Дело 2-79/2024 10 января 2024 года

УИД 29RS0016-01-2023-001628-59

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области в составе 

председательствующего судьи Склейминой Н.В.,

при секретаре Батраковой К.Д.,

с участием истца ФИО1,

представителя органа опеки и попечительства ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа Архангельской области «Город Новодвинск», ФИО3 о принудительном обмене жилого помещения, 

установил:

ФИО1 обратилась с иском к ФИО3 о принудительном обмене жилого помещения. 

В обоснование иска указала, что является лицом из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать ФИО4 и отец ФИО3 решением Новодвинского городского суда Архангельской области от 04.12.2014 лишены родительских прав в отношении ФИО1 Постановлением главы муниципального образования «Город Новодвинск» по социальной политике администрации муниципального образования «Город Новодвинск» от 24.04.2007 № 471 назначен опекун ФИО5 и за ней закреплено право пользования квартирой по адресу: 

<

адрес>. Между администрацией муниципального образования «Город Новодвинск» и ответчиком05.04.2023 заключен договор социального найма жилого помещения № 22. Членом семьи нанимателя является истец. Контроль за сохранностью жилого помещения возложен на отдел опеки и попечительства управления социальной политики администрации городского округа Архангельской области «Город Новодвинск». В настоящее время в закрепленное жилое помещение, в котором на законных основаниях проживает её отец, лишенный родительских прав, попасть не может, вместе с отцом проживать не возможно. Имеется задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, который как член семьи нанимателя, она обязана компенсировать. С учетом уточнений исковых требований, просит обязать администрацию муниципального образования «Город Новодвинск» подобрать жилые помещения с целью обмена квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> произвести ФИО3 принудительный обмен указанного жилого помещения.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивает.

Суд в соответствии с требованиями статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) принял меры к уведомлению ответчика ФИО3 о судебном разбирательстве путем направления повесток заказным письмом разряда «Судебное» по известному суду месту его жительства, подтвержденному сведениями отдела адресно-справочной работы МОМВД России «Приморский», однако судебные извещения возвращены в адрес суда с отметкой почтовой связи «Истек срок хранения». 

Ответчик администрация городского округа Архангельской области «Город Новодвинск» извещена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, направили письменный отзыв на исковое заявление, в котором просят в удовлетворении требований отказать, в связи с отсутствием оснований для принудительного обмена жилого помещения, переданного по договору социального найма.

Третье лицо представитель органа опеки и попечительства ФИО2 поддержала письменные возражения администрации городского округа Архангельской области «Город Новодвинск».

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц, участвующих в деле.

Выслушав истца, представителя органа опеки и попечительства, исследовав письменные материалы дела и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее Закон № 159-ФЗ), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия по договорам найма специализированных жилых помещений в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Как установлено по материалам дела, ФИО1 является лицом из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 

Решением Новодвинского городского суда Архангельской области от 04.11.2008 по делу № 2-500/2008 по иску ФИО5 – ФИО4 и ФИО3 лишены родительских прав в отношении ФИО1

Постановлением главы муниципального образования «Город Новодвинск» по социальной политике администрации муниципального образования «Город Новодвинск» от 24.04.2007 № 471 за ФИО1 было закреплено право пользования квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>. 

По договору социального найма жилого помещения № 22 от 05.04.2022ФИО3 на состав семьи ФИО1, дочь ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставлено жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры, общей площадью 50,0 кв.м по адресу: 

<

адрес>. Данный договор заключен взамен договора от 09.06.1998.

Согласно акта обследования, составленного отделом опеки и попечительства управления социальной политики администрации муниципального образования «Город Новодвинск» от 23.12.2021, указанное жилое помещение общей площадью 55,5 кв.м, жилой площадью 31,1 кв.м,расположено на 1-ом этаже, представляет собой двухкомнатную квартиру с кухней, обеспечено необходимыми инженерными коммуникациями, бытовыми приборами и пригодно для проживания, в котором фактически проживает только отец ФИО1 – ФИО3 В 2022, 2023 г.г. составлялись акты о невозможности проведения проверки сохранности жилого помещения.

20.06.2023 истец обратилась в администрацию городского округа Архангельской области об обмене жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в связи с невозможностью проживания с отцом ФИО3 

Письмом от 22.06.2023 в удовлетворении заявления ФИО1 отказано, в связи с отсутствием оснований для предоставления муниципальной услуги в предоставлении двух отдельных жилых помещений ей и её отцу ФИО3

02.08.2023 истец направила ФИО3 уведомление с предложением произвести обмен вышеуказанного жилого помещения. Письмо вернулось за истечением срока хранения. 

В соответствии со статьей 72 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

По смыслу приведенных норм действующего жилищного законодательства в предмет доказывания по спору о принудительном обмене жилых помещений, в частности, входят:

1) факт предоставления жилых помещений, предлагаемых для обмена, по договору социального найма;

2) соответствие жилого помещения, предлагаемого для обмена, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации);

3) наличие или отсутствие условий, при которых обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма не допускается (статья 73 Жилищного кодекса Российской Федерации);

4) соблюдение законных интересов граждан, проживающих в данных жилых помещениях (часть 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

5) подтверждение того, что спор существует между членами семьи и нанимателем жилого помещения (часть 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

6) состояние здоровья, возраст граждан, которые производят обмен;

7) варианты обмена и их соответствие интересам обменивающихся сторон;

8) состав лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении;

9) другие заслуживающие внимания обстоятельства.

Разъяснения применения указанных положений Жилищного кодекса Российской Федерации содержаться в пунктах 33, 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации"

Доводы истца, что вследствие поведения отца – ФИО3, она не имеет возможности проживать в спорном жилом помещении, сами по себе не могут являться основанием для удовлетворения заявленных ею требований.

Истцом не предложено варианта жилого помещения для переселения ответчика, по существу исковые требования сводятся к обязанию ответчиков самостоятельно подобрать варианты обмена, что не предусмотрено действующим законодательством.

При таких обстоятельствах суд считает, что законных оснований для удовлетворения требований истца об обязанииадминистрации муниципального образования «Город Новодвинск» подобрать жилые помещения с целью обмена жилого помещения по адресу: 

<

адрес> произвести ФИО3 принудительный обмен указанного жилого помещения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации городского округа Архангельской области «Город Новодвинск», ФИО3 о принудительном обмене жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Новодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Склеймина

Мотивированное решение изготовлено 17.01.2024