Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> в составе: 

председательствующего судьи Улайси В.В., 

при секретаре Окольничниковой Н.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КГКУ «Центр социальной поддержки населения 

<

адрес>» к ФИО1 о взыскании неправомерно полученной выплаты государственной социальной помощи,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Центр социальной поддержки населения 

<

адрес>» обратилось в суд с настоящим иском к ФИО1, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в отделение по УГО отдела по 

<

адрес> КГКУ «Центр социальной поддержки населения 

<

адрес>» с заявлением о назначении и выплате государственной социальной помощи на основании социального контракта для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности.ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о назначении государственной социальной помощи и заключении социального контракта на период с ДД.ММ.ГГГГ на осуществление мероприятий, направленных на осуществление предпринимательской деятельности. В программе социальной адаптации ответчика отражены мероприятия по приобретению основных средств и ведению деятельности как самозанятого. ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился с заявлением о выплате ему государственной помощи в размере 350 000 руб. В октябре 2022 года произведена выплата (авансом) в размере 350 000 руб. путем перечисления на лицевой счет вклада, открытого ответчиком. ДД.ММ.ГГГГ ответчик представил ответ на сумму 45 497,6 руб., ДД.ММ.ГГГГ – на сумму 102 800 руб., ДД.ММ.ГГГГ – на сумму 30 115 руб., за оставшуюся сумму ответчик не отчитался. ДД.ММ.ГГГГ комиссией был составлен акт обследования мероприятий по адресу регистрации ответчика, в котором зафиксирован факт частичного непредоставления в установленный срок документов, подтверждающих целевое расходование средств социальной помощи. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было написано заявление о добровольном возврате денежных средств в срок до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 350 000 руб., т.к. деятельность не ведет и предоставить отчеты нет возможности. ДД.ММ.ГГГГ ответчику было вручено уведомление переплаты и квитанция для возврата необоснованно полученной выплаты. Однако до настоящего времени требование не исполнено. Просит взыскать с ответчика в пользу КГКУ «Центр социальной поддержки населения 

<

адрес>» сумму неправомерно полученной выплаты на основании социального контракта в размере 350 000 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, пояснила, что в соответствии с Положением о размерах, условиях, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи предусмотрено взыскание всей суммы социальной помощи в случае не предоставления отчетов.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании признала исковые требования в полном объеме. 

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Правовые гарантии оказания государственной социальной помощи в 

<

адрес> за счет средств краевого бюджета малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, лицам, понесшим расходы в связи с погребением умерших реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, а также иным категориям граждан, предусмотренным федеральным законодательством, проживающим на территории 

<

адрес> установлены 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О государственной социальной помощи в 

<

адрес>».

Положение о размерах, условиях, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта утверждено Постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп (далее - Положение).

Целью назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта является стимулирование активных действий малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан по преодолению трудной жизненной ситуации. 

Основными принципами назначения государственной социальной помощи являются: добровольность участия, обязательность исполнения условий социального контракта и мероприятий программы социальной адаптации, индивидуальный подход при определении мероприятий программы социальной адаптации, целевой характер оказания государственной социальной помощи.

Согласно п. 1.7 Положения государственная социальная помощь в соответствии с настоящим Положением предоставляется малоимущим семьям (малоимущим одиноко проживающим гражданам) на реализацию мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, в том числе осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.

Государственная социальная помощь предоставляется в форме социального пособия гражданам (п. 1.8 Положения).

Государственная социальная помощь предоставляется гражданам, с которыми заключен социальный контракт, на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 1.7 настоящего Положения. В рамках одного социального контракта государственная социальная помощь предоставляется на реализацию одного мероприятия из числа указанных в пункте 1.7 настоящего Положения (п. 3.6 Положения).

В рамках социального контракта разрабатывается программа социальной адаптации, которая устанавливается на срок действия социального контракта, заключение социального контракта осуществляется не позднее семи дней со дня подписания программы социальной адаптации (п.п. 4.2, 4.3 Положения).

Социальный контракт по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности заключается на срок не более чем на 12 месяцев (п. 4.5 Положения). 

В целях выполнения мероприятий, указанных в программе социальной адаптации, заявитель заключает договоры, в том числе, договор на приобретение товаров (работ, услуг), необходимых для реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации (п. 4.11 Положения).

В целях реализации мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности осуществляется выплата социального пособия в целях приобретения заявителем основных средств, материально-производственных запасов (за исключением подакцизных товаров) и связанных с их приобретением работ, услуг (далее - основные средства, материально-производственные запасы), получения (приобретения) лицензии на программное обеспечение и (или) на осуществление отдельных видов деятельности в соответствии со статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (не более 10 процентов от суммы, назначенной в рамках социального контракта), принятия имущественных обязательств (не более 15 процентов от суммы, назначенной в рамках социального контракта) для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, а также в целях возмещения расходов, связанных с постановкой на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход, в размере фактически понесенных расходов, но не более пяти процентов от суммы, назначенной в рамках социального контракта, - в размере не более 350000 рублей (п. 5.1 Положения). 

