Дело № 2-45/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 20 января 2020 года

Орджоникидзевский районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Полюцкой М.О.,

при секретаре Остапко Е.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ООО «Водоканал» - ФИО2,

представителя ООО «Жилкомцентр» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-45/2020 по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» о защите прав потребителей.

Свои требования мотивируют тем, что занимающейся г. Новокузнецке поставкой по централизованным сетям холодной воды по адресу ул.....г....., оборудованный прибором учёта (без заключения договора об оказании коммунальных услуг в письменной форме) ООО "Водоканал» - исполнитель, в нарушении законом установленной обязанности, своевременно не предоставляет потребителю необходимую и достоверную информацию о предстоящих расчётах в установленные законом сроки и форме. В частности потребителю, .. .. ....г.. стало известно о недостоверности расчетов платы за коммунальные услуги, размещенные исполнителем в абонентской книжке без вручения своевременно платежного документа по установленной форме. Потребитель .. .. ....г.. в установленном порядке потребовал произвести перерасчет предъявленной ему к оплате коммунального платежа, разместив претензию в ГИС ЖКХ. Обращение потребителя к исполнителю (претензия) с требованием проверки правильности исчисления, предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, оплате штрафа оставлено без удовлетворения. Проверка правильности исчисления в установленном порядке не проведена, потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи не вручены. Действия исполнителя совершены с несоблюдением порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшие необоснованное увеличение размера платы, так как в августе и сентябре ....... года ему было поставлено исполнителем по 2 м3. холодной воды ежемесячно с расчета тарифа 34,13 рублей за 1 м3., а срок и основания (показания прибора учета услуги) для расчета за октябрь ....... года на момент вручения требования к оплате не оказанной услуги вообще не наступил.

