Дело 2-460/2024

УИД: 05RS0

<

№ скрыт>-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес скрыт> 13 ноября 2024 года

Ахтынский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи – Рашидова М.А.,

при секретаре – ФИО6, 

с участием истицы ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Ахты гражданское делу по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес скрыт> и Клиентской службе Управления организации работы клиентских служб Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес скрыт> в 

<

адрес скрыт> о признании решения незаконным, обязании ответчиков зачесть в специальный страховой стаж педагогической деятельности период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязании назначить ей досрочную пенсию по старости в связи с наличием специального стажа педагогической деятельности со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Ахтынский районный суд РД с данным исковым заявлением, указывая, что трудовую деятельность она начала в Рутульской средней общеобразовательной школе №

<

адрес скрыт> с ДД.ММ.ГГГГ в качестве учительницы русского языка и литературы. У нее имеется трудовая книжка, в которой указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает в Рутульской средней общеобразовательной школе №

<

адрес скрыт> в качестве учительницы русского языка и литературы. Приказом 

<

№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ директора Рутульской средней общеобразовательной школы №

<

адрес скрыт> она была незаконно уволена. Решением Рутульского районного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ истица была восстановлена на работу учительницей Рутульской средней общеобразовательной школы №

<

адрес скрыт> и в ее пользу была взыскана заработная плата за весь период вынужденного прогула. ДД.ММ.ГГГГг. она обратилась в Отдел социального фонда РФ по РД в 

<

адрес скрыт> с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с наличием специального стажа педагогической деятельности более двадцати восьми лет. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ей в назначении пенсии, ссылаясь на то, что в имеющийся стаж педагогической деятельности не может быть включен период вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, так как в решении суда не указано восстановить стаж. Отказ ответчика включить в стаж работы период вынужденного прогула, считает незаконным. Просит признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГг. 

<

№ скрыт> об отказе в установлении (назначении) ей досрочной пенсии, обязать ответчиков зачесть ей в специальный трудовой стаж педагогической деятельности период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, обязать ответчиков назначить ей досрочную пенсию по старости в связи с наличием специального стажа педагогической деятельности, со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГг.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме и просила суд удовлетворить их.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела ответчики – ОСФР по РД и Клиентская служба ОСФР по РД в 

<

адрес скрыт>, своих представителей в судебное заседание не направили, ходатайства об отложении дела не заявили, в связи с этим суд рассмотрел дело в их отсутствие. 

В письменных возражениях на исковое заявление представитель ответчика – ведущий специалист-эксперт юридического отдела ФИО7 указывает, что при проверке обоснованности выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверности содержащихся в них сведений с выездом на место в присутствии компетентных лиц установлено, что согласно приказа 

<

№ скрыт> «Б» от ДД.ММ.ГГГГ в связи с выходом на работу ФИО8 учительница русского языка и литературы ФИО2 Э. уволена с работы, как временно назначенная на ее место. Согласно приказа 

<

№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Э. восстановлена на работе учительницей русского языка и литературы на основании решения Рутульского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. То есть за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (один год четыре месяца три дня) она не занималась педагогической работой, за вычетом которых право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью возникало ДД.ММ.ГГГГ, поэтому оснований для назначения пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ФИО1 с 19.03.2024г. не имеется, в связи с чем ей и отказано. ДД.ММ.ГГГГ в связи с возникновением права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ФИО1 повторно обратилась в 

<

адрес скрыт> территориальный орган пенсионного обеспечения ОСФР по РД за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и ей назначена досрочная страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Основываясь на изложенном, считает отказ в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 законным, а ее исковые требования к ОСФР по РД незаконными и необоснованными и просит отказать в их удовлетворении. 

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ 

<

№ скрыт> - ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность не менее 25 лет в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержатся и в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пп.19. п.1 ст.27), а также в Законе РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (ст.80), действовавшем на момент начала трудовой деятельности ФИО1

Таким образом, пенсионное законодательство в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан предусматривает длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. При этом из смысла закона следует, что право на пенсию за выслугу лет возникает в зависимости от времени работы в определенной сфере профессиональной деятельности.

Согласно положениям пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 

<

№ скрыт>, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил 

<

№ скрыт>.

Пунктом 11 Правил предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки ФИО1 видно, что она с ДД.ММ.ГГГГ работает в Рутульской средней общеобразовательной школе №

<

адрес скрыт> в качестве учительницы русского языка и литературы.

