Дело № 2-296/2025 

73RS0004-01-2024-008419-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ульяновск 16 января 2025 года

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Савеловой А.Л.,

при секретаре Саргиной А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании компенсации морального вреда. 

В обоснование заявленных исковых требований указал, что с 20 октября 2022 года он проживает в геронтологическом центре «Забота» в комнате 66 первого корпуса.

С 18 января 2024 года до 17 января 2025 года жил в одноместной комнате секции 802 на восьмом этаже второго корпуса. Эта комната была предоставлена 18 августа 2023 года в знак признания благопристойного поведения в течении первых десяти месяцев жизни в двухместной комнате на третьем этаже второго корпуса.

Ответчик, пребывающий в должности директора, исходя из чувств личной неприязни, третирует, используя должностные полномочия и исполнительность подчиненных.

17 января 2024 года ответчик, злоупотребив должностные полномочия и исполнительность подчиненных, дал им распоряжение совершить действия, не входящие в их должностные обязанности, противоправного характера, нарушающие гражданские права и законные интересы.

Исполняя, не предоставленное должностными полномочиями директора, распоряжение подчиненные, выбив запорное устройство двери совершили противозаконное проникновение в жилище, занимаемое на законном основании и приступили к незаконному распоряжению имуществом с целью выселения из «привычной, благоприятной среды обитания».

Оглашенные ответчиком основания для применения карательной меры не соответствуют действительности.

Инциденту 16 января 2024 года предшествовала, поощряемая ответчиком, травля личности в течении пяти месяцев на основании бездоказательных кляуз подзащитного ответчика.

Отсутствие оснований для применения карательного действия травмирует душу более, чем само карательное действие.

Во время отсутствия в заведении с 29 июля по 3 октября ответчик, злоупотребив должностные полномочия и исполнительность подчиненных, дал им распоряжение совершить действия, не входящие в их должностные обязанности, противоправного характера, сопряженные с нарушением имущественных и неимущественных прав.

Исполняя, не предоставленное должностными полномочиями, распоряжение ответчика, подчиненные совершили 6 августа противозаконное проникновение в жилище, занимаемое на законном основании, убрав стараниями плотника запорное устройство двери.

Ответчик вскрытие комнаты мотивирует надобностью проверки комнаты на наличие предметов, представляющих опасность. 

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, просил суд взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 1 000 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 пояснил суду, что позиция ответчика состоит в том, что он никто и звать никак, оскорбило само действие со стороны ответчика. Лишили привычной среды обитания.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица ОГАУСО ГЦ «Забота» ФИО3 исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление (л.д.91-94).

Представитель третьего лица Министерства социального развития Ульяновской области представил в суд отзыв на исковое заявление, согласно которому просил гражданское дело рассмотреть в его отсутствие, в иске отказать, т.к. действия ответчика правомерны, оснований для взыскании компенсации морального вреда не имеется (л.д.38-40).

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе, они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу положений ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В ст. 10 ГК РФ предусмотрено, что не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Ответчик ОГАУСО «Забота» является действующим юридическим лицом, учрежденным Ульяновской областью, функции учредителя выполняет Министерство социального развития Ульяновской области (далее по тексту Министерство). ОГАУСО «Забота» создано для выполнения работ, оказания услуг в сфере социального обслуживания населения и предназначено для постоянного, временного проживания граждан пожилого возраста, в т.ч. инвалидов, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, а также для предоставления социальных услуг на мобильной основе в виде оказания консультативной помощи.

В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в т.ч. жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан.

Согласно ст. 96 ЖК РФ жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан предназначаются для проживания граждан, являющихся получателями социальных услуг и признанных нуждающимися в социальном обслуживании.

В силу ст. 107 ЖК РФ порядок, условия предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания граждан и пользования такими жилыми помещениями устанавливаются федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.

Правовое регулирование социального обслуживания граждан в российской Федерации осуществляется в первую очередь Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее ФЗ от 28.12.2013 № 442-ФЗ).

На основании ст. 16 ФЗ от 28.12.2013 N 442-ФЗ индивидуальная программа является документом, в котором указаны форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению, осуществляемые в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона.

В силу положений ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 № 442-ФЗ социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем, в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг.

Истец ФИО1 является инвалидом 1 группы по общему заболеванию, по зрению (л.д. 6).