Просит признать нарушенным право потребителя ФИО1 на сведения о правильности начисления ООО «Водоканал» предъявленного потребителю к уплате коммунальной услуги и водоснабжения холодной водой в августе - октябре ....... года; взыскать с ответчика ООО «Водоканал» в пользу потребителя ФИО1 В.В. компенсацию морального вреда в сумме 1000 рублей, штраф за неисполнение требований потребителя в сумме 500 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования, дал пояснения аналогичные исковому заявлению. Также пояснил, что .. .. ....г. потребителю коммунальных услуг, предоставляемых ответчиком, из содержания врученной в этот день абонентской книжки с требованиями оплаты не оказанной услуги водоснабжения стало известно, о недостоверности расчетов платы за коммунальные услуги. В частности, при расчете услуги в платежном документе исполнителем совершена фальсификация размера тариф и объёма, зафиксированного прибором учета поставленного потребителю ресурса. .. .. ....г. истец (потребитель услуги водоснабжение) исходя из того, что Жилищное законодательство (ст. 157 ЖК) устанавливает, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета в установленном порядке, потребовал от исполнителя произвести перерасчет предъявленного к оплате коммунального платежа, разместив претензию в ГИС ЖКХ. Обращение потребителя к исполнителю (претензия) о проверке правильности расчета (исчисления), предъявленного потребителю к уплате услуги водоснабжения, оставлено без удовлетворения. Ответчик, недобросовестно осуществляя свои обязанности исполнителя требующейся проверки не проверил, потребителю документы, содержащие информацию о результатах проверки начисленных платежей потребителю, не вручил. Следовательно, действия исполнителя совершены неправомерно, без соблюдения порядка расчета платы за коммунальные услуги, без учета фактических показаний прибора учета, что и повлекло необоснованное увеличение размера предъявленной потребителю платы, так как в августе и сентябре ....... года ему было поставлено исполнителем по 2 м.куб. холодной воды ежемесячно с расчета тарифа 34,13 рублей (вместо установленного 21,72 руб.) за 1 м.куб., а срок и основания (показания прибора учёта услуги) для расчёта за октябрь ....... года, на момент вручения требования к оплате не оказанной услуги, вообще не наступил. Жилищное законодательство устанавливает право потребителя (подлежащее судебной защите) получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг (п.п. «г» п. 33 Правил). Поскольку проверку правильности исчисления, предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги исполнитель не производил, истцу информации о выявлении нарушения (полностью или частично) либо об отсутствии нарушения правильности расчета в месячный срок не сообщил, следовательно, отсутствуют основания считать его невиновным, а действия его добросовестными. Отсюда следует моральный вред, причиненный потребителю ответчиком вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины (ст. 15 ФЗ №2300-1). Ответственность исполнителя за нарушение прав потребителей наступает при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом.Суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя (ст. 13 ФЗ №2300-1). Просит удовлетворить его требования в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Водоканал» - ФИО2, действующая на основании доверенности от .. .. ....г., в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что выставленная на сайте ГИС ЖКХ информация в виде абонентской книжки является информационной. На основании п. 67 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011г (далее - Правила № 354) плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов. Содержание платежного документа отражено в п. 69 Правил № 354. При этом пп. «г» п. 65 Правил № 354 предусмотрено право потребителя осуществлять предварительную оплату коммунальных услуг в счет будущих расчетных периодов. Таким образом, в сентябре ....... гр-ну ФИО1 был предоставлен платежный документ, в котором содержалась информация по оплате за текущий расчетный период, то есть за август ......., а также информация за будущие расчетные периоды - сентябрь ......., октябрь ........ Объем услуги Холодная вода за август ....... был определен по показаниям прибора учета, переданным самим потребителем (пред: 358 м3, тек: 361 м3). А сведения об оплате за будущие расчетные периоды были отражены для информации, в усредненных объемах поставки услуги, для возможности потребителя реализовать свое право на предварительную оплату коммунальных услуг (пп. «г» п. 65 Правил № 354). О чем было сообщено на оборотной стороне платежного документа. Отдельные платежные документы по факту предоставления услуги за сентябрь ....... и октябрь ....... были предоставлены потребителю (разнесены в бумажном виде в почтовый ящик) в предусмотренный законом срок. При этом объемы определялись на основании переданных потребителем показаний прибора учета или же по среднему значению - в случае не передачи потребителем показаний прибора до 25 числа месяца (пп. «б» п. 59 Правил № 354). Дополнительно следует отметить, что все платежные документы размещаются на сайте ГИС ЖКХ. Гр-н ФИО1 зарегистрирован на данном ресурсе, то есть имеет дополнительную возможность ознакомиться со всеми платежными документами в сети интернет. Кроме того, в ноябре месяце гр-ну ФИО1 были повторно высланы по почте все платежные документы за спорный период (сентябрь ....... октябрь .......), наряду с письменным договором для возможности его подписания потребителем. Таким образом, потребителю были предоставлены в установленный законом срок абсолютно все платежные документы, содержащие всю необходимую информацию, предусмотренную п. 69 Правил № 354. Права потребителя не были нарушены тем, что в одном из платежных документов содержалась предварительная информация по оплате в счет будущих расчетных периодов. Данная информация не обязывала потребителя к оплате, а лишь реализовывала возможность воспользоваться правом, предусмотренным пп. «г» п. 65 Правил № 354, о чем сообщалось на оборотной стороне платежного документа. Кроме того, по факту обращения гр-на ФИО1 проводилась проверка Государственной жилищной инспекции Кемеровской области. Никаких нарушений законодательства со стороны ООО «Водоканал» по факту проверки выявлено не было. Просила отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме.

Представитель третьего лица ООО «Жилкомцентр» - ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что ООО «Жилкомцентр» производит начисление потребителям оплаты за холодное водоснабжение, на основании заключенного договора, по предоставленным расчетам и информации о задолженности/переплаты ООО «Водоканал», распечатывает платежные документы и направляет потребителям ежемесячно, за каждый месяц отдельно, кроме того, данные счет-квитанции размещаются на сайте ГИС ЖКХ и ООО «Водоканал». Считает, что указание в абонентской книжке предварительной оплаты на будущее время, никоем образом, не нарушает права истца, носит лишь информативный характер, сделано для удобства потребителя. В последующем после предоставления потребителем показаний приборов учета, сведения корректируются и отражаются в счет-квитанции помесячно. 