К отчету о выполнении мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности получатель государственной социальной помощи прилагает документы, подтверждающие расходы, связанные с приобретением основных средств, материально-производственных запасов, получением (приобретением) лицензии на ПО и (или) на осуществление отдельных видов деятельности, принятием имущественных обязательств: договоры купли-продажи, договоры на приобретение работ и услуг, связанных с приобретением основных средств, материально-производственных запасов, лицензионный договор; договоры аренды и иные договоры, подтверждающие наличие имущественных обязательств; платежные документы, подтверждающие факт оплаты основных средств, материально-производственных запасов и связанных с их приобретением работ, услуг, лицензии на ПО и (или) на осуществление отдельных видов деятельности, имущественных обязательств (квитанции, кассовые (товарные) чеки, платежные поручения, чек по банковским операциям); а также документы, подтверждающие уплату государственной пошлины (в случае получения лицензии на ПО и (или) на осуществление отдельных видов деятельности); документы (товарные накладные, универсальные передаточные документы, акт приема - передачи неисключительного права на использование программного продукта и иные документы), подтверждающие фактическое получение основных средств, материально-производственных запасов, а также фактическое выполнение работ, услуг, связанных с приобретением основных средств, материально-производственных запасов, принятие имущественных обязательств; копия лицензии на осуществление отдельных видов деятельности; иные документы, подтверждающие выполнение мероприятий программы социальной адаптации (в случае если представление указанных документов предусмотрено программой социальной адаптации). Документы, предусмотренные настоящим подпунктом, представляются в течение пяти рабочих дней со дня их оформления (п. 5.7.2 Положения).

Основаниями для досрочного расторжения социального контракта и прекращения оказания государственной социальной помощи являются, в том числе, прекращение индивидуальной предпринимательской деятельности или снятия с учета в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в период действия социального контракта; непредставление получателем государственной социальной помощи отчета о выполнении программы социальной адаптации в срок, установленный программой социальной адаптации, без уважительных причин, указанных в пункте 4.6 настоящего Положения (п. 5.13 Положения). 

В случаях, предусмотренных пунктом 5.13 настоящего Положения, выплата социального пособия прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором указанные обстоятельства наступили (установлены).

Возврату в полном объеме подлежат суммы социального пособия, выплаченные на реализацию мероприятий программы социальной адаптации, по которым не представлен отчет в срок, установленный программой социальной адаптации, без уважительных причин, указанных в пункте 4.6 настоящего Положения.

Суммы выплаченного социального пособия возвращаются получателем государственной социальной помощи добровольно, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке (п. 5.16 Положения). 

Согласно п. 5.18 Положения в случае прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности или снятия с учета в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в период действия социального контракта по мероприятиям, указанным в подпунктах "б", "в" пункта 1.7 настоящего Положения, по инициативе получателя государственной социальной помощи, получатель государственной социальной помощи обязан вернуть в полном объеме денежные средства, фактически израсходованные на оплату основных средств, материально-производственных запасов, лицензии на ПО и (или) на осуществление отдельных видов деятельности, имущественных обязательств, а также возмещение расходов, связанных с постановкой на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход или на оплату товаров и сельскохозяйственной продукции для ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. 

Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. 

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в КГКУ «Центр социальной поддержки населения в 

<

адрес>» с заявлением о предоставлении социального пособия на основании социального контракта для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности.

Решением отделения по 

<

адрес> КГКУ «Центр социальной поддержки населения 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 назначена государственная социальная помощь на основании социального контракта, о чем последняя была уведомлена ДД.ММ.ГГГГ и приглашена в учреждение для составления программы социальной адаптации.

ДД.ММ.ГГГГ в учреждении совместно с ФИО1 разработана и подписана программа социальной адаптации на период с июля 2022 года по июнь 2023 года, по условиям которой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 должна была предоставить отчетные документы, подтверждающие расходы, связанные с приобретением основных средств, материально-производственных запасов, получением (приобретением) лицензии га ПО и (или) на осуществление отдельных видов деятельности, принятием имущественных обязательств (договора купли-продажи, договора аренды, платежные документы, подтверждающие факт оплаты, иные документы); в течение 4 месяцев после месяца окончания срока действия социального контракта представить отчет об оценке эффективности реализации социального контракта.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключен социальный контракт на осуществление предпринимательской деятельности, предметом которого явилось соглашение сторон, в соответствии с которым ФИО1 обязалась предпринять активные действия по выполнению мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, в целях осуществления предпринимательской деятельности в период действия социального контракта. 

Согласно п. 3.2 социального контракта ФИО1 должна, в том числе, встать на учет в налоговом органе 

<

адрес> в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход; предоставить документы, подтверждающие факт расходования средств; приобрести основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства, необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и предоставить подтверждающие документы; ежемесячно предоставлять документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий предусмотренных программой адаптации; осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность. 

Ввиду непредставления ФИО1 отчета о выполнении программы социальной адаптации в срок, установленный программой социальной адаптации без уважительных причин, решением отделения по 

<

адрес> КГКУ «Центр социальной поддержки населения 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № прекращено предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта с ДД.ММ.ГГГГ, по основанию, предусмотренному п.п. «ж» п. 5.13 Положения.

Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ отчеты не могут быть представлены по причине того, что деятельность не ведется.

Из протокола переплаты от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 необоснованно выплачены суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 350 000 руб. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено уведомление о необходимости возврата выплаченной ей суммы социальной поддержки.

До настоящего времени требования уведомления ответчиком не исполнены, доказательств их исполнения ответчиком суду не представлено.

Поскольку социальный контракт с ответчиком расторгнут, предпринимательская деятельность не ведется, что влечет возврат выплаченной социальной помощи, учитывая признание иска ответчиком, представленное в письменном виде, исковые требования КГКУ «Центр социальной поддержки населения 

<

адрес>» подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 6700 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования КГКУ «Центр социальной поддержки населения 

<

адрес>» к ФИО1 о взыскании неправомерно полученной выплаты государственной социальной помощи – удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 (паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес>) в пользу КГКУ «Центр социальной поддержки населения 

<

адрес>» денежные средства в размере 350 000 руб. 

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета 

<

адрес> государственную пошлину в размере 6700 руб. 

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в порядке подачи апелляционной жалобы через 

<

адрес>

Судья Улайси В.В.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.