15 августа 2022 года Областным государственным казенным учреждением социальной защиты населения Ульяновской области ФИО1 выдана индивидуальная программа предоставления социальных услуг №, согласно которой социальные услуги должны предоставляться в стационарной форме социального обслуживания сроком на 3 года, согласно которой он должен быть обеспечен, в т.ч. площадью жилого помещения в соответствии с утвержденными нормативами (л.д. 129-134). 

27 ноября 2023 года Областным государственным казенным учреждением социальной защиты населения Ульяновской области ФИО1 выдана индивидуальная программа предоставления социальных услуг №, согласно которой программа разработана до 27.11.2026 (л.д. 135-140).

В силу ст. 19 ФЗ от 28.12.2013 № 442-ФЗ социальные услуги в стационарной форме предоставляются их получателям при постоянном, временном (на срок, определенный индивидуальной программой) или пятидневном (в неделю) круглосуточном проживании в организации социального обслуживания. Получатели социальных услуг в стационарной форме обеспечиваются жилыми помещениями, а также помещениями для предоставления видов социальных услуг, предусмотренных пунктами 1 - 7 статьи 20 настоящего Федерального закона.Постановлением Правительства Ульяновской области от 06 августа 2015 года № 385-П утвержден Порядок предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания поставщиками социальных услуг в Ульяновской области, согласно которому получателям социальных услуг предоставляется не менее 6 кв. м жилой площади на 1 получателя социальных услуг.

20 октября 2022 года между истцом и ответчиком заключен договор о предоставлении социальных услуг №, согласно которому исполнитель обязуется оказать социальные услуги заказчику на основании индивидуальной программы предоставления социальных услуг, которая является неотъемлемой частью настоящего договора, а заказчик обязуется оплачивать указанные услуги (л.д. 125-128).

При этом, исполнитель имеет право требовать от заказчика соблюдения условий настоящего договора, а также соблюдения правил внутреннего распорядка для получателей социальных услуг, заказчик обязан соблюдать сроки и условия договора, правила внутреннего распорядка для получателей социальных услуг.

Согласно правилам внутреннего распорядка получатели услуг обязаны в числе прочего соблюдать правила внутреннего распорядка, соблюдать общепринятые нормы поведения, проявлять к другим получателям социальных услуг уважение, не допускать конфликтных ситуаций, обеспечивать доступ работников учреждения в жилые помещения для исполнения ими служебных обязанностей, в случае кратковременного ухода с территории учреждения поставить в известность медицинскую с6естру или сотрудника вахты и возвратиться не позднее 21.00 по местному времени (л.д.101-106).

Администрация учреждения имеет право заключать, изменять и расторгать договоры о стационарном обслуживании, требовать от получателей социальных услуг исполнения ими правил внутреннего распорядка.

Согласно правилам внутреннего распорядка для граждан, являющихся получателями социальных услуг и проживающих в ОГАУСО «Забота» администрация учреждения не несет ответственности за сохранность вещей и ценностей, принадлежащих получателям социальных услуг, не сданных на хранение администрации в соответствии с установленным порядком, размещение поступивших получателей социальных услуг по корпусам и жилым комнатам производится на основании решения комиссии по расселению с учетом возраста, пола, характера заболевания, а также учитывая желание гражданина. Перевод из одной комнаты в другую осуществляется комиссией по расселению. Получатели социальных услуг имеют право на уважительное и гуманное отношение, получатели социальных услуг обязаны соблюдать правила внутреннего распорядка, соблюдать общепринятые правила поведения, проявлять к другим получателям социальных услуг уважение, тактичность, понимание, сочувствие, корректно высказывать свое мнение, не унижать их честь и достоинство, не употреблять нецензурную брань, не повышать тональность голоса, не применять физическое насилие и другие действия, унижающие человеческое достоинство, не допускать конфликтных ситуаций, выполнять требования общепринятых морально-этических норм поведения и поддерживать атмосферу доброжелательности, сотрудничества и взаимного уважения, относиться к сотрудникам учреждения, а также к их труду уважительно и корректно, не допускать действий, препятствующих выполнению ими должностных обязанностей не употреблять нецензурную брань, не повышать тональность голоса, не применять физическое насилие и другие действия, унижающие личное и профессиональное достоинство, обеспечивать доступ в жилые помещения для исполнения ими служебных обязанностей, соблюдать условия договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с учреждением, получателям социальных услуг запрещается проносить и употреблять алкогольные напитки, наркотические вещества, средства и химические суррогаты, вызывающие токсикоманию и отравление, а также сильнодействующие вещества, администрация имеет право требовать от получателей социальных услуг исполнения ими правил внутреннего распорядка, администрация обязана соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, обеспечивать безопасность получателей социальных услуг в учреждении. 