Представитель третьего лица ГЖИ по Кемеровской области - ФИО4, действующая на основании доверенности от .. .. ....г., сроком на три года, в судебном заседании в части удовлетворения исковых требований полагала на усмотрение суда. Суду пояснила, что по заявлению ФИО1 была проведена проверка по начислению и отражению текущей задолженности за холодную воду на сайте ГИС ЖКХ ООО «Водоканал» за три месяца. В ходе проверки, после исследования квитанций за август, сентябрь, октябрь ....... установлено, что начисления в платежных документах по лицевому счету №... (ул.....г.....), размещенные в ГИС ЖКХ, соответствуют начислениям в печатных квитанциях, предоставленных владельцу лицевого счета. Вся подробная информация по оплате отражена в печатном виде платежного документа, который направляется потребителю, также данные счет-квитанции размещаются на сайте. 

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пп.1, 2 ст. 426 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) Публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). В публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей.

Согласно п.4 ст. 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п.1 ст. 540 ГК РФ В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с ч. 1, 2, 3, 4 ст. 154 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с ч.1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Согласно ч.2, 2.1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 9 ст. 155 ЖК РФ, собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно ч.17 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги может вноситься с использованием системы, в том числе на основании договоров на поставку ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, договоров оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, на предоставление коммунальных услуг, заключенных в электронной форме с использованием системы.

В соответствии с ч.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 157 ЖК РФ лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами. При поступлении обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда с заявлением в письменной форме о выплате штрафа лицо, предоставляющее коммунальные услуги, не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязано провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений:

1) о выявлении нарушения и выплате штрафа;

2) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.

В соответствии с ч.7 ст. 157 ЖК РФ в случае установления нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги лицо, предоставляющее коммунальные услуги, обеспечивает выплату штрафа не позднее двух месяцев со дня получения обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда путем снижения размера платы за коммунальные услуги, а при наличии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по внесению платы за коммунальные услуги до уплаты штрафа в полном объеме.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома по ул.....г....., что подтверждается свидетельством о праве собственности от .. .. ....г. (л.д. 22, 35).

ООО «Водоканал» является ресурсоснабжающей организацией, которая осуществляет предоставление услуги по холодному водоснабжению дома, расположенного по ул.....г....., собственником которого является ФИО1, данное обстоятельство не оспаривается сторонами.

На имя ФИО1 открыт лицевой счет №... на котором отражаются поступления по оплате за коммунальную услугу – холодная вода.

Жилое помещение по ул.....г..... фактически подключено к присоединенной сети, ООО «Водоканал» осуществляет поставку холодной воды в жилое помещение ответчика на основании договора заключенного, путем совершения потребителем конклюдентных действий, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 23.02.2019) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"). Коммунальный ресурс используется ФИО1 в полном объеме, следовательно, договорные отношения с ресурсоснабжающей (энергоснабжающей) организацией ООО «Водоканал» складываются в соответствии с договором энергоснабжения в соответствии со ст.ст. 426, 539-548 ГК РФ. 

ФИО1 установленному счетчику холодной воды была проведена поверка .. .. ....г., действие счетчика установлено до .. .. ....г., как следует из свидетельства о поверке №... ООО «.......», что подтверждается актом ввода в эксплуатацию от .. .. ....г., в котором имеется отметка о поверке, проведенной .. .. ....г., подписанным представителем ООО «Водоканал» (л.д.36).

Согласно ежемесячным показаниям прибора учета холодной воды ФИО1 начисляется плата за коммунальные услуги, оплата им производится, согласно предоставленным копиям квитанций (л.д.5, 30, 31-34, 46, 57-58). 

