Гражданское дело № 2-294/2017

В окончательном виде 

решение

 изготовлено 16 августа 2017 года 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кировград Свердловской области

11 августа 2017 года

Кировградский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Доевой И.Б.,

при секретаре Турсуновой Н.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кировграде и городе Верхнем Тагиле о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился с вышеуказанным иском к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кировграде и городе Верхнем Тагиле Свердловской области (далее по тексту – ГУ - УПФ РФ в г. Кировграде и г. Верхнем Тагиле Свердловской области), указав, что 15 марта 2017 года подал ответчику заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако решением от 29 марта 2017 года № 376311/17 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Специальный трудовой стаж истца, принятый к зачету составил 7 лет 3 месяца 5 дней. При этом, из специального стажа ответчиком, в том числе, были исключены периоды работы с 16 января 1985 года по 30 сентября 1988 года в качестве формовщика шамотных изделий Кировградского завода твердых сплавов, с 01 октября 1988 года по 11 сентября 1995 года в качестве формовщика огнеупорных изделий в цехе подготовки производства № 16 АООТ «Кировградский завод твердых сплавов». Не согласившись с данным решением, истец просил включить оспариваемые периоды в специальный стаж и возложить на ответчика обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с даты обращения за ее назначением – 15 марта 2017 года.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2, действующий на основании ордера от 20 июля 2017 года 070294, исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали; просили исковые требования удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Кировграде и г. Верхнем Тагиле Свердловской области – ФИО3, действующая на основании доверенности, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила в материалы дела ходатайство, в котором просит рассмотреть дело без участия представителя ответчика; ранее представила в материалы дела отзыв на исковое заявление, в котором просила в удовлетворении иска отказать, представила в материалы дела отзыв на исковое заявление, в котором настаивала на правомерности обжалуемого решения ГУ - УПФ РФ в г. Кировграде и г. Верхнем Тагиле Свердловской области об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости. 

Представитель третьего лица АО «Кировградский завод твердых сплавов» ФИО4, действующая на основании доверенности, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила в материалы дела ходатайство, в котором просит рассмотреть дело без участия представителя третьего лица, ранее представила в материалы дела отзыв с учетом дополнений на исковое заявление, в котором просила в удовлетворении иска отказать, полагая обжалуемое решения ГУ - УПФ РФ в г. Кировграде и г. Верхнем Тагиле Свердловской области об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости правомерным. 

Свидетель А.А.С., допрошенный в судебном заседании 20 июля 2017 года, суду показал, что с 1980 года по 2000 год работал в должности матера шамотных и алундовых изделий Кировградского завода твердых сплавов; с 2000 года переведен на должность мастера керамических изделий в Цех № 2 Кировградского завода твердых сплавов. В период работы в должности матера шамотных и алундовых изделий он работал в бригаде, которая состояла из 10 человек – 8 мужчин и 2 женщины. В 1984-1985 годах к нему в бригаду на должность формовщика пришел ФИО1; в его должностные обязанности как формовщика входило изготовление огнеупорных изделий: муфелей и шамотных плит; работали в 2 и 3 смены (при большом количестве заказов); изготовление огнеупорных изделий: муфелей и шамотных плит происходило на основании планов, которые утверждались ежемесячно, при этом сокращения производства огнеупорных изделий до конца 1990-ых годов не было. 

Заслушав истца и его представителя, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе показания допрошенного в судебном заседании 20 июля 2017 года свидетеля А.А.С., суд полагает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно положениям статей 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03 июня 2004 года № 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Как следует из части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из материалов дела следует, что 15 марта 2017 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ - УПФ РФ в г. Кировграде и г. Верхнем Тагиле Свердловской области, представив документы для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 20 марта 2017 года № 376311/17 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа, который согласно указанному решению составил 7 лет 3 месяца 5 дней.

При этом, ответчик счел не подлежащими зачету в специальный стаж, период работы истца с 16 января 1985 года по 30 сентября 1988 года в качестве формовщика шамотных изделий Кировградского завода твердых сплавов, в виду отсутствия подтверждения занятости в производстве шамота согласно разделу 6 Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», а также с 01 октября 1988 года по 11 сентября 1995 года в качестве формовщика огнеупорных изделий в цехе подготовки производства № 16 АООТ «Кировградский завод твердых сплавов», в виду отсутствия подтверждения занятости в производстве огнеупоров согласно разделу 5 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Так, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30).

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» применяются Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1991 года.

Разделом 6 «Производство шамота, магнезитового порошка, шамотных, динасовых, хромомагнезитовых, магнезито-хромитовых, магнезитовых и карборундовых изделий» Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» предусмотрены формовщики.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года, правом на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда пользуются: формовщики огнеупорных изделий (раздел 5 «Производство огнеупоров», позиция 2060000А-19416).

