Дело №а-1455/2024

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

05 апреля 2024 года 

<

адрес>

Центральный районный суд 

<

адрес> Республики Крым в составе

председательствующего судьи Каралаш З.Ю.,

при секретаре ФИО8,

с участием представителя административного истца ФИО9,

представителя административного ответчика Администрации 

<

адрес> ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации 

<

адрес>, Муниципальному казенному учреждению Департамент развития муниципальной собственности Администрации 

<

адрес>, заинтересованное лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании незаконным решения и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратилась в суд к административным ответчикам с требованием признать незаконным отказ в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 756 кв. м с целью перераспределения земельного участка с кадастровым номером 90:22:010309:12485, находящегося частной собственности ФИО1 и земель, находящихся в муниципальной собственности площадью 187 кв.м. по адресу: 

<

адрес>), изложенный в письме МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Возложить на Администрацию 

<

адрес> Республики Крым обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 756 кв. м с целью перераспределения земельного участка с кадастровым номером 90:22:010309:12485, находящегося частной собственности ФИО1 и земель, находящихся в муниципальной собственности площадью 187 кв.м. по адресу: 

<

адрес>). 

Требования мотивирует следующим. 

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного частным нотариусом Симферопольского городского нотариального округа ФИО11 за реестровым номером 1071, ФИО2 принадлежало ? доли домовладения № по 

<

адрес> в 

<

адрес>.

Собственником ? доли указанного домовладения являлась ФИО3 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного государственным нотариусом Первой Симферопольской нотариальной конторы ФИО12 за реестровым номером З-Н-153.

Домовладение № по 

<

адрес>, согласно данных инвентаризационного дела, расположено на земельном участке площадью 1702 м2 (из которых - 1122 м2 (под домом, хозяйственными строениями, двором), 580 м2 - излишки), в составе следующих строений: жилой дом литер «А», сараи литеры «Б», «В», «Е», «Л», подвалы «п/В», «п/К», гаражи литеры «З», «К», смотровая яма, сооружения, ограждения. 

На основании решения исполкома 

<

адрес> совета 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 разрешено строительство жилой пристройки, надворных строений и реконструкции существующего жилого дома согласно проекта, согласованного с горСЭС, Инспекцией Госпожнадзора и Управлением архитектуры.

Проектом, разработанным ГПИИ «Укрпроектреконструкция» в 1998 году по заказу ФИО13 предусматривалось: реконструкция жилого дома с разборкой пристроенных помещений и хозпостроек литеры «Б», «В», «Е», «З», «К» и строительство пристройки к жилому дому, восстановление хозпостройки литер «Б», строительство сарая литер «Д» и гаража на две автомашины.

С целью производства строительных работ, ФИО2, протоколом от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии 

<

адрес> совета 

<

адрес> по предварительному согласованию размещения объектов строительства по обращениям граждан и организаций на территории 

<

адрес>, согласовано предоставление дополнительной территории под обслуживание жилого дома при условии восстановления тротуара шириной 1,5 м, выноса водовода с территории, ликвидации самовольной торговли.

На основании договора купли-продажи домовладения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного частным нотариусом Симферопольского городского нотариального округа ФИО14 за реестровым номером 1952, домовладение № по 

<

адрес> в 

<

адрес> приобретено в равных долях ФИО4 и ФИО5.

На момент заключения договора купли-продажи объект недвижимого имущества имел следующие характеристики: жилой дом литер «А» с пристройками литер «А1», «А2», гаражи литеры «З», «К», «М», сараи литеры «Л», «Е», «В».

Конфигурация, площадь и фактические границы земельного участка относительно 

<

адрес>, проезда от 

<

адрес> до 

<

адрес>, домовладения № по 

<

адрес>, домовладения № по 

<

адрес> как указывалось выше зафиксированы в материалах инвентаризационного дела и на момент приобретения объекта недвижимого имущества ФИО4 и ФИО5 оставались неизменными. 

Требования, предусмотренные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии 

<

адрес> совета 

<

адрес> по предварительному согласованию размещения объектов строительства по обращениям граждан и организаций на территории 

<

адрес> и возложенные на бывшего собственника ФИО13 для целей оформления дополнительного земельного участка, а именно вынос городской магистральной водопроводной трубы высокого давления и восстановление тротуара были выполнены в полном объеме за счет личных средств ФИО4 и ФИО15 А.В.