Потребитель ФИО1 ознакомившись на сайте ГИС ЖКХ с информацией относительно платы за предоставление коммунальной услуги «холодная вода» ООО «Водоканал», а именно узнав в январе ....... о наличии задолженности перед ООО «Водоканал» в сумме 23823,07 рублей и необходимости оплатить указанную сумму до .. .. ....г. (л.д. 4-6), обратился посредством сайта ГИС ЖКХ к руководителю ООО «Водоканал» с требованием о предоставлении информации относительно имеющейся задолженности, считая, указанную задолженность ошибочно начисленной, поскольку за декабрь ........ ФИО1 было израсходовано 2 куб.м. при тарифе 20,74 руб. за 1 куб.м., составляет около 41 рубля, а ему было выставлено к оплате 23823,07 руб. Потребитель в своей претензии просил провести проверку на предмет правильности начисления платы за коммунальные услуги и принятии решения о выявлении нарушения и выплате штрафа, либо об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа со сроком проверки 30 дней (л.д. 4, 25-26, 114).

Истец предоставил онлайн чеки в подтверждении оплаты коммунальной услуги ООО «Водоканал» за август – 43,44 руб., сентябрь – 65,16 руб., октябрь ....... в сумме 43,44 руб. (л.д. 31-34). Данные суммы совпадают с выставленными к оплате суммами по потреблению холодной воды, указанной в счет-квитанции за август ....... – 65,16 руб. (л.д. 138), за сентябрь ........ – 43,44 руб., исходя из переданных показателей за 2 м. куб. (пред. – 361, тек. – 363) (л.д. 141), за октябрь ....... указана задолженность за прошлый период – 43,44 руб., начислено за 3 м.куб. – 65,16 руб., исходя из переданных показателей потребителем – пред. – 363, тек. - 366 (л.д. 144). При этом указан тариф – 34,13 руб. за 1 м.куб., что соответствует действующему законодательству и не противоречит другим платежным документам, в том числе и книжке абонента за три месяца, которая оспаривается потребителем.

В квитанциях, которые выставлены к оплате позднее отсутствует информация о среднем начислении платы за холодную воду, все платежи насчитаны на основании переданных показаний ФИО1 в ООО «Водоканал», что подтверждает правильность начисления платы по холодной воде за сентябрь ....... и за октябрь ....... исходя из фактически потребленного количества холодной воды, по показаниям приборов учета, которые были представлены потребителем услуги – ФИО1

Таким образом, судом не установлено наличия в действиях ответчика по начислению и выставлению к оплате неверной суммы задолженности, либо нарушении порядка исчисления подлежащей к оплате суммы за оказанную услугу.

Истец ФИО1 не оспаривает уже оплаченную сумму за август, сентябрь, октябрь ....... выставленную к оплате ответчиком, на основании показании приборов учета, кроме того, истцом не предоставлен собственный расчет суммы, подлежащей уплате, в случае неверного исчисления и нарушения прав истца, как потребителя.

Согласно положениям Правил предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 23.02.2019) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", установлен порядок внесения оплаты и предоставления сведений о начислении платы за коммунальные услуги, права и обязанности поставщиков ресурсов и потребителя.

Так, согласно п.3 Правил установлено, что условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) являются следующие:

а) коммунальные услуги предоставляются потребителям начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента, а именно:

с момента возникновения права собственности на жилое помещение - собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам;

б) состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется в зависимости от степени благоустройства многоквартирного дома или жилого дома;

в) предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1;

г) предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в переделах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг;

д) качество предоставляемых коммунальных услуг соответствует требованиям, приведенным в приложении N 1 к настоящим Правилам;

е) техническое состояние внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования соответствует установленным требованиям и готово для предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с п. 4 Правил, потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: а) холодное водоснабжение, то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения.