Пунктом 5 Разъяснений от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих права на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (пункт 2 ранее действовавшего разъяснения Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года № 1, утвержденного приказом Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года № 3/235).

Анализ указанных выше правовых норм позволяет прийти к выводу о том, что, если из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, периоды работы истца до 01 января 1992 года могут засчитываться в специальный стаж без уточнения сведений о характере выполняемой работы и полной занятости.

Так, из трудовой книжки ФИО1 следует, что 16 января 1985 года он был переведен в химико-металлургический цех № 2 Кировградского завода твердых сплавов формовщиком шамотных изделий; 01 мая 1985 года переведен в цех подготовки производства № 16 Кировградского завода твердых сплавов формовщиком шамотных изделий; с 01 октября 1988 года по 12 сентября 1995 года работал в должности формовщика огнеупорных изделий в цехе подготовки производства № 16 Кировградского завода твердых сплавов по 4 разряду.

Согласно справке АО «Кировградский завод твердых сплавов» от 23 ноября 2016 года № 62, ФИО1 работал в АО «Кировградский завод твердых сплавов», в том числе с 07 июня 1982 года по 15 января 1985 года в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования в металлургическом цехе № 4; с 16 января 1985 года по 30 апреля 1985 года в качестве формовщика шамотных изделий в химико-металлургическом цехе № 2; с 01 мая 1985 года по 30 сентября 1988 года в качестве формовщика шамотных изделий и с 01 октября 1988 года по 11 сентября 1995 года в качестве формовщика огнеупорных изделий в цехе подготовки производства № 16. При этом в структуру цеха подготовки № 16 входит участок формовки, на котором было организовано производство шамотных и керамических изделий. В соответствии с технологической инструкцией предприятие производит продукцию – шамотные и алундовые изделия для комплектования электротермического оборудования, керамические плиты. Объем производства шамотных изделий составляет незначительную долю от объема всей продукции, выпускаемой участком. ФИО1 выполнял работы по изготовлению как шамотных так и керамических изделий, то есть совмещал работы как предусмотренные, так и не предусмотренные Списками льготных профессий, следовательно не был постоянно занят в выполнении работ, определяющих право на льготную пенсию. В указанные периоды ФИО1 выполнял и другие работы, не связанные с производством шамотных и керамических изделий, в том числе в связи с неполной загруженностью на предприятии на основании приказа от 01 июля 1993 года № 90а/о.

Из содержания данного приказа следует, что в 1992-1993 годах в связи с неплатежеспособностью большинства потребителей твердого сплава, введением предварительной оплаты продукции, резким замедлением расчетов с покупателями, ухудшением финансового положения завода, было приостановлено производство твердосплавной продукции и явилось основанием для перевода работников завода на неполный рабочий день и неполную рабочую неделю с 01 сентября 1993 года в соответствии с графиками, а оплату труда при работе неполное рабочее время производить в зависимости от выработки или пропорционального отработанному времени.

Из материалов дела также следует, что приказ от 01 июля 1993 года № 90а/о переводе работников завода с 01 сентября 1993 года на режим неполного рабочего времени был отменен с 01 января 2007 год (приказ от 27 декабря 2006 года № 147/о).

В соответствии с пунктом 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190 (действовавших в спорный период), трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника до регистрации его в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Аналогичные положения содержатся в статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, применяемых с 01 января 2015 года при подсчете и подтверждении страхового стажа для установления страховых пенсий с 01 января 2015 года.

Принимая во внимание, что до 01 января 1992 года действовал Список № 2 от 22 августа 1956 года, согласно которому правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались формовщики, занятые в том числе на производстве шамота, а также Список № 2 от 26 января 1991 года № 10, согласно которому правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались формовщики огнеупорных изделий, занятые на производстве огнеупоров и подтверждение занятости на таких работах в течение полного рабочего дня не требовалось, учитывая, что по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 2 от 22 августа 1956 года и от 26 января 1991 года соответственно, периоды работы истца с 16 января 1985 по 30 сентября 1988 года в качестве формовщика шамотных изделий Кировградского завода твердых сплавов, с 01 октября 1988 года по 31 декабря 1991 года в качестве формовщика огнеупорных изделий в цехе подготовки производства № 16 АООТ «Кировградский завод твердых сплавов» с учетом установленных обстоятельств дела подлежит включению в специальный стаж. 

При таких обстоятельствах доводы ответчика и третьего лица об обратном подлежат отклонению как несостоятельные и основанные на ошибочном толковании вышеприведенных норм материального права, регулирующих спорные правоотношения. 

