Судья Васина О.В. Дело № 12-54/2021 

32RS0003-01-2020-006318-38

РЕШЕНИЕ

 

№ 21-177/2021

г. Брянск

8 сентября 2021 г.

Судья Брянского областного суда Горбарчук С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главы Свенской сельской администрации ФИО1 на постановление заместителя начальника отделения судебных приставов по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо – заместителя старшего судебного пристава от 30 октября 2020 г. и решение судьи Брянского районного суда Брянской области от 17 мая 2021 г., вынесенные в отношении Свенской сельской администрации по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника отделения судебных приставов по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо – заместителя старшего судебного пристава ФИО2 от 30 октября 2020 г., оставленным без изменения решением судьи Брянского районного суда Брянской области от 17 мая 2021 г., Свенская сельская администрация признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В жалобе, поданной в Брянский областной суд, глава Свенской сельской администрации ФИО1 ставит вопрос об отмене состоявшихся актов, ссылаясь на их необоснованность.

В судебном заседании глава Свенской сельской администрации ФИО1 доводы жалобы поддержала.

Выслушав ФИО1, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Свенской сельской администрации рассмотрено должностным лицом – о. 

Вынесенное должностным лицом постановление было обжаловано главой Свенской сельской администрацией в Брянский районный суд Брянской области.

Жалоба рассмотрена судьей Брянского районный суд Брянской области по существу, постановление должностного лица оставлено без изменения. 

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является его разрешение в соответствии с законом.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Дело об административном правонарушении в отношении Свенской сельской администрации рассмотрено заместителем начальника отделения судебных приставов по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо – заместителем старшего судебного пристава ФИО2 по адресу: 

<

...>. С учетом положений пункта 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление должностного лица подлежала рассмотрению судьей Советского районного суда г. Брянска.

В силу пункта 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления (решения) и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление (решение) было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

По смыслу части 1 статьи 4.5 и пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания (пункт 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

При таких обстоятельствах решение судьи Брянского районного суда Брянской области от 17 мая 2021 г. подлежит отмене с направлением дела на рассмотрение в Советский районный суд г. Брянска по подведомственности.

В связи с отменой решения судьи Брянского районного суда Брянской области по процессуальным основаниям, не вхожу в обсуждение иных доводов жалобы, поскольку они могут быть проверены судьей Советского районного суда г. Брянска при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

РЕШИЛ:

решение судьи Брянского районного суда Брянской области от 17 мая 2021 г., вынесенное в отношении Свенской сельской администрации по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело направить на рассмотрение в Советский районный суд г. Брянска.

Судья Брянского областного суда С.А. Горбарчук