В соответствии с п. 17 Правил Ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида:

в) собственникам и пользователям жилых домов (домовладений) - со дня первого фактического подключения жилого дома (домовладения) в установленном порядке к централизованной сети инженерно-технического обеспечения непосредственно или через сети инженерно-технического обеспечения, связывающие несколько жилых домов (домовладений), расположенных на близлежащих земельных участках, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, за исключением периода времени, в течение которого между собственником жилого дома (домовладения) и организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, в письменной форме заключен и исполняется договор о предоставлении коммунальных услуг и такой договор не расторгнут;

Согласно п. 31 Правил Исполнитель обязан:

а) предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

б) заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям;

в) самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил;

г) производить в установленном настоящими Правилами порядке с учетом особенностей, установленных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении;

д) производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии);

В соответствии с п. 33 Правил, Потребитель имеет право:

а) получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества;

б) получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней);

в) требовать от исполнителя проведения проверок качества предоставляемых коммунальных услуг, оформления и предоставления акта проверки, акта об устранении выявленных недостатков;

г) получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с п. 34 Правил, Потребитель обязан:

и) своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, в том числе в объеме, определенном исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов, установленных в соответствии с подпунктом е(2) пункта 32 настоящих Правил, в случаях, установленных настоящими Правилами, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

к) при отсутствии индивидуального прибора учета в домовладении уведомлять исполнителя о целях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи, отопление, подогрев воды, приготовление кормов для скота, полив и т.д.), видов и количества сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии), площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, режима водопотребления на полив земельного участка, а также мощности применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов, а если такие данные были указаны в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, то уведомлять исполнителя об их изменении в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных изменений.

Так судом установлено, что в предоставленной истцу информации по абонентской книжке, которую он получил в сентябре ........, в которой содержались сведения о среднем начислении платы за услуги – холодная вода, на будущие месяцы, а именно за сентябрь и октябрь ........, ФИО1 были предоставлены сведения о предположительной сумме оплаты за будущее время, данные сведения носили информативный характер, о чем было указано на оборотной стороне данного документа (абонентской книжки), что не противоречит действующему законодательству.

Так, на оборотной стороне абонентской книжки (л.д. 12 ), указаны необходимые сведения для потребителя, а именно, что доставка счет-квитанций (абонентской книжки) за коммунальные услуги на бумажном носителе будет производиться один раз в квартал. В счет-квитанции будет отражаться начисление за текущий расчетный период и предварительный расчет за два будущих расчетных периода. Плата может вноситься ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим, либо сразу за три расчетных периода. В жилых домах, где установлены индивидуальные приборы учета предварительный расчет будет произведен исходя из среднемесячного объема потребления коммунальной услуги за аналогичный период прошлого календарного года. Переданные показания, отличающиеся от расчетных, будут учтены в абонентской книжке следующего расчетного периода, а также будут иметь отражение в личном кабинете сайта ООО «Жилкомцентр» либо сайта ГИС ЖКХ.

По требованию потребителя ФИО1, изложенном в письменном обращении на сайте ГИС ЖКХ на имя руководителя ООО «Водоканал» (л.д. 3), ответчик в установленные законом и претензии сроки дал ФИО1 ответ на претензию (л.д.28). Данный ответ был дан начальником абонентского отдела. Ответ на претензию был дан в предусмотренный законом 30-дневный срок – .. .. ....г..

Согласно данному ответу на претензию, ответчик указал, что в соответствии с п. 67 Постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и со ст. 155 ЖК РФ установлены нормативные сроки предоставления счет- квитанций только для многоквартирных домов. В предоставленной абонентской книжке расчет представлен за каждый период отдельно и дает право произвести оплату как за один месяц, так и за будущие периоды, что не противоречит действующему законодательству. На оборотной стороне абонентской книжки размещена разъясняющая информация. Потребитель ежемесячно уведомляется о наличии задолженности по оплате коммунальных услуг в личном кабинете сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в личном кабинете сайта ООО «Водоканал», в личном кабинете сайта ООО «Жилкомцентр».