Одновременно суд приходит к выводу о том, что материалами дела с достоверностью не подтверждается характер работы и занятость истца в режиме полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 года после 01 января 1992 года, то есть по профессии формовщика огнеупорных изделий в цехе подготовки производства № 16 АООТ «Кировградский завод твердых сплавов», учитывая, что ФИО1 выполнял и другие работы, не связанные с производством огнеупорных изделий, в том числе в связи с неполной загруженностью на предприятии на основании приказа от 01 июля 1993 года № 90а/о, что подтверждается представленными в материалы дела справками АО «Кировградский завод твердых сплавов» от 23 ноября 2016 года № 62, от 20 июля 2016 года № 2622, от 28 марта 2016 года № 1146, копиями листов книг распоряжений, приказом от 01 июля 1993 года № 90а/о о переводе работников всех подразделений завода на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю с 01 сентября 1993 года, карточками учета по фактически отработанному времени с 01 сентября 1993 года по 24 мая 1999 года, копиями лицевых счетов, копией нормы времени и расценки на участке по производству шамотных и керамических изделий цеха № 16 с 01 июня 1993 года. В связи с этим, правовых оснований для удовлетворения требований истца в части включения в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, периода работы с 01 января 1992 года по 11 сентября 1995 года в качестве формовщика огнеупорных изделий в цехе подготовки производства № 16 АООТ «Кировградский завод твердых сплавов» не имеется. 

При этом, показания свидетеля А.С.В. о постоянной занятости ФИО1 на работах по производству огнеупорных изделий, в силу статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, являются недопустимыми доказательствами и не могут быть приняты во внимание, поскольку характер работы свидетельскими показаниями подтверждаться не может (пункт 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015; пункт 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). Иных доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости и с достоверностью подтверждающих доводы истца о постоянной занятости на выполнении работ, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в течение полного рабочего дня, суду в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации не представлено. В связи с этим, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в указанной части. 

Исходя из положений части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 названной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Вместе с тем в соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 года (вопрос 29), суд, рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. Поэтому если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

Из материалов дела следует, что на день обращения за назначением пенсии 15 марта 2017 года исчисленный ответчиком специальный стаж истца составил 7 лет 3 месяца 5 дней. Таким образом, с учетом включенных судом в специальный стаж истца спорных периодов трудовой деятельности (с 16 января 1985 года по 30 сентября 1988 года в качестве формовщика шамотных изделий Кировградского завода твердых сплавов, с 01 октября 1988 года по 31 декабря 1991 года в качестве формовщика огнеупорных изделий в цехе подготовки производства № 16 АООТ «Кировградский завод твердых сплавов») стаж истца составил более требуемых законом 12 лет 6 месяцев (13 лет 2 месяца 19 дней), то есть право у истца на получение пенсии с учетом спорных периодов работы и уменьшения возраста возникло 18 марта 2017 года, то есть по достижении им возраста 55 лет, соответственно истец приобрел право на назначение страховой пенсии по старости досрочно на основании пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 18 марта 2017 года.

Учитывая положения части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», принимая во внимание, что неправильное решение пенсионного органа повлекло нарушение прав истца на надлежащее определение даты возникновения права на пенсию и, соответственно, своевременную реализацию указанного права (на момент вынесения ответчиком оспариваемого решения от 29 марта 2017 года № 376311/17 об отказе в назначении пенсии истец уже приобрел право на пенсию), с учетом приведенных выше разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 18 марта 2017 года.

При изложенных обстоятельствах, решение ГУ - УПФ РФ в г. Кировграде и г. Верхнем Тагиле Свердловской области от 29 марта 2017 года № 376311/17 в части отказа истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы с 16 января 1985 года по 30 сентября 1988 года в качестве формовщика шамотных изделий Кировградского завода твердых сплавов, с 01 октября 1988 года по 31 декабря 1991 года в качестве формовщика огнеупорных изделий в цехе подготовки производства № 16 АООТ «Кировградский завод твердых сплавов» является незаконным. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кировграде и городе Верхнем Тагиле о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение страховой пенсии, удовлетворить частично.

Признать решение государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кировграде и городе Верхнем Тагиле Свердловской области от 29 марта 2017 года № 376311/17 в части отказа ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы с 16 января 1985 года по 30 сентября 1988 года в качестве формовщика шамотных изделий Кировградского завода твердых сплавов, с 01 октября 1988 года по 31 декабря 1991 года в качестве формовщика огнеупорных изделий в цехе подготовки производства № 16 АООТ «Кировградский завод твердых сплавов» незаконным.

Включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 16 января 1985 года по 30 сентября 1988 года в качестве формовщика шамотных изделий Кировградского завода твердых сплавов, с 01 октября 1988 года по 31 декабря 1991 года в качестве формовщика огнеупорных изделий в цехе подготовки производства № 16 АООТ «Кировградский завод твердых сплавов».

Возложить обязанность на государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кировграде и городе Верхнем Тагиле Свердловской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права на нее – 18 марта 2017 года.

В удовлетворении исковых требований в остальной части, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Кировградский городской суд Свердловской области.

Судья 

И.Б. Доева