинское освидетельствование в ВВК ФКУЗ "МСЧ МВД РФ по Архангельской области" для определения степени тяжести полученной травмы.

Из протокола № заседания ВВК ФКУЗ "МСЧ МВД РФ по Архангельской области" от __.__.__ по определению степени тяжести полученной травмы следует, что были представлены и рассмотрены следующие документы: заключение служебной проверки по факту получения травмы от 30 августа 2019 года, справка о травме № от __.__.__ за подписью начальника ОМВД России «Котласский», осмотр врачом ортопедом-травматологом ООО Медицинская клиника «Сердолик» от 4 июля 2019 года, выписка из амбулаторной карты больного из ГБУЗ АО «Котласская ЦГБ имени святителя Луки (ФИО5)», УЗИ мягких тканей правого бедра ФИО1 от 22 июня 2019 года.

По результатам заседания ВВК ФКУЗ "МСЧ МВД РФ по Архангельской области" от 6 декабря 2019 года было принято решение о том, что травма старшины полиции ФИО1 «.... неутонченного срока давности, не приведший к временной потере способности исполнять обязанности военной службы» в Перечень увечий (ранений, травм, контузий), при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая у застрахованных по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от __.__.__ №, - не входит. Справка о степени тяжести травмы не оформлялась.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, руководствуясь приведенными в решении нормами материального права, суд считает заключение ВВК обоснованным и законым, поскольку в судебном заседании не нашел свое подтверждение тот факт, что диагноз истца «....» при неуточненном сроке давности, не приведший к временной потере способности исполнять обязанности военной службы следует относить к увечьям, установленным Перечнем, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая у лиц, застрахованных по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 года № 855.

Истец полагает, что его диагноз: ....,входит в Перечень в соответствии с Разделом 1 Постановления Правительства РФ от 29 июля 1998 года № 855 (абзац 13).

Данный вывод истца является ошибочным, так как не установлена дата получения травмы, а также травма не привела к временной потере способности исполнять обязанности военной службы, что является обязательным условием для решения вопроса о соответствии травмы Перечню и об определении степени тяжести травмы.

По материалам дела невозможно установить дату получения истцом травмы. 

Из Заключения проверки обстоятельств получения травмы от 30 августа 2019 года, следует, что травма истцом получена в первых числах апреля 2018 года. Из справки о травме № 6 от 12 сентября 2019 года в строке дата травмы стоит прочерк. Согласно указанным документам точную дату травмы не установить, в день травмы истец за медицинской помощью не обращался.

При обращении к травматологу поликлиники ГБУЗ АО «Котласская ЦГБ» 12 апреля 2018 года в амбулаторной карте больного указано «травма спортивная 3 недели назад».

Иных сведений о дате получения травмы истцом не представлено, в связи с чем определить дату травмы не представляется возможным.

При установленных судом обстоятельствах, оснований для признания заключения военно-врачебной комиссии, оформленной протоколом заседания ВВК ФКУЗ "МСЧ МВД РФ по Архангельской области" от __.__.__ №, не законным не имеется. В иске следует отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л :

в удовлетворении иска ФИО1 к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области», Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Котласский» об оспаривании заключения военно-врачебной комиссии отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд.

Председательствующий О.Н. Кузнецова

Мотивированное решение суда составлено 24 июля 2020 года