Протоколом Совместного заседания технического совета и постоянной комиссии городского совета по вопросам градостроительства, рационального природопользования, экологии и земельных отношений № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО15 А.В. согласовано оформление правоустанавливающих документов на земельный участок для обслуживания жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

По заказу ФИО4 и ФИО15 А.В. ДД.ММ.ГГГГ ХППАПБ 

<

адрес> изготовлен кадастровый план земельного участка по 

<

адрес> в 

<

адрес>, в соответствии с которым уточнены его границы и площадь – 1678,0 м2.

ДД.ММ.ГГГГ начальником управления градостроительства и архитектуры исполкома Симферопольского городского совета утверждено заключение о возможности использования земельного участка №, согласно которому управление градостроительства и архитектуры считает возможным оформление правовых документов на передачу земельного участка ориентировочной площадью 1661 м2 для обслуживания жилого дома по 

<

адрес> за ФИО4 и ФИО15 А.В. в совместную собственность. Земельный участок, ориентировочной площадью 17 м2, расположенный в красных линиях 

<

адрес> подлежит передаче в аренду на пять лет, при условии освобождения его за этот период.

Решением управления градостроительства и архитектуры исполкома Симферопольского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным ранее выданное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ о возможности целевого использования земельного участка по 

<

адрес> в 

<

адрес>.

ФИО15 А.В. и ФИО4 оспорено заключение № от ДД.ММ.ГГГГ в порядке административного судопроизводства в Железнодорожный районный суд 

<

адрес>.

Определением Апелляционного суда Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № года признано недействительным решение Управления градостроительства и архитектуры исполкома Симферопольского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ о признании недействительным заключения № от ДД.ММ.ГГГГ о возможности целевого использования земельного участка по 

<

адрес> в 

<

адрес>.

Признано за ФИО4 и ФИО15 А.В. право собственности в равных долях на земельный участок площадью 1122 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> для обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок). На Симферопольский городской совет и его исполком возложена обязанность в месячный срок оформить и выдать истцам правоустанавливающие документы на земельный участок. 

На Симферопольский городской совет возложена обязанность рассмотреть на очередной сессии вопрос о предоставлении ФИО4 и ФИО15 А.В. дополнительного земельного участка площадью 539 кв.м по 

<

адрес> в 

<

адрес> для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений.

Пунктом 10 решения Симферопольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО15 А.В. и ФИО4 отказано в передаче в общую долевую собственность земельного участка общей площадью 539 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> для строительства и обслуживания жилого дома.

Постановлением Железнодорожного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-141/06 пункт 10 решения Симферопольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО15 А.В. и ФИО4 в передаче в общую долевую собственность земельного участка общей площадью 539 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> для строительства и обслуживания жилого дома признан противоправным и отменен.

На Симферопольский городской совет возложена обязанность рассмотреть вопрос о передаче ФИО15 А.В. и ФИО4 в общую долевую собственность земельного участка общей площадью 539 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> для строительства и обслуживания жилого дома путем принятия соответствующего решения и выдать в установленном порядке государственный акт на право их общей долевой собственности на указанный земельный участок.

В порядке раздела имущества супругов за ФИО1 (ФИО15) ФИО6 признано право собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес> районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Дополнительным решением Железнодорожного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № брак между ФИО4 и ФИО15 А.В. расторгнут с изменением фамилии ФИО15 А.В. на ФИО1.

Административным истцом, на основании решения собственника об образовании земельных участков путем их перераспределения от 30.04.2019г. зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 835+/- 10 кв. м по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером 90:22:010309:12486 (выписка из ЕГРН от 17.05.2019г., дата государственной регистрации 17.05.2019г., номер государственной регистрации 90:22:010309:12486-90/090/2019-1) и на земельный участок площадью 569+/-10 кв.м по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером 90:22:010309:12485 (выписка из ЕГРН от 17.05.2019г. дата государственной регистрации 17.05.2019г., номер государственной регистрации 90:22:010309:12485-90/090/2019-1).

В период с 2019 года по 2023 год административный истец неоднократно обращалась в Админстрацию 

<

адрес> с заявлениями об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 756 кв.м с целью перераспределения земельного участка с кадастровым номером 90:22:010309:12485 по адресу: 

<

адрес>).

Письмом МКУ Департамент развития муниципальной собственности администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № заявитель проинформирована об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка площадью 756 кв. м на кадастровом плане территории с целью перераспределения земельного участка с кадастровым номером 90:22:010309:12485, находящегося в собственности ФИО1 и земель муниципальной собственности площадью 187 кв.м по адресу: 

<

адрес>) по основаниям, предусмотренным подпунктом 3 пункта 9 статьи 39.29 Земельного кодекса РФ, в связи с тем, что на землях муниципальной собственности площадью 187 кв.м расположен объект недвижимого имущества (забор), документы подтверждающие наличие прав на который отсутствуют, что не исключает возможность нарушения прав третьих лиц при предоставлении земельного участка. 

