№ 2а-1358/2021

72RS0019-01-2021-002223-15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 16 июня 2021 года 

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Сайдашевой М.Б.,

при секретаре Сайфутдиновой Н.Г., 

с участием прокурора Лазарева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Тобольского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, 

у с т а н о в и л:

Тобольский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, содержащую сведения о продаже дипломов ВУЗов, техникумов и школьных аттестатов (документов о получении высшего, среднего и общего образования), оформление которых возможно без фактического обучения, размещенной в сети «Интернет» по адресам: 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Требования мотивирует тем, что в ходе проверки Интернет-ресурсов при исполнении законодательства в сфере информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, были выявлены сайты: 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, на страницах которых размещена информация о возможности приобретения дипломов ВУЗов, техникумов и школьных аттестатов (документов о получении высшего, среднего и общего образования). Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. На указанных Интернет-сайтах можно заказать дипломы и аттестаты различных учебных учреждений, в том числе «советского образца», получить ответы на любые вопросы, касающиеся приобретения данного документа, его получения и оплаты. Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации о возможности приобретения поддельного документа об образовании, фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве. 

Прокурор Лазарев С.В. в судебном заседании требования поддержал в полном объеме. 

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, заявлением просит рассмотреть дело в его отсутствии.

Изучив доводы иска и отзыва на него, заслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

в соответствии с части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 265.1 КАС РФ, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Как установлено в судебном заседании, поводом проведения проверки послужило обращение гражданина ФИО7 в управление Роскомнадзора о наличии в сети интернет сайтов о продаже документов об образовании (л.д.9,10-11,12).

Согласно рапорту помощника Тобольского межрайонного прокурора ФИО от ДД.ММ.ГГГГ о проведении проверки по обращению ФИО установлено, что на сайтах 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, содержатся сведения о продаже дипломов ВУЗов, техникумов и школьных аттестатов (документов о получении высшего, среднего и общего образования), оформление которых возможно без фактического обучения (л.д.13-14).

В материалы дела прокурором представлены скриншоты с указанных интернет-страниц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которых прослеживается, что до настоящего времени содержится информация в сети «Интернет» по адресам: 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, которые не включены в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Таким образом, идентифицировать указанные сайты, а именно сведения о владельце или контакты, не представляется возможным (л.д.19-20,21,22-24,30).

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» передача информации посредством использования информационно – коммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статья 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» предусматривает, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.1, 2, 5 ст. 15.1. Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основаниями для включения в реестр сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По информации Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО доступ к информации на странице сайта: 

<

данные изъяты>, ограничен на основании решение Березниковского городского суда Пермского края от 17.05.2021г., Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 19.05.2021г.

При таких обстоятельствах, производство по делу в этой части в соответствии с п.2 ч.1 ст.194 КАС РФ подлежит прекращению. 

Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за подделку, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков.

Получение взятки, равно как и её дача с целью получения поддельного документа об образовании являются уголовно-наказуемыми деяниями, за которые статьями 290,291 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность.

Перечисленными правовыми актами в их взаимосвязи предусмотрен запрете на распространение с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», информации, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность: использование поддельного документа об образовании, взятка, равно как и ее дача, с целью получения поддельного документа об образовании.

Таким образом, предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», содержащей информацию о продаже дипломов ВУЗов, техникумов и школьных аттестатов (документов о получении высшего, среднего и общего образования), оформление которых возможно без фактического обучения, за которую законодателем предусмотрена уголовная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что интернет-страница, размещенная в сети «Интернет» по адресу: 

<

данные изъяты>, содержащая информацию о продаже дипломов ВУЗов, техникумов и школьных аттестатов (документов о получении высшего, среднего и общего образования), оформление которых возможно без фактического обучения, является информацией противозаконной и подлежит запрету, заявленные прокурором требования о признании указанной информации запрещённой, суд находит подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.10,15,15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст.ст.39, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Тобольского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено-удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте: 

<

данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Производство по делу в части признания информации, размещенной в сети «Интернет» на сайте: 

<

данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, прекратить. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья: М.Б. Сайдашева