С правилами внутреннего распорядка, утвержденными 01 декабря 2023 года, ФИО1 ознакомлен под роспись 11 декабря 2023 года и обязался их соблюдать (л.д. 95).

Из заявлений ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, следует, что истец не соблюдает правила внутреннего распорядка, нарушает покой и тишину (л.д.146-147).

Как следует из обвинительного заключения в отношении ФИО1, истец обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ, п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ (л.д.43-51).

В отношении ФИО1 постановлен приговор от 27 декабря 2024 года (оборот л.д.80-86).

16.01.2024 ФИО1 умышленно на почве личных неприязненных отношений, находясь в прихожей комнаты № ОГАУСО «Забота», используя в качестве оружия молоток, нанес ФИО8 один удар молотком в лобную часть головы слева.

16.01.2024 ФИО1 используя в качестве оружия молоток, нанес ФИО7 один удар молотком в лобную часть головы слева, один удар в область щеки слева и один удар в область темени головы.

Согласно протоколу комиссии по расселению от 17 января 2024 года № комиссией в составе 8 человек единогласно принято решение о переселении ФИО1 в целях разрешения сложившейся напряженной конфликтной ситуации на 8 этаже корпуса 2 из одноместной комнаты в секции № в одноместный номер № на 3 этаже корпуса 1, что не ухудшит комфортность проживания получателя социальных услуг (л.д.148). 

Из акта служебного расследования от 18 января 2024 года следует, что в тот день ФИО1 в знак протеста в связи с его переселением употреблял спиртные напитки, в связи с чем неоднократно вызывали сотрудников Росгвардии (л.д. 108).

30.01.2021 ФИО1 обратился с заявлением в ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска (КУСП №) о привлечении ФИО2 по события от 17 января 2024 года к уголовной ответственности.

Постановлением от 06.02.2024 ФИО1 отказано в возбуждении уголовного дела на основании п.2 ч.1 ст.24, 144, 145, 148 УПК РФ. 

Ссылаясь на унижение достоинства истца со стороны ответчика, обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с п.1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу ст. 123 Конституции РФ, ст.ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

ФИО2, являясь директором ОГАКСО «Забота», осуществляет функции управления учреждением.

Согласно Положению о комиссии по расселению комиссия обладает полномочиями в том числе при рассмотрении вопросов по фактам асоциального поведения отдельных получателей социальных услуг Правил внутреннего распорядка с представлением докладных, служебных записок сотрудниками учреждения, штрафными санкциями, правоохранительных органов, жалобами получателей социальных услуг и решением Культурно-бытовой комиссии, комиссия вправе перевести нарушителя порядка из одной комнаты проживания и отделения в другую без его согласия, для сохранения жизни и здоровья сотрудников и получателей социальных услуг (оборот л.д.149-151).

Принимая решение о переселении ФИО1 из одной одноместной комнаты в другую одноместную комнату, площадь которой также соответствует нормативу, в связи с поступившими докладными, а также причининием вреда здоровью иных получателей социальных услуг, по факту которого возбуждено уголовное дело, суд не усматривает каких-либо нарушений нематериальных прав истца, поскольку из совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, следует, что ФИО1, проживая в специализированном жилом помещении как получатель социальных услуг, допускал нарушение условий договора и правил внутреннего распорядка, что позволило администрации учреждения коллегиально, а не единолично ответчику ФИО2, принять соответствующее решение в соответствии с локальными актами учреждения и правовыми нормами. 

При принятии данного решения и переселении ФИО1 из одной комнаты в другую ответчиком не допущено нарушение нематериальных благ истца, которое может быть компенсировано в порядке ст. 151 ГК РФ. Также истцом не представлено доказательств того, что в результате противоправных виновных действий ответчика, нарушающих его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие другие нематериальные блага, ему причинен моральный вред (физические или нравственные страдания). 

В связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, 

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о компенсации морального вреда в размере 1 000 000 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Л. Савелова

Мотивированное решение изготовлено 23.01.2025.