При этом, в письме указывается на то обстоятельство, что заявителем ФИО1 не предоставлена информация о кадастровом номере объекта недвижимого имущества (забора), что исключает возможность запросить правоустанавливающие документы для подтверждения ее права собственности.

Письмо МКУ Департамент развития муниципальной собственности администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № получено административным истцом почтовой корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой отделения связи на почтовом конверте.

Административный истец считает отказ в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 756 кв.м с целью перераспределения земельного участка с кадастровым номером 90:22:010309:12485 и земель муниципальной собственности площадью 187 кв.м по адресу: 

<

адрес>) незаконным.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала заявленные требования.

В судебном заседании представитель административного ответчика Администрации 

<

адрес> возражала против удовлетворения исковых требований.

В судебное заседание представитель административного ответчика МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации 

<

адрес>, представитель заинтересованного лица не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ответа МКУ Департамент развития муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, рассмотрено заявление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с целью перераспределения земельного участка с кадастровым номером 90:22:010309:12485. Согласно приложенному к обращению заявлению планируется осуществить перераспределение земельного участка с КН 90:22:010309:12485, находящегося в0020астной собственности ФИО1 и земель, находящихся в муниципальной собственности площадью 187 кв.м. Согласно данным публичных кадастровых сервисов, а также материала Управления муниципального контроля Администрации 

<

адрес> на землях муниципальной собственности площадью 187 кв.м. расположен объект недвижимого имущества (забор), вместе с тем отсутствуют документы, подтверждающие наличие права собственности на такой объект исходя из чего отсутствует возможность исключения вероятности нарушений третьих лиц при предоставлении земельного участка. Кроме того, в заявлении отсутствует информация (кадастровый номер) объекта недвижимого имущества, расположенного на землях муниципальной собственности площадью 187 кв.м. позволяющая Департаменту самостоятельно запросить правоустанавливающие документы, подтверждающие, что имущество принадлежит на праве собственности ФИО1 Учитывая изоженное у Департамента отсутствует возможность утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плате территории площадью 756 кв.м. с целью перераспределения земельного участка с КН 90:22:010309:12485, находящегося в частной собственности ФИО1 и земель находящихся в муниципальной собственности площадью 187 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН ФИО1 является собственником земельного участка с КН 90:22:010309:12485, площадью 835 кв.м., расположенного по адресу 

<

адрес> собственника об образовании земельных участков путем их перераспределения от ДД.ММ.ГГГГ и Определения Киевского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. 

Определением Апелляционного суда Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № года признано недействительным решение Управления градостроительства и архитектуры исполкома Симферопольского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ о признании недействительным заключения № от ДД.ММ.ГГГГ о возможности целевого использования земельного участка по 

<

адрес> в 

<

адрес>.

Признано за ФИО4 и ФИО15 А.В. право собственности в равных долях на земельный участок площадью 1122 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> для обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок). На Симферопольский городской совет и его исполком возложена обязанность в месячный срок оформить и выдать истцам правоустанавливающие документы на земельный участок. 

На Симферопольский городской совет возложена обязанность рассмотреть на очередной сессии вопрос о предоставлении ФИО4 и ФИО15 А.В. дополнительного земельного участка площадью 539 кв.м по 

<

адрес> в 

<

адрес> для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений.

Решением Железнодорожного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-141/06 пункт 10 решения Симферопольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО15 А.В. и ФИО4 в передаче в общую долевую собственность земельного участка общей площадью 539 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> для строительства и обслуживания жилого дома признан противоправным и отменен. На Симферопольский городской совет возложена обязанность рассмотреть вопрос о передаче ФИО15 А.В. и ФИО4 в общую долевую собственность земельного участка общей площадью 539 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> для строительства и обслуживания жилого дома путем принятия соответствующего решения и выдать в установленном порядке государственный акт на право их общей долевой собственности на указанный земельный участок.

В силу пункта 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 11.7 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и порядке, которые предусмотрены главой V.4 ЗК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.28 Земельного кодекса РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в следующих случаях:

1) перераспределение таких земель и (или) земельных участков в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории, осуществляется в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории;

2) перераспределение таких земель и (или) земельных участков в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков;

3) перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков;

4) земельные участки образуются для размещения объектов капитального строительства, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса, в том числе в целях изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 2 статьи 39.28 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки.