Из справки МКОУ «Рутульская СОШ 

<

№ скрыт> им. И.Гусейнова» от ДД.ММ.ГГГГг. 

<

№ скрыт> следует, что ФИО14 (ФИО2) ФИО3 действительно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время продолжает работать учителем русского языка и литературы в МКОУ «Рутульская СОШ 

<

№ скрыт> им. И.Гусейнова».

Из заверенной копии справки МКОУ «Рутульская СОШ 

<

№ скрыт> им. И.Гусейнова» от ДД.ММ.ГГГГ 

<

№ скрыт>, выданной ФИО14 (ФИО2) ФИО3, следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работала полный рабочий день в качестве учителя русского языка и литературы, прошла курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Эти обстоятельства подтверждаются также и приложенной к материалам дела заверенной копией Акта проверки достоверности сведений о трудовом стаже 

<

№ скрыт> от 18.03.2024г., составленным специалистом-экспертом ООЗР ФИО9 в присутствии директора МКОУ «Рутульская СОШ 

<

№ скрыт> им. Гусейнова» ФИО10

Из свидетельства о заключении брака I-БД 

<

№ скрыт>, выданного Рутульской сельадминистрацией села Рутул усматривается, что ФИО11 и ФИО2 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО14.

Из заверенной копии решения Рутульского районного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО2 была восстановлена на работу учительницей Рутульской средней общеобразовательной школы №

<

адрес скрыт> и в ее пользу была взыскана заработная плата за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Из решения от ДД.ММ.ГГГГг. 

<

№ скрыт> об отказе в установлении пенсии, вынесенного начальником ОУП 

<

№ скрыт> УСФР по РД в 

<

адрес скрыт> ФИО12, усматривается, что причиной отказа в установлении досрочной пенсии по старости ФИО1 является то, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год не взят в расчет, так как в решении суда не указано восстановить стаж, а просто вынужденный прогул и согласно выписке из приказа 

<

№ скрыт> от 04.11.1997г. ФИО1 восстановлена на работу с ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время оплачиваемого вынужденного прогула при незаконном увольнении или переводе на другую работу и последующем восстановлении на прежней работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Аналогичные положения содержатся и в п. 19 Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", согласно которым в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается время оплачиваемого вынужденного прогула при незаконном увольнении или переводе на другую работу и последующем восстановлении на прежней работе, дающей право на льготное пенсионное обеспечение. 

В соответствии с пунктом 19 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочную страховую пенсию по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи; 1.1. Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с приложением 7 к настоящему Федеральному закону, у ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости, с учетом не менее 25 лет осуществления педагогической деятельности в организациях для детей, независимо от их возраста, возникло с ДД.ММ.ГГГГ. Срок назначения страховой пенсии по старости – не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. Следовательно, срок назначения ей страховой пенсии по старости в связи с наличием специального стажа педагогической деятельности – ДД.ММ.ГГГГ.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права ФИО1 на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

При таких обстоятельствах, отказ УСФР по РД в 

<

адрес скрыт> включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ФИО14 (ФИО2) ФИО3, периода оплачиваемого вынужденного прогула при ее незаконном увольнении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, суд считает необоснованным и незаконным. 

Как следует их отказного решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, заявление ФИО1 о назначении пенсии поступило и принято ДД.ММ.ГГГГ, т.е. нарушенные права истицы подлежат восстановлению с этой даты.

Исковое заявление ФИО1 поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ

В связи с изложенным, суд полагает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 39 Конституции Российской Федерации, ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать решение начальника ОУП 

<

№ скрыт> УСФР по РД в 

<

адрес скрыт> ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГг. 

<

№ скрыт> об отказе в установлении пенсии ФИО1 с 19.03.2024г., незаконным. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес скрыт> и Клиентскую службу Управления организации работы клиентских служб Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес скрыт> в 

<

адрес скрыт> зачесть в специальный страховой стаж педагогической деятельности ФИО1 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости в связи с наличием специального стажа педагогической деятельности со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Ахтынский районный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья: М.А. Рашидов

Резолютивная часть решения суда составлена на компьютере в совещательной комнате ДД.ММ.ГГГГ

Решение суда в окончательной форме изготовлено на компьютере 14.11.2024г.