Поскольку ответ на претензию потребителя, о возможности проверить свои начисления на сайте в личном кабинете, а также о том, что в абонентской книжке имеется начисление предварительное за будущие месяцы, которые в последствии будут корректироваться, в зависимости от переданных показаний потребителя и в зависимости от оплаты за коммунальные услуги, доводы истца о не предоставлении ответа на его заявление – претензию суд признает несостоятельными.

Также истцу ежемесячно направляются счет-квитанции, где подробно отражена вся информация по текущему платежу, за каждый месяц отдельно. Доводы истца о том, что он не получал счет-квитанцию за сентябрь ....... в печатном виде, и не мог получить ответ от ответчика о правильности начисления платы, отраженной в абонентской книжке за август – октябрь ......., суд признает несостоятельными.

Так ответчиком и третьим лицом, после начисления и формирования счет-квитанций за месяц, ООО «Жилкомцентр» направляет через своего работника счет-квитанции в печатном виде потребителям по адресу проживания. Кроме того, из представленных суду документов усматривается, что сформированная счет-квитанция за август ....... (л.д. 138) была размещена на сайте ГИС ЖКХ и ООО «Водоканал» .. .. ....г. (л.д. 139-140), также была размещена подробная информация для внесения платы получателю платежа. Сформированная счет-квитанция за сентябрь ....... (л.д. 141) была размещена на сайте ГИС ЖКХ и ООО «Водоканал» .. .. ....г.. (л.д. 142-143), сформированная счет-квитанция за октябрь ....... (л.д. 144) была размещена на сайте ГИС ЖКХ и ООО «Водоканал» .. .. ....г. (л.д. 145-146), данные обстоятельства сомнений у суда не вызывают.

Кроме того, указанные сведения подтверждают факт начисления потребителю ФИО1 к оплате суммы с учетом переданных в текущем месяце показаний счетчика прибора учета «холодная вода» (л.д. 31-34), что отражено в каждой счет-квитанции. Сведений о чрезмерном начислении за услугу «Холодная вода», о неверном тарифе, либо иных сведений, позволяющих считать незаконными действия ответчика по оказанию услуги и расчете задолженности, указанные документы не содержат.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 является активным пользователем информационно-телекоммуникационной сети Интернет, постоянно пользуется услугами сети интернет, в том числе ГИС ЖКХ, сайта ООО «Водоканал», суд считает доводы истца о том, что он не получал счет-квитанции и не имел возможности ознакомиться с информацией о порядке и правильности начисления платы за сентябрь, октябрь ....... надуманными, поскольку ФИО1 вел переписку с гос. органами и с ответчиком по заявленным требованиям, оплачивал через сбербанк онлайн платежи за холодную воду, передавал показания приборов учета и имел возможность ознакомиться с счет-квитанциями, размещенными за спорные месяца на сайте ГИС ЖКХ, ООО «Водоканал».

Кроме того, при рассмотрении данного дела суд учитывает разъяснения ст.10 ГК РФ и то обстоятельство, что ФИО1 неоднократно (около 4-х раз) по аналогичным основаниям обращался в суд к ответчику ООО «Водоканал», ссылаясь на отказ в предоставлении перерасчета и выплате штрафа указывая разные периоды времени, суд расценивает данное обстоятельство как злоупотребление правом со стороны истца.

На основании изложенного, каких-либо нарушений по начислению платы за холодную воду, выставленную к оплате потребителю ФИО1, в действиях ООО «Водоканал» судом не установлено, как и не установлено каких-либо нарушений прав истца ФИО1, как потребителя.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец обратился в суд с данным иском .. .. ....г.., ответ на претензию также был дан потребителю ФИО1 .. .. ....г.., таким образом, ответчиком были устранены нарушения прав истца, поскольку квитанция за сентябрь в печатном виде была направлена истцу и была размещена в электронном виде на сайте ГИС ЖКХ И ООО «Водоканал» .. .. ....г.., из которой усматривалось, что начисление за холодную воду произведено исходя из потребленного потребителем количества воды (расход 2 м.куб.).

