КОПИЯ

Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу №2-1302/2024 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

Дело №2-1302/2024

УИД №16RS0036-01-2024-001653-41

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 апреля 2024 года город Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Аблаковой Ф.Р., 

при секретаре судебного заседания ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан об установлении факта работы, принадлежности документов и включении их в трудовой стаж и времени учебы при назначении пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование иска указано, что при обращении в Альметьевский отдел ответчика и подаче документов для назначения пенсии, в трудовой книжке и справке предприятия сельскохозяйственной отрасли была неверная трактовка данных истца: в некоторых документах отсутствует отчество. В колхозе «

<

данные изъяты>» Альметьевского района истец работал с ДД.ММ.ГГГГ трудовая книжка выписана на имя истца, архивная справка о трудовом стаже выдана без указания отчества, также не включено в общий трудовой стаж время учебы в 

<

данные изъяты>. Установление факта работы и принадлежности архивной справки необходимо для включения в трудовой стаж при назначении пенсии.

Просит установить факт работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в колхозе «

<

данные изъяты>» Альметьевского района Республики Татарстан, записи в трудовой книжке №, №; установить факт принадлежности архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ. с отчеством «ФИО1»; включить в трудовой стаж время учебы по дневной форме обучения в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО1 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО3 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в иске отказать.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ч.2 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закона №400) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч.1 ст.4 Закона №400, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Аналогичные положения содержались в Федеральном законе от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшем до 01.01.2015г.

Согласно ч.1 ст.4 Закона №400 право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом. 

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч.1 ст.8 Закона №400).

В соответствии со ст.14 Закона №400 и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №1015, основным документом, подтверждающим трудовой стаж до даты регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации является трудовая книжка установленного образца, заполненная в соответствии с требованиями, установленными на дату внесения изменений о работе или справки предприятий (архивных органов) со ссылкой на первичные документы, подтверждающие периоды работы гражданина, при этом трудовая книжка и справка, представленные в целях подтверждения периодов работы, должны содержать фамилию, имя и отчество гражданина.

Из материалов дела следует, что архивным отделом исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан истцу выдана архивная справка № согласно которой в книгах учета трудового стажа и заработка работников колхоза «

<

данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ. имеются сведения о работе (выходах) и начислении заработной платы ФИО1 (отчество отсутствует, так в документе), дата рождения не указана.

В силу ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно п.5 ч.2 ст.264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

При этом суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, при невозможности восстановления утраченных документов (ст.265 ГПК РФ).

От установления факта принадлежности истцу указанных архивных справок зависит возникновение и реализация его права на назначение страховой пенсии по старости. Во внесудебном порядке удостоверить этот факт он не имеет возможности.

В материалы дела истцом представлены паспорт, трудовая книжка, в соответствии с которым его данные значатся, как ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Оценив в совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований об установлении факта принадлежности истцу архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ

Разрешая требования истца о включении в трудовой страж периода учебы по дневной форме обучения в 

<

данные изъяты> суд приходит к следующему.

В соответствии с п.3 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от 05.08.2021г. № 546н, граждане обращаются за назначением пенсии, единовременной выплатой, перерасчетом размера пенсии, переводом с одной пенсии на другую (далее – установление пенсии) путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую (в том числе с указанием в заявлении о назначении пенсии, в заявлении о переводе с одной пенсии на другую сведений о способе доставки страховой пенсии) (далее – заявление об установлении пенсии) в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени (далее – заявитель).

Согласно п.18 указанных Правил при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации дает оценку правильности оформления документов и проверяет соответствие содержащихся в документах сведений данным индивидуального (персонифицированного) учета; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Действующим пенсионным законодательством предусмотрено, что оценка стажа застрахованного лица органом Фонда осуществляется при наступлении условий для назначения пенсии и рассмотрении поданного гражданином заявления о назначении пенсии.

В соответствии с пенсионным законодательством работодателю предоставлено право обращаться в территориальные органы Фонда за установлением страховой пенсии, выплатой и доставкой страховой пенсии застрахованным лицам, состоящим в трудовых отношениях с ним, с их письменного согласия. Также работодатель может направить в электронном виде по защищенным каналам связи заявление и иные необходимые для назначения пенсии документы в Фонд (ч.3 ст.21 Закона №400).

В соответствии со ст.22 Закона №400 страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами.

Согласно административному регламенту предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 23.01.2019г. №16п, основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления является личное обращение гражданина в территориальный орган ПФР с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, в том числе через работодателя, либо поступление заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в территориальный орган ПФР по почте, или в форме электронного документа (п.90).

Данным пунктом также установлено, что граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком путем подачи заявления в территориальный орган ПФР непосредственно, через представителя, работодателя, путем направления заявления по почте или в форме электронного документа. Заявление о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) граждан, обращающихся за назначением пенсии по старости, может быть принято территориальным органом Фонда и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

Для обеспечения полноты и достоверности сведений о пенсионных правах застрахованных лиц, приобретающих право на страховую пенсию по старости, а также своевременного и правильного назначения пенсий территориальные органы Фонда заблаговременно проводят необходимую работу в отношении работающих граждан предпенсионного возраста. В этих целях территориальные органы Фонда запрашивают от страхователей, застрахованных лиц и иных учреждений и организаций документы, необходимые для назначения пенсии, в частности о периодах работы и (или) иной деятельности застрахованного лица, в том числе на соответствующих видах работ, о среднемесячном заработке застрахованного лица и т.д.

Указанные мероприятия проводятся в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.05.2013г. №330 «Об организации подготовительной работы по назначению пенсий в электронной форме».

Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод и обеспечивается право обжаловать в суд решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц.

Основной целью обращения в суд является, прежде всего, защита нарушенного права (ст.3 ГПК РФ). Соответственно, при обращении в суд лицо должно иметь четкое представление о том, что имеющееся у него законное право действительно нарушено, равно как и обладать информацией об истинном причинителе вреда. 

Действующее законодательство, предоставляя право на судебную защиту пенсионных прав граждан, устанавливает лишь один способ – обжалование в судебном порядке решения пенсионного фонда об установлении или отказе в установлении страховой пенсии (ст.21 Закона №400, п.44 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»). 

Если при рассмотрении дела по существу заявленных требований судом будет установлено, что права и законные интересы истца не нарушены, отсутствует неправомерное действие (бездействие), суд принимает решение об отказе в удовлетворении исковых требований (ч.5 ст.198 ГПК РФ). 

Из материалов дела и из пояснений истца следует, что ответчик не совершал каких-либо действий, нарушающих права и законные интересы истца и не отказывал истцу во включении заявленного им периода учебы в стаж.

Таким образом, поскольку права и законные интересы истца не нарушены, так как решение, которым ФИО1 отказано во включении какого-либо периода в страховой стаж и в назначении пенсии, пенсионным органом не принималось, оснований для удовлетворения исковых требований о возложении обязанности по включению в страховой стаж периода учебы в 

<

данные изъяты> не имеется.

Вместе с тем, истец не лишен права обратиться в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, либо перерасчете пенсии и, в случае несогласия с решением пенсионного органа, обжаловать его в суд.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 (ИНН №) удовлетворить частично.

Установить, что архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ выданная архивным отделом исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан, принадлежит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения. 

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 16 апреля 2024 года.

Судья Ф.Р. Аблакова

Копия верна

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Ф.Р. Аблакова 

Решение вступило в законную силу « »_______________2024 года

Судья