Согласно пункта 3 статьи 39.28 Земельного кодекса РФ, перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.

Пунктом 5 ст. 39.28 Земельного кодекса РФ предусматривается, что увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату, размер которой определяется: в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; в порядке, установленном органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Статьей 39.29 Земельного кодекса РФ, уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) заявление о перераспределении земельных участков подано в случаях, не предусмотренных пунктом 1 статьи 39.28 настоящего Кодекса;

2) не представлено в письменной форме согласие лиц, указанных в пункте 4 статьи 11.2 настоящего Кодекса, если земельные участки, которые предлагается перераспределить, обременены правами указанных лиц;

3) на земельном участке, на который возникает право частной собственности, в результате перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, будут расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности других граждан или юридических лиц, за исключением сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено), размещение которого допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекта, размещенного в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 настоящего Кодекса;

4) проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка предусматривается перераспределение земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и изъятых из оборота или ограниченных в обороте, за исключением случаев, если такое перераспределение осуществляется в соответствии с проектом межевания территории с земельными участками, указанными в подпункте 7 пункта 5 статьи 27 настоящего Кодекса;

5) образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности и зарезервированных для государственных или муниципальных нужд;

6) проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка предусматривается перераспределение земельного участка, находящегося в частной собственности, и земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и являющегося предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 настоящего Кодекса, либо в отношении такого земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек;

7) образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и в отношении которых подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или заявление о предоставлении земельного участка и не принято решение об отказе в этом предварительном согласовании или этом предоставлении;

8) в результате перераспределения земельных участков площадь земельного участка, на который возникает право частной собственности, будет превышать установленные предельные максимальные размеры земельных участков;

9) образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса, за исключением случаев перераспределения земельных участков в соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 1 статьи 39.28 настоящего Кодекса;

10) границы земельного участка, находящегося в частной собственности, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";

11) имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса;

12) приложенная к заявлению о перераспределении земельных участков схема расположения земельного участка разработана с нарушением требований к образуемым земельным участкам или не соответствует утвержденным проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

13) земельный участок, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, расположен в границах территории, в отношении которой утвержден проект межевания территории.

Аналогичные основания в отказе в предоставлении муниципальной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальнои? собственности, и земельных участков, находящихся в частнои? собственности, предусмотрены Административным регламентом предоставления муниципальнои? услуги "Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальнои? собственности, и земельных участков, находящихся в частнои? собственности" на территории муниципального образования городскои? округ Симферополь Республики Крым, утвержденным постановление администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Административный истец обратился в адрес администрации 

<

адрес> с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 756 кв. м с целью перераспределения земельного участка с кадастровым номером 90:22:010309:12485, вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство, по адресу: 

<

адрес>) в порядке, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 статьи 39.28 ЗК РФ, которым допускается перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

Испрашиваемый в порядке перераспределения земельный участок площадью 187 кв. м является смежным по отношению к земельному участку с кадастровым номером 90:22:010309:12485, расположенному по адресу: 

<

адрес>), не обременен правами третьих лиц, смежных землепользователей не имеет.

Площадь земельного участка образуемого за счет перераспределения с испрашиваемым земельным участком муниципальной собственности составляет 756 кв. м, что не превышает предельных максимальных размеров.

Оснований для отказа в перераспределении земельных участков предусмотренных статьей 39.29 Земельного кодекса РФ не усматривается.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, основанием для удовлетворения административного иска об оспаривании действий и решений органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями должна быть совокупность двух условий: не соответствие оспариваемого решения (действия) нормативному правовому акту, а также нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного искового заявления.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1, удовлетворить.

Признать незаконным отказ в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 756 кв. м с целью перераспределения земельного участка с кадастровым номером 90:22:010309:12485, находящегося частной собственности ФИО1 и земель, находящихся в муниципальной собственности площадью 187 кв.м. по адресу: 

<

адрес>), изложенный в письме МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Возложить на Администрацию 

<

адрес> Республики Крым обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 756 кв. м с целью перераспределения земельного участка с кадастровым номером 90:22:010309:12485, находящегося частной собственности ФИО1 и земель, находящихся в муниципальной собственности площадью 187 кв.м. по адресу: 

<

адрес>). 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд 

<

адрес> Республики Крым в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий З.Ю. Каралаш

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.