Суд рассматривает дело в рамках заявленных исковых требований, не может выйти за пределы иска. ФИО1 просил признать право потребителя на получение достоверной информации по начислению платы за коммунальную услугу нарушенным.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).

В соответствии с пп. "д" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии).

Заявителем было реализовано право на получение информации относительно правильности начисления платежа за оказанную услугу. Срок обращения заявителя с требованиями о предоставлении таких сведений законодателем не ограничен.

Обязанность производить расчет коммунальных платежей возложена законодателем на исполнителя, в связи с чем выполнение расчета предъявленных к оплате сумм ООО «Жилкомцентр» не порождает правоотношений между указанной организацией и истцом, обязанным производить оплату платежей на основании платежных документов, лежит именно на ООО «Водоканал».

Как установлено в судебном заседании, истец обращался также в Государственную жилищную инспекцию Кемеровской области. Согласно ответа по обращению ФИО1 о неверном начислении и выставлении к оплате задолженности за три месяца в абонентской книжке, ГЖИ Кемеровской области была проведена проверка. По результатам проверки ФИО1 был дан ответ, что каких-либо нарушений в действиях ООО «Водоканал» не установлено (л.д. 45-65).

В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса РФ, определено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Для корректного начисления платы по коммунальным услугам собственник должен передавать показания ИПУ, правильная и своевременная передача показаний индивидуальных приборов учета коммунальных услуг гарантирует начисление за коммунальные услуги согласно факту потребления.

ГЖИ Кемеровской области установлено, что потребители холодного водоснабжения ежемесячно уведомляются о наличии задолженности по оплате коммунальных услуг в личном кабинете ГИС ЖКХ, в личном кабинете ООО «Водоканал», в личном кабинете ООО «Жилкомцентр». В сентябре ........ жителям частного сектора, в т.ч. ФИО1 были предоставлены абонентские книжки за период за август-октябрь ........, в которых расчет предоставлен за каждый период отдельно, что дает возможность потребителю право произвести оплату как за один месяц, так и за будущие периоды, что не противоречит действующему законодательству, на оборотной стороне абонентских книжек размещена разъясняющая информация.

Согласно выписке по лицевому счету ул.....г..... фактическое потребление по коммунальной услуге холодного водоснабжения составило: август ........ – 3м.куб., сентябрь – 2 м.куб., плата по данной услуге взимается по тарифу, установленному Решением Совета народных депутатов Новокузнецкого городского округа (л.д. 93-116). 

В ходе проведенного мониторинга официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» в отношении ООО «Водоканал», ГЖИ Кемеровской области установлено, что информация о платежных документах размещена в системе в срок установленный законодательством (л.д. 117).

Вместе с тем, суд обращает внимание на то, что с ответом на обращение ФИО1 из ГЖИ Кемеровской области были повторно направлены счет квитанции за сентябрь и октябрь ........, в которых размещена информации о начислении платы за оказываемую услугу «Холодная вода». Таким образом, доводы истца о том, что ему не предоставлялись счет-квитанции по услуге «Холодная вода» и он не мог проверить правильность начисления платы за оказываемую услугу, суд признает несостоятельными. Доказательств того, что коммунальная услуга не оказывалась суду не представлено.

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 и отказывает истцу ФИО1 в удовлетворении требований к ООО «Водоканал» в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» о защите прав потребителей, признании нарушенным право ФИО1 на сведения о правильности начисления ООО «Водоканал» предъявленного потребителю к уплате коммунальной услуги водоснабжения холодной водой в августе – октябре ....... компенсации морального вреда, штрафа, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: М.О. Полюцкая

Решение в окончательной форме принято .. .. ....г. года

Судья: М.О. Полюцкая