68RS0007-01-2021-000078-08 Дело № 2-111/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2021 г. г. Жердевка Тамбовской области

Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Лебедевой И.А.,

при секретаре Поздняковой О.В., 

с участием представителя заявителя ФИО1,

представителя заинтересованного лица ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Володарского сельсовета Жердевского района Тамбовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Володарского сельсовета Жердевского района Тамбовской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, указав, что на территории Володарского сельсовета находится гидротехническое сооружение пруда (далее ГТС) в 2,5 км севернее с. Максим Горький Жердевского района площадью 7149 кв.м, высотой 7,5 м, кадастровый номер 68:03:0303017:137, расположенное по адресу: Тамбовская область, Жердевский район, в 2,5 км севернее с. Максим Горький Жердевского района. 

ГТС предназначено для поддержания уровня воды для водохозяйственной деятельности и является неотъемлемой частью пруда, эксплуатация которого без него невозможна. Данное гидротехническое сооружение не имеет собственника, в реестре муниципальной собственности не значится. Администрация сельсовета как орган местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества, обратилась в регистрирующий орган о постановке данного объекта на учет как бесхозяйной недвижимой вещи.

Из-за отсутствия собственника у ГТС происходит его разрушение, в любой момент может возникнуть чрезвычайная ситуация, способная причинить вред окружающей среде и здоровью людей. Признание права собственности на объект недвижимости необходимо для формирования денежных средств в бюджете Володарского сельсовета на ремонт и обслуживание ГТС.

Поскольку со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт прошло более одного года, заявитель просит признать право муниципальной собственности Володарского сельсовета Жердевского района Тамбовской области на вышеуказанное гидротехническое сооружение пруда.

Представитель заявителя глава Володарского сельсовета Жердевского района Тамбовской области ФИО1 в суде иск поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, настаивает на его удовлетворении, пояснив, что с момента постановки на учёт ГТС как бесхозяйной недвижимой вещи истёк год, никаких требований от других лиц не поступало.

Представитель заинтересованного лица администрации Жердевского района Тамбовской области по доверенности ФИО2 не возражает против признания права муниципальной собственности Володарского сельсовета Жердевского района Тамбовской области на гидротехническое сооружение пруда, пояснив, что в реестре муниципальной собственности оно не значится.

Представитель заинтересованного лица Комитета по управлению имуществом Тамбовской области в суд не явился, просит рассмотреть дело в своё отсутствие (л.д.70), ранее представил отзыв на заявление, согласно которому, в перечне гидротехнических сооружений, находящихся в государственной собственности Тамбовской области, спорное гидротехническое сооружение пруда не числится, право государственной собственности Тамбовской области или другие права и законные интересы Тамбовской области не затрагиваются (л.д.56). 

Привлечённое судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица Донское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов в лице отдела водных ресурсов по Тамбовской области извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д.81), просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (л.д.73).

Привлечённое к участию в деле в качестве заинтересованного лица Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д.82), представило отзыв на заявление, согласно которому, в реестре федерального имущества спорный объект недвижимого имущества не значится. Факт бесхозяйности объекта недвижимости подтверждается материалами дела, со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт прошло больше года. Просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (л.д.67-68).

Привлечённое к участию в деле в качестве заинтересованного лица Общество с ограниченной ответственностью «Агротехнологии» извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д.79), представило отзыв на заявление, согласно которому, не возражает относительно удовлетворения заявленных требований и просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (л.д.75).

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся заинтересованных лиц.

Выслушав представителей заявителя, заинтересованного лица, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ, в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 1, п. 3 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с положениями статей 3, 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», к гидротехническим сооружениям относятся плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, здания, устройства и иные объекты, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращении негативного воздействия вод и жидких отходов, за исключением объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных Федеральным законом от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Под обеспечением безопасности гидротехнического сооружения понимается разработка и осуществление мер по предупреждению аварий гидротехнического сооружения. Собственник гидротехнического сооружения и эксплуатирующая организация обязаны обеспечивать соблюдение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений при их эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации, выводе из эксплуатации и ликвидации, обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения, в том числе регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, создавать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения, финансировать мероприятия по эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечению его безопасности, а также работы по предотвращению и ликвидации последствий аварий гидротехнического сооружения и др.

К вопросам местного значения, в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Материалами дела установлено, что гидротехническое сооружение пруда в 2,5 км севернее с. М.Горький, площадью 7149 кв.м., высотой 7,5 м., кадастровый номер 68:03:0303017:137, по адресу: Тамбовская область, Жердевский район, в 2,5 км севернее с. М.Горький поставлено на учёт как бесхозяйный объект недвижимого имущества и зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество 16.12.2019 (л.д.29-31).

Сведения о ГТС пруда в 2,5 км севернее с. М.Горький, расположенного по адресу: Тамбовская область, Жердевский район, в 2,5 км севернее с. М.Горький, отсутствуют в реестре федерального имущества, в реестре государственной собственности Тамбовской области, в реестре муниципальной собственности Жердевского района (л.д.26,27,28).

В государственном водном реестре гидротехнических сооружений имеются сведения на ГТС пруда в 2,5 км севернее с. М.Горький, введённое в эксплуатацию 31.12.1965, эксплуатирующей организацией значится ООО «М.Горький» (л.д.32-33).

Как следует из пояснений главы Володарского сельсовета ФИО3, ООО «М.Горький» ликвидировано, в настоящее время там осуществляет деятельность ООО «Вишнёвское».

По сообщению ООО «Вишнёвское», ГТС пруда в 2,5 км севернее с. М.Горький, расположенное по адресу: Тамбовская область, Жердевский район, в 2,5 км севернее с. М.Горький, на балансе Общества не числится (л.д.25).

Согласно техническому плану, сооружение гидротехническое - ГТС пруда в 2,5 км севернее с. М.Горький, расположено по адресу: Тамбовская область, Жердевский район, в 2,5 км севернее с. М.Горький, имеет назначение: поддержание уровня воды для водохозяйственной деятельности, имеет следующие характеристики: площадь 7149 кв.м., высота 7,5 м., расположено на земельном участке с кадастровым номером 68:03:0303017:21, в границах кадастрового квартала 68:03:0303017.Данное сооружение является бесхозяйным объектом недвижимости (л.д.15-24).

Суд, с учётом того, что с момента регистрации гидротехнического сооружения пруда в 2,5 км севернее с. Максим Горький Жердевского района, расположенного по адресу: Тамбовская область, Жердевский район, в 2,5 км севернее с. Максим Горький Жердевского района, в качестве бесхозяйного, не имеющего собственника или собственник которого не известен, прошло более года, третьи лица о своих правах на имущество не заявили, имущество в пользовании иных лиц не находится, правила постановки недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного соблюдены, приходит к выводу о том, что спорное имущество является бесхозяйной вещью, не имеющей собственника.

Согласно ч. 2 ст. 293 ГПК РФ, суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.

Признание права муниципальной собственности на указанный бесхозяйный объект позволит собственнику в дальнейшем организовывать эксплуатацию гидротехнического сооружения, осуществлять капитальный ремонт, реконструкцию, консервацию и ликвидацию гидротехнического сооружения в случае его несоответствия обязательным требованиям, а также его техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт; обеспечивать контроль за показателями состояния гидротехнического сооружения, своевременно осуществлять разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения; создавать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения. 

При таких обстоятельствах требования администрации Володарского сельсовета Жердевского района Тамбовской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить. 

Признать право муниципальной собственности Володарского сельсовета Жердевского района Тамбовской области на гидротехническое сооружение пруда в 2,5 км севернее с.Максим Горький Жердевского района площадью 7149 кв.м, высотой 7,5 м, кадастровый номер 68:03:0303017:137, расположенное по адресу: Тамбовская область, Жердевский район, в 2,5 км севернее с.Максим Горький Жердевского района.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Жердевский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 26 марта 2021 г.

Председательствующий И